Дело № 2а-321/2022

УИД 21RS0009-01-2022-000269-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2022 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Артемьевой Р.М., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к заместителю начальника Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2, Красноармейскому РОСП УФССП России по Чувашской Республике, УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 о расчете задолженности по алиментам, принятого 9 сентября 2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП,

установил :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к заместителю начальника Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2, Красноармейскому РОСП УФССП России по Чувашской Республике, УФССП России по Чувашской Республике и, с учетом последующего уточнения административных исковых требований, просил: 1) признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 о расчете задолженности по алиментам, принятое 9 сентября 2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП; 2) в случае признания постановления заместителя начальника Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 о расчете задолженности по алиментам, принятого 9 сентября 2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП законным, применить к указанному расчету задолженности по алиментам срок исковой давности ( л.д.51-57).

Административные исковые требования были мотивированы тем, что решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 10 декабря 2014 г. по делу № с него в пользу ПМС. было постановлено взыскать алименты на содержание несовершеннолетней дочери ПКА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере 6 000 рублей ежемесячно начиная с 13 ноября 2014 г. до ее совершеннолетия. В производстве Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного для исполнения указанного решения. Оспариваемым постановлением заместителя начальника Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 был произведен перерасчет его задолженности по алиментам за период с 10 сентября 2017 г. по 31 августа 2022 г. с индексацией размера алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей, установленной в Чувашской Республике и сумма этой задолженности была определена в размере 86 834, 50 рублей. Считает, что заместителем начальника Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 неправомерно самостоятельно была произведена индексация его задолженности по алиментам, поскольку в решении Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 10 декабря 2014 г. не было указано, что постановленный к ежемесячному взысканию с него размер алиментов подлежит индексации. В силу разъяснений, содержащихся в п.35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с взысканием алиментов», в резолютивной части решения суда, которым удовлетворено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, должно содержаться указание о необходимости индексации алиментов в соответствии с правилами п.1 ст.117 Семейного кодекса РФ. Согласно данному разъяснению, по его мнению, индексация алиментов, взысканных в твердой денежной сумме допустима тогда, когда об этом указано в решении суда. Индексация размера алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, судебным приставом -исполнителем самостоятельно, при отсутствии такого указания в решении суда, выходит за рамки его полномочий и фактически направлена на пересмотр судебного акта. По указанным мотивам, оспариваемое постановление заместителя начальника Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 о расчете задолженности по алиментам, принятое 9 сентября 2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП, нельзя признать соответствующим закону, в связи с чем оно подлежит отмене.

Кроме этого, он заявляет о применении к данному расчету задолженности по алиментам последствия пропуска исковой давности, так как по смыслу абзаца 2 п.2 ст.107 Семейного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в п.65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с взысканием алиментов», алименты могут взыскиваться лишь за последние три года, предшествующие обращению в соответствующий орган, и суд может по заявлению стороны в споре применить исковую давность и отказать в удовлетворении иска ( полностью или в части), в том числе в части требования о взыскании неустойки, который подлежит исчислению отдельно по каждому просроченному месячному платежу.

Со своей стороны он также заявляет о намерении в дальнейшем без изменения в судебном порядке размера подлежащих взысканию алиментов выплачивать в дальнейшем ПМС. на содержание несовершеннолетней дочери алименты в размере по 8 000 рублей ежемесячно ( л.д.51-57).

На судебном заседании административный истец ФИО1 свои административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что индексированную сумму и размер алиментов он сможет платить, так как этот размер для него является значительным. У него имеется еще один ребенок от другого брака, а также обязательство по ипотечному кредиту.

Административный ответчик - заместитель начальника Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике, являющаяся заместителем старшего судебного пристава Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике, ФИО2 просила дело рассмотреть без ее присутствия. Направила письменные возражения на административные исковые требования ( л.д. 82-84).

Из ее письменных возражений на административные исковые требования явствует, что она административные исковые требования не признает. Указывает, что оспариваемое административным истцом ФИО1 постановление ею вынесено в пределах своих полномочий в полном соответствии с требованиями ч.1 ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ч.1 ст.117 Семейного кодекса РФ ( л.д.83-84).

Представитель административного ответчика -УФССП России по Чувашской Республике на судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. В суд об уважительности причин не явки не известил ( л.д.66).

Не явилась на судебное заседание и заинтересованное лицо -ПМС. В суд об уважительности причин не явки не известил ( л.д.67).

Выслушав объяснения административного истца ФИО1, проверив доводы административного ответчика - заместителя старшего судебного пристава Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2, содержащиеся в ее письменных возражениях на административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из объяснений административного истца ФИО1, письменных возражений административного ответчика - заместителя старшего судебного пристава Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 на административное исковое заявление, решения Мариинско -Посадского районного суда Чувашской Республики от 10 декабря 2014 г., а также исследованных судом материалов исполнительного производства №-ИП, возбужденного 8 сентября 2017 г. в отношении ФИО1, решением Мариинско -Посадского районного суда Чувашской Республики от 10 декабря 2014 г. с ФИО1 постановлено взыскать в пользу ПМС. алименты на содержание несовершеннолетней дочери ПКА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 6 000 рублей ежемесячно начиная с 13 ноября 2014 г. до достижения ею совершеннолетия. Красноармейским РОСП УФССП России по Чувашской Республике на основании исполнительного листа, выданного указанным судом, для принудительного исполнения названного решения, 8 сентября 2017 г. в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое на день рассмотрения настоящего административного дела находится в производстве заместителя старшего судебного пристава этого органа принудительного исполнения ФИО2 9 сентября 2022 г. взыскателем ПМС. в Красноармейский РОСП УФССП России по Чувашской Республике было направлено заявление с просьбой произвести перерасчет задолженности ФИО1 по алиментам на содержание несовершеннолетней дочери с учетом индексации, исходя из изменения прожиточного минимума для детей, установленной в Чувашской Республике, начиная с сентября 2019 г. В тот же день заместителем старшего судебного пристава Красноармейским РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2, являющейся одновременно заместителем начальника данного органа принудительного исполнения, было вынесено постановление об индексации размера алиментов за период с 1 сентября 2019 г. по 31 августа 2022 г. пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в Чувашской Республике. С учетом данного постановления, 9 сентября 2022 г. заместителем старшего судебного пристава Красноармейским РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 было вынесено еще одно постановление - о расчете задолженности ФИО1 по алиментам на содержание несовершеннолетней дочери ПКА. за период с 1 сентября 2019 г. по 31 августа 2022 г., в котором расчет задолженности был произведен путем индексации размера алиментов, подлежащих взысканию с ФИО1, в твердой денежной сумме, а именно в размере 6000 рублей ежемесячно, пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в Чувашской Республике за этот период и общая сумма его задолженности по выплате алиментов по состоянию на 1 сентября 2022 г. была определена в размере 86 834, 50 рублей ( л.д.30-33,38-39,71-78).

Согласно ч.1 ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве» при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 названного Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 06.06.2016 № 1417-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав частями 1 и 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации» и указанных положений ч.1 ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве» возбуждение исполнительного производства и нахождение исполнительных документов на исполнении в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов предполагает обязанность органов принудительного исполнения, в частности конкретных судебных приставов-исполнителей, осуществлять индексацию размера подлежащих уплате алиментных платежей, присужденных в твердой денежной сумме, и не зависит от наличия либо отсутствия указания на это в судебном акте о взыскании алиментов.

При установленных выше обстоятельствах, доводы административного истца о незаконности оспариваемого постановления заместителя начальника Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике - заместителя старшего судебного пристава исполнителя данного органа принудительного исполнения ФИО2 о расчете задолженности по алиментам, принятого 9 сентября 2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП, в виду того, что в нем расчет его задолженности по алиментам за период с 1 сентября 2019 г. по 31 августа 2022 г. судебным приставом-исполнителем произведен с индексацией, при отсутствии в решении Мариинско -Посадского районного суда Чувашской Республики от 10 декабря 2014 г. указания на необходимость индексации размера алиментов в твердой денежной сумме - в размере 6 000 рублей ежемесячно, взысканных с него в пользу ПМС. на содержание несовершеннолетней дочери ПКА., суд признает несостоятельными.

В силу изложенного, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании указанного постановления незаконным и его отмене.

Административные исковые требования ФИО1 в части применении к указанному выше расчету задолженности по алиментам срока исковой давности также не могут быть удовлетворены.

Индексация присужденных судом алиментов в твердой денежной сумме на содержание несовершеннолетнего ребенка, является гарантией обеспечения прав ребенка, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений; она не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства. При этом использование величины прожиточного минимума для целей индексации размера алиментов с учетом требования п.2 ст.83 Семейного кодекса РФ направлено на обеспечение баланса интересов несовершеннолетних детей и их родителей в рамках алиментных отношений, сохранение как получателю, так и плательщику алиментов необходимого уровня жизни (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 марта 2008 года № 244-О-П от 06 октября 2008 года № 738-О-О, от 20 марта 2014 года N 634-О, от 29 марта 2016 года № 703-О, от 06.06.2016 № 1417-О).

Действующим законодательством не установлен срок, в течение которого взыскатель может обратиться с требованием об индексации присужденной денежной суммы, такое требование по своей правовой природе не является исковым, а представляет собой предусмотренный процессуальным законом компенсационный механизм по возмещению потерь взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях обесценивания взысканных сумм, на которые сроки исковой давности не распространяются.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей административными ответчиками являются судебный пристав-исполнитель, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - должностное лицо, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - старший судебный пристав соответствующего структурного подразделения ФССП России, а территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель.

По изложенным мотивам, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в части, предъявленных к Красноармейскому РОСП УФССП России по Чувашской Республики, как предъявленных к ненадлежащему административному ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 227 КАС РФ, районный суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к заместителю начальника Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2, Красноармейскому РОСП УФССП России по Чувашской Республике, УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 о расчете задолженности по алиментам, принятого 9 сентября 2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП, применении к указанному расчету задолженности по алиментам срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 30 декабря 2022 г.

Председательствующий

Решение11.01.2023