Решение по делу № 2-3659/2023 от 17.07.2023 - об установлении факта принадлежности лицевых счетов и приказов, о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

07RS0001-02-2023-002596-02

№2-3659/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2023 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Блохиной Е.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аттасауовой А.Р. и помощником судьи Хубиевой А.М.,

с участием: представителя истца ФИО1 ФИО13 – ФИО4 ФИО14 представителей ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики ФИО6 ФИО15 и ФИО7 ФИО16

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО17 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике об установлении факта принадлежности лицевых счетов и приказов, о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО18 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ОСФР по КБР), в котором, с учетом уточнения требований, просила: установить факт принадлежности ФИО1 ФИО19 лицевых счетов и приказов на имя ФИО8 ФИО20 ФИО8 ФИО21 за период работы в Республиканском доме детства <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по КБР включить в страховой стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование исковых требований указанно, что решением ОСФР по КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО22 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости и из подсчета страхового стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в школе-интернат № <адрес> из-за того, что нет начислений по заработной плате и по больничному листу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в связи с тем, что должности не предусмотрены Списком работ, профессий и должностей, с учетом которого назначается досрочная пенсия по старости, и <данные изъяты>, поскольку не подтверждается начислениями по заработной плате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в связи с тем, что должности не предусмотрены Списком работ, профессий и должностей, с учетом которого назначается досрочная пенсия по старости (далее – Список). Решение ответчика истец считает незаконным и нарушающим ее конституционные права на пенсионное обеспечение. Так, в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанно, что этот период подтверждается записями в трудовой книжке истца, а также актами документальной проверки и свидетельством о рождении у истца ребенка ДД.ММ.ГГГГ. В отношении исключенного периода работы в должности <данные изъяты> указанно, что Общероссийский классификатор профессий, должностей служащих и тарифных разрядов, принятий постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ, среди должностей служащих содержатся такие, как: воспитатель; воспитатель сада (яслей-сада); воспитатель общежития, воспитатель профессионально-технического учебного заведения. Кроме того, в силу приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено тождество должностей педагогических работников, в том числе: «воспитатель ГПД», «воспитатель школьной группы», «воспитатель коррекционной группы» и т.д. должности «воспитателя», предусмотренной Списком, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Работа классного воспитателя аналогичная по своим должностным обязанностям и направлениям работы перечисленным должностям. Согласно письму Министерства образования РФ и профсоюза работников народного образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ в перечень учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников образования, включена и должность «классного воспитателя». Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) согласованы Разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников учреждений и организаций образования, согласно которым предусмотрены должности «воспитателя» и «классного воспитателя». Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены должности «воспитатель», «младший воспитатель» (с 2002 года) и «классный воспитатель». Должностные обязанности «классного воспитателя» определены тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования, согласованными с постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, в соответствии с письмом Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором рекомендуется в связи с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривать в штатных расписаниях образовательных учреждений вместо должности «классный воспитатель» должность «старший воспитатель», то есть привести наименование должности в соответствии с действующим законодательством. Как указанно в исковом заявлении, ответчик так же не учел, что при переводе истца на должность педагога-библиотекаря за ней была сохранена ставка учителя кабардинского языка. Факт работы по совместительству подтверждается копиями классных журналов за указанные периоды.

Истец ФИО1 ФИО23 надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя ФИО4 ФИО24

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО4 ФИО25 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, приведенным в иске, и просила исковые требования удовлетворить. Также указала, что должность <данные изъяты> указана в номенклатурах должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должность руководителей образовательных организаций, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, как должность педагогических работников. Указанная должность отнесена к должностям педагогических работников приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н. Педагогу-библиотекарю, согласно утвержденной квалификационной характеристике, помимо работы с библиотечным фондом и информационным ресурсами вменяется в обязанность педагогическая работа. В должностной инструкции истца, как <данные изъяты> <данные изъяты> также указанно, что <данные изъяты> относится к категории педагогических работников, что она должна участвовать в реализации образовательной программы.

Представители ответчика ФИО6 ФИО26 и ФИО7 ФИО27 в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, приведенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был упразднен, образована <данные изъяты> откуда истец уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО29 принята на работу в среднюю школу № <адрес> <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО30 переведена учителем кабардинского языка и литературы, а с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей библиотекой.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО31 переведена на должность педагога-библиотекаря. В указанной должности ФИО1 ФИО32 работает по настоящее время.

Решением ОСФР по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ФИО33 отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в связи с тем, что ее специальный стаж составляет 12 лет 8 месяцев 2 дня.

