2а-742/2025
УИД: 77RS0026-02-2025-008098-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2025 года адрес
Таганский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Кунингас М.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2a-0742/2025 по административному исковому заявлению ... к Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Прокуратуре адрес о признании незаконными действий (бездействий), возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Генеральной прокуратуре Российской Федерации, прокуратуре адрес о признании незаконным бездействия по непринятию мер прокурорского реагирования по изложенным в обращениях фактам; возложении на должностных лиц указанных органов прокуратуры обязанности принять меры реагирования в отношении сотрудников ОБ ДПС УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 13.06.2025 обращался в прокуратуру г .Москвы с жалобой, которая необоснованно, по мнению истца, направлена в прокуратуру адрес. В связи с несогласием с действиями прокуратуры города он 26.08.2025 подал обращение в Генеральную прокуратуру, которая конкретных мер также не приняла.
В настоящее судебное заседание административный истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Представитель административных ответчиков Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры адрес фио явилась, в настоящем судебном заседании против заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав объяснения представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного (муниципального) служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их осуществлению или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд вправе удовлетворить заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, его должностного лица, если установит наличие одновременно двух условий: они нарушают права и свободы заявителя и не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.
При этом в административном исковом заявлении должны содержаться сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица обратившегося в суд нарушены или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение (п. 4 ч. 2 ст. 125 КАС РФ).
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9, возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит наличие одновременно двух условий: оно нарушает права и свободы административного истца и не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Такой совокупности обстоятельств по настоящему делу не имеется.
На основании ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1
«О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином права
на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления
и к должностным лицам, и порядок их рассмотрения регламентированы Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ).
Во исполнение требований указанных законов приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (далее – Инструкция).
Порядок рассмотрения обращений в органах прокуратуры адрес регламентирован Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 Nº 45 (далее - Инструкция) и частью 3 статьи 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 Nº 59-ФЗ, установлен порядок направления обращений, в соответствии с которым письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
В соответствии с пунктом 3.2 Инструкции обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур направляются соответствующему прокурору для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля с одновременным уведомлением об этом заявителя.
Согласно пункту 3.4 Инструкции обращение, разрешение которого не входит в компетенцию данной прокуратуры, в течение 7 дней со дня регистрации направляется соответствующему прокурору с одновременным уведомлением об этом заявителя.
На основании пункта 3.5 Инструкции обращения, подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течении 7 дней со дня регистрации направляются по принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей и разъяснением принятого решения.
Судом установлено и из материалов дела следует, что жалоба фио от 13.06.2025 о несогласии действиями (бездействием) старшего инспектора 1 взвода 1 роты ОБ ДПС ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио и по иным доводам, поступившая посредством заказной почты, зарегистрирована в прокуратуре адрес 18.06.2025 (ВO-37839-25) и по результатам предварительного рассмотрения в соответствии с требованиями пункта 3.2 Инструкции направлена по принадлежности и территориальности для рассмотрения в прокуратуру адрес (исх. Nº 45-р-73697-25/37839 от 20.06.2025).
По результатам рассмотрения в соответствии с пунктом 3.5 Инструкции 23.06.2025 и.о. заместителя прокурора адрес обращение направлено для рассмотрения по существу лично начальнику ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес (исх. Nº 20450018-р-2923-25/37839-20450018), о чем заявитель уведомлен 23.06.2025 на адрес электронной почты: box_94@inbox.ru, что подтверждается АИК «Надзор - WEB».
В своем обращении ФИО1 обжаловал действия (бездействия) старшего инспектора 1 взвода 1 роты ОБ ДПС ОГИБДД УВД пО адрес ГУ МВД России по адрес фио, проверка и оценка указанным доводам начальником УВД по адрес ГУ МВД России по адрес не давалась.
Жалоба ФИО1 от 15.08.2025 по вопросу рассмотрения первичного обращения и по иным доводам, поданная посредством Единого портала прокуратуры (ID_GP_1138268_I) в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, зарегистрирована 28.08.2025 (вх. Nº ОГР-446977-25), в прокуратуру адрес поступила 11.09.2025 в порядке п. 3.2 Инструкции.
По результатам предварительного рассмотрения в соответствии требованиями пункта 3.2 Инструкции направлена для рассмотрения по принадлежности прокурору адрес исх. Nº 45-р-109449-25/446977 от 11.09.2025.
Прокурором адрес фио заявителю дан ответ за исх. Nº 461ж-2025/20450018/0н1207-25 от 15.09.025, который направлен на адрес электронной почты заявителя: box_94@inbox.ru, строго в установленный законом срок.
Таким образом, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, прокуратурой адрес нарушений прав, свобод и законных интересов при рассмотрении обращений фио вх. Nº BO-37839-25 от 18.06.2025, ОГР-446977-25 от 28.08.2025 не допущено, препятствий к их осуществлению не создано, какие-либо обязанности незаконно не возложены.
Необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушения прав и интересов истца оспариваемым действием (бездействием), при этом бремя доказывания данного обстоятельства лежит на истце.
В нарушение положений ст. 220 КАС РФ, какие права нарушены действиями ответчика, истцом не указано, допустимые доказательства реального нарушения прав, свобод и законных интересов суду не представлены.
Поскольку какие-либо права и законные интересы, принадлежащие истцу, при рассмотрении обращения не нарушены, доступ к правосудию не ограничен, то правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ... к Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Прокуратуре адрес о признании незаконными действий (бездействий), возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 28.01.2025