РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2023 года Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ерохиной Т.Н., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2288/23 по иску ФИО1 к Некоммерческому партнерству «Центр содействия развитию социально-бытовой и инженерной инфраструктуры «Московские дали» о признании незаконными действий по приостановлению предоставления холодного водоснабжения, обязании восстановить предоставление холодного водоснабжения, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к ответчику адрес содействия развитию социально-бытовой и инженерной инфраструктуры «Московские дали» и просит, с учетом уточненных исковых требований, признать незаконным действия ответчика по приостановлению 15.07.2022г., 20.07.2022г., 12.08.2022г. предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения в жилой дом, расположенный по адресу: адрес, адрес, владение «АНСАТ», блок №3, дом №7; обязать ответчика с момента вынесения решения суда восстановить предоставление коммунальной услуги холодного водоснабжения в указанный жилой дом; взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда сумма; обратить решение суда о признании незаконным действий ответчика по прекращению предоставлении коммунальной услуги холодного водоснабжения в жилой дом, расположенный по адресу: адрес, адрес, владение «АНСАТ», блок №3, дом №7, – к немедленному исполнению.

В обоснование требований указывает, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес, адрес, владение «АНСАТ», блок №3, дом №7. адрес содействия развитию социально-бытовой и инженерной инфраструктуры «Московские дали» является ресурсоснабжающей компанией, которая предоставляет коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения по вышеуказанному адресу. 15.07.2022г. в ее отсутствие сотрудниками ответчика незаконно были произведены действия по приостановлению предоставлении коммунальной услуги холодного водоснабжения в жилой дом, которые выразились в демонтаже трубы холодного водоснабжения, ведущей в дом, от магистральной трубы холодного водоснабжения. В связи с этим 18.07.2022г. истцом был заключен договор на восстановительные работы по водоснабжению с ООО «Артел-Строй», которое в этот же день выполнили работы по восстановлению водоснабжения дома. 20.07.2022г. в ее отсутствие сотрудниками ответчика повторно незаконно были произведены действия по приостановлению предоставлении коммунальной услуги холодного водоснабжения в жилой дом, которые выразились в демонтаже трубы холодного водоснабжения, ведущей в дом, от магистральной трубы холодного водоснабжения. Силами ООО «Артел-Строй» повторно выполнены работы по восстановлению водоснабжения дома. 12.08.2022г. сотрудниками ответчика незаконно были произведены действия по приостановлению предоставлении коммунальной услуги холодного водоснабжения в жилой дом, которые выразились в демонтаже трубы холодного водоснабжения, ведущей в дом, от магистральной трубы холодного водоснабжения. При этом, акт о приостановлении коммунальной услуги холодного водоснабжения не составлялся. Все действия в указанные выше даты по приостановлению коммунальной услуги холодного водоснабжения сделаны на основании якобы имеющейся задолженности за коммунальную услугу холодного водоснабжения. Предупреждения (уведомления) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги будет ограничена/приостановлена подача коммунальной услуги холодного водоснабжения, истцу не направлялись. Тем самым ответчиком нарушен обязательный порядок ограничения или приостановления подачи коммунальной услуги холодного водоснабжения, установленный действующим законодательством. Также указывает, что до настоящего времени ей ни разу не был выставлен платежный документ об оплате коммунальной услуги холодного водоснабжения. Претензии о наличии и оплате задолженности за коммунальную услугу холодного водоснабжения в ее адрес не направлялись. При этом, истец не отказывается оплачивать потребляемые коммунальные услуги, в связи с чем полагает, что у нее отсутствует задолженность перед ответчиком за коммунальную услугу холодного водоснабжения. Неправомерными действиями ответчика истцу был причинен моральный вред, который она оценивает в сумма.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, обеспечила явку в суд своего представителя, который исковые требования поддержал.

Представители ответчика в судебное заседание явились, исковые требования не признали.

Представитель третьего лица Мосжилинпекции адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п.3 ст.30, п.3 ст.31 адрес кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу ст.153 Жилищного кодекса РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.2 ст.154 адрес кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В соответствии со ст.155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес, адрес, владение «АНСАТ», блок №3, дом №7, – на основании свидетельства о государственной регистрации права от 13.05.2016г. и фактически проживает по данному адресу.

Ответчик адрес содействия развитию социально-бытовой и инженерной инфраструктуры «Московские дали» на основании договора от 01.01.2020 №ТО/7-3 предоставляет истцу услугу по содержанию и техническому обслуживанию объектов инфраструктуры владения «Ансат».

Судом также установлено, что ФИО1 свои обязанности по оплате услуг по содержанию и техническому обслуживанию объектов инфраструктуры надлежащим образом не исполняет, имеет задолженность по оплате услуги в размере сумма (по состоянию на 31.12.2020г.), взысканную апелляционным определением Московского областного суда от 23.11.2022г.

Сведения о наличии у истца задолженности по оплате коммунальной услуги холодного водоснабжения в материалах дела отсутствуют.

15.07.2022г., 20.07.2022г., 12.08.2022г. ответчиком были произведены действия по приостановлению предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения в жилой дом истца, расположенный по адресу: адрес, адрес, владение «АНСАТ», блок №3, дом №7, – путем демонтажа водопроводной трубы.

Разбирательством дела также установлено, что уведомления о приостановлении предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения в адрес истца ответчиком не направлялись.

К показаниям свидетеля фио, допрошенного в судебном заседании 15.05.2023г., который является управляющим коттеджным адрес дали» и производил демонтаж трубы водоснабжения к дому истца, суд относится критически, поскольку о направлении истцу уведомлений о наличии задолженности и приостановлении предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения ему известно со слов директора адрес содействия развитию социально-бытовой и инженерной инфраструктуры «Московские дали».

В материалы дела представлены акты от 15.07.2022г., от 20.07.2022г. и от 12.08.2022г. о несанкционированном подключении водоснабжения в доме истца после отключения потребителя от инженерных сетей. Акты о приостановлении предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения путем демонтажа трубы водоснабжения в материалы дела ответчиком представлены не были.

Порядок и основания приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг регулируются разделом ХI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее по тексту Правила).

На основании п.38 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Статьей 328 Гражданского кодекса РФ установлено, что встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

В соответствии с подп. «а» п.117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги – через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

Согласно п.118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму сумма месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

В соответствии с п.119 Правил, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Таким образом, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, предусматривают обязательный для соблюдения исполнителем коммунальной услуги порядок ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги, а также наличие оснований для приостановления (ограничения) предоставления коммунальной услуги.

Из содержания пунктов 118, 119 Правил прямо следует, что основанием для ограничения или приостановления предоставления конкретной коммунальной услуги является наличие у потребителя задолженности по оплате такой коммунальной услуге.

Иными словами, применительно к настоящему делу, основанием для приостановления или ограничения предоставления коммунальной услуги по водоснабжению является наличие у потребителя задолженности по оплате за указанную услугу в размере, предусмотренном п.118 Правил.

Наличие у потребителя задолженности перед исполнителем за иные коммунальные услуги, также, как и по другим платежам, уплачиваемым исполнителю, не является основанием для приостановления или ограничения предоставления коммунальной услуги по водоснабжению.

Из представленных в материалы дела письменных доказательств следует, что у истца имеется задолженность перед ответчиком по оплате услуги содержание и техническое обслуживание инфраструктуры коттеджного поселка в размере сумма, сведения о задолженности по оплате коммунальной услуги холодного водоснабжения в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, адрес содействия развитию социально-бытовой и инженерной инфраструктуры «Московские дали» не является исполнителем коммунальных услуг по отношению к потребителям в домовладениях на территории владения «Ансат» и ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п.8 ч.3 ст.21 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», при наличии у абонента задолженности по оплате договора водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более организация, оказывающая данную услугу, вправе прекратить или ограничить водоотведение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента, органы местного самоуправления поселения, городского округа, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Кроме того, согласно п.122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Согласно п.12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами, в том числе системами водоснабжения, которые, согласно п.14 того же Положения, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Такие требования установлены СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и иными правовыми актами.

Суд полагает возможным также отметить, что по смыслу закона приостановление предоставления той или иной коммунальной услуги затрагивает права потребителя на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений и в этой связи должно рассматриваться как крайняя мера, применяемая в исключительных случаях и в строгом соответствии с установленной процедурой.

Право на жилище закреплено в п.1 ст.40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Указанное положение Конституции РФ согласуется с п.4 ст.3 адрес кодекса РФ, в соответствии с которым никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

С учетом изложенного, доводы ответчика о правомерности произведенного им приостановления предоставления коммунальной услуги со ссылкой на то, что истец является неплательщиком коммунальных услуг, являются неправомерными, поскольку, положения Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предоставляя исполнителю право ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги абоненту, устанавливают определенный порядок для реализации такого права.

В рассматриваемом деле отсутствовала обоснованность произведенного ограничения в отношении истца, поскольку адрес содействия развитию социально-бытовой и инженерной инфраструктуры «Московские дали» не является ни исполнителем коммунальных услуг по отношению к потребителям в домовладениях на территории владения «Ансат», ни ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, действия ответчика по отключению в жилом помещении истца водоснабжения, произведенного 15.07.2022 г., являются незаконными, поскольку не соответствуют положениям п.п.117-119 вышеуказанных Правил.

Исходя из того, что первичное отключение происходило 15.07.2022 г., последующие отключения 20.07.2022 г., 12.08.2022 г. происходили, в связи с самостоятельным подключением истца к водоснабжению, суд приходит к выводу, что оснований для признания действий ответчика по отключению водоснабжения 20.07.2022 г и 12.08.2022 г. не имеется.

Поскольку приостановление услуги холодного водоснабжения осуществлено адрес содействия развитию социально-бытовой и инженерной инфраструктуры «Московские дали» самовольно, на адрес содействия развитию социально-бытовой и инженерной инфраструктуры «Московские дали» должна быть возложена обязанность по восстановлению предоставления истцу данной услуги.

Доводы ответчика, изложенные в актах от 15.07.2022г., от 20.07.2022г. и от 12.08.2022г. о несанкционированном подключении истцом водоснабжения и пользовании истцом данной услугой, суд отклоняет, поскольку указанные акты не могут служить надлежащим доказательством восстановления предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения в доме истца.

В силу п.120 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в п.117 данных Правил. Возобновление предоставления коммунальных услуг при наступлении обстоятельств, указанных в данной норме, таким образом, является обязанностью, а не правом ответчика.

В силу ст.212 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Учитывая, что доказательств наличия обстоятельств, указанных в ч.1 ст.212 Гражданского процессуального кодекса РФ, в материалы дела истцом не представлено, соответственно, оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется.

Поскольку заключенный сторонами договор от 01.01.2020 №ТО/7-3 о предоставлении истцу услуг по содержанию и техническому обслуживанию объектов инфраструктуры попадает под действие Закона РФ от 07.01.1992 №2300-I «О защите прав потребителей», суд приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и штрафа.

На основании ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о компенсации морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает период приостановления предоставления коммунальной услуги, дискомфорт, перенесенный истцом в результате отсутствия холодного водоснабжения жилого помещения, а также отсутствие доказательств того, что в результате незаконных действий ответчика произошло значительное ухудшение состояния здоровья истца. На основании изложенного, с учетом требований разумности и справедливости, суд считает, что с адрес содействия развитию социально-бытовой и инженерной инфраструктуры «Московские дали» подлежит взысканию в пользу истца компенсация морального вреда в размере сумма.

В соответствии с п.6. ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п.46 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона)

Учитывая, что ответчиком требования потребителя, в большей части обоснованные, в досудебном порядке исполнены не были, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, размер которого составляет сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Некоммерческому партнерству «Центр содействия развитию социально-бытовой и инженерной инфраструктуры «Московские дали» о признании незаконными действий по приостановлению предоставления холодного водоснабжения, обязании восстановить предоставление холодного водоснабжения, компенсации морального вреда, – удовлетворить частично.

Признать действия Некоммерческого партнерства «Центр содействия развитию социально-бытовой и инженерной инфраструктуры «Московские дали» по ограничению подачи холодного водоснабжения 15 июля 2022 года в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, адрес, владение «АНСАТ», блок 3, дом 7, – незаконными.

Обязать Некоммерческое партнерство «Центр содействия развитию социально-бытовой и инженерной инфраструктуры «Московские дали» восстановить подачу холодного водоснабжения в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, адрес, владение «АНСАТ», блок 3, дом 7.

Взыскать с Некоммерческого партнерства «Центр содействия развитию социально-бытовой и инженерной инфраструктуры «Московские дали» в пользу ФИО1 моральный вред в размере сумма, штраф в размере сумма, а всего сумма.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья Т.Н. Ерохина

Решение в окончательной форме изготовлено 01 августа 2023 года.