При этом ответчиком из специального стажа работы истца исключены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в <данные изъяты> так как в книгах приказов и книгах по начислению заработной платы отчество не указано, имя не соответствует паспортным данным;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в школе-интернат <данные изъяты> так как нет начислений по заработной плате;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в связи с тем, что должность не предусмотрена Списком работ, профессий, должностей, с учетом которого назначается досрочная пенсия по старости в связи осуществлением педагогической деятельности; в лицевых счетах не значится;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в связи с тем, что должность не предусмотрена Списком работ, профессий, должностей, с учетом которого назначается досрочная пенсия по старости в связи осуществлением педагогической деятельности; лицевые счета не представлены по всей организации в связи с отсутствием;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя <данные изъяты> так как не подтверждается начислениями, лицевые счета не представлены по всей организации в связи с отсутствием;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в связи с тем, что должность не предусмотрена Списком работ, профессий, должностей, с учетом которого назначается досрочная пенсия по старости в связи осуществлением педагогической деятельности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в связи с тем, что должность не предусмотрена Списком работ, профессий, должностей, с учетом которого назначается досрочная пенсия по старости в связи осуществлением педагогической деятельности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

-список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО5 "О государственных пенсиях в ФИО5", утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В указанных Списках должности «классный воспитатель», «педагог-библиотекарь», «заведующий библиотекой» не поименованы, в связи с чем периоды работы истца в указанных должностях обоснованно не включены ответчиком в ее специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

То обстоятельство, что должности «классный воспитатель» и «педагог-библиотекарь» относятся к категории педагогических работников, само по себе не означает, что работа в этих должностях дает право на назначение досрочной страховой пенсии. Суд при этом исходит из того, у педагогических работников \ имеются и иные льготы.

Тождественность должностей «классный воспитатель» и «воспитатель» не установлена, сведения о том, что в должности классный воспитатель у истца имелась педагогическая нагрузка, суду не представлены.

Доказательства наличия у истца педагогической нагрузки в должности заведующей библиотекой также отсутствуют.

Между тем суд считает, что исковые требования об установлении факта принадлежности истцу лицевых счетов на имя ФИО8 ФИО12, ФИО8 ФИО34 за период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложении на ответчика обязанность включить указанный период работы в специальный стаж истца подлежит удовлетворению, поскольку этот период работы истца подтверждается записями в ее трудовой книжке, а также актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом-экспертом ответчика, которым подтверждено наличие приказов о принятии истца на работу и ее увольнение, которые приведены в ее трудовой книжке.

То обстоятельство, что работодателем в приказах по личному составу и в лицевых счетах имя истца было указано с ошибкой или без отчества не может повлечь для истца неблагоприятных последствий, поскольку вины истца в неправильном ведении приказов и лицевых счетов нет.

По тем же основаниям подлежит также включению период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя кабардинского языка и литературы в <данные изъяты> поскольку это подтверждается записями в ее трудовой книжке, приказом № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 11). Отсутствие лицевых счетов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по всей школе не является виной истца.

Вместе с тем суд учитывает, что в период, который истец просит включить в специальный стаж - с 5 марта по ДД.ММ.ГГГГ, она находилась в отпуске по беременности и родам, а с ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком, в котором истец находилась (исходя из установленных обстоятельствах) по ДД.ММ.ГГГГ. По указанным основаниям эти периоды ( иске указаны как периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не могут быть включены в специальный страховой стаж истца.

При этом в судебном заседании установлено, что в период работы в должности заведующей библиотеки и в должности педагога-библиотекаря истец по совместительству также работала в должности учителя кабардинского языка, а именно в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это подтверждается справкой <данные изъяты> классными журналами за <данные изъяты> учебный год, выписками из тарификационного списка учителей <данные изъяты> а также приказами директора <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, поскольку даже с учетом включенных периодов работы у истца отсутствует необходимый специальный стаж, установленный подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в удовлетворении исковых требований о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать.

В исковом заявлении истец просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 50000 рублей.

К иску приложено соглашение об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ФИО1 ФИО36 и адвокатом ФИО4 ФИО37 с установлением гонорара представителя ФИО4 ФИО35 в размере 50000 рублей, также акт приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований и позиции представителя ответчика суд находит, что разумным размером оплаты услуг представителя по данному делу является сумма 12000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО38 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения место рождения <данные изъяты> паспорт серии № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН: <***>) удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 ФИО39 лицевых счетов и приказов на имя ФИО40 за период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж ФИО1 ФИО41 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Во включении иных периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

В удовлетворении исковых требований о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность по назначению ФИО1 ФИО42 досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в пользу ФИО1 ФИО46 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 12000 (двенадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Во взыскании судебных расходов в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2023 года.

Судья Е.П. Блохина