Дело 2а-45/2023

УИД16RS0045-01-2022-005240-23

Учет 212

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 февраля 2023 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Шаиховой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по ...... УФССП по РТ ФИО5 к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ и установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по ...... УФССП по РТ ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным административным иском в обоснование иска указав, что ФИО1 является должником по сводному исполнительному производству Номер обезличена-СД с общей суммой задолженности в размере 333 700 руб. Требования исполнительных документов ответчиком не исполнены. Поэтому истец просит суд установить ФИО1 временные ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом на управление транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД РФ по Ростовской области, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД РФ по Омской области, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД РФ по Красноярскому краю, ЦАФАП ГИБДД МВД по г.Севастополю, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД по Краснодарскому краю, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД РФ по Волгоградской области, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД по Новосибирской области, Центр автоматизированной фиксации ГИБДД МВД по Республике Хакасия, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД по Кемеровской области на судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Также, в силу п. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46).

В случаях, когда в соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно части 3 той же статьи, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Таким образом, применение указанной меры закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа, при отсутствии у должника на то уважительных причин.

Судом установлено, ФИО1, Дата обезличена года рождения, является должником по сводному исполнительному производству Номер обезличена-СД с общей суммой задолженности в размере 333 700 руб., находящемуся на исполнении в ОСП по ВАШ по ...... УФССП по РТ.

На день рассмотрения административного иска сумма задолженности ответчиком не погашена, факт неисполнения требований исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок не оспаривался, напротив, административный ответчик в судебное заседание не явился, и участвовать в нем желания не изъявила.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд находит, что ФИО1 было известно о возбуждении исполнительных производств, требования исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок им не исполнены, задолженность превышает 30 000 рублей.

При этом, должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное неисполнение требований исполнительных документов вызвано какими-либо уважительными причинами, принимая во внимание неоднократность привлечения ответчика к административной ответственности и злостное неисполнение им требований исполнительных документов, а также размер заявленных требований, суд считает административное исковое заявление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по ...... УФССП по РТ ФИО5 подлежащим удовлетворению.

Доказательств, при наличии которых в отношении административного ответчика не может быть применено временное ограничение на выезд из Российской Федерации, материалы дела не содержат.

В то же время суд не находит оснований для удовлетворения требований ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по ...... УФССП по РТ ФИО5 об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом, поскольку как следует из ответа ГИБДД УМВД России по городу Казани от Дата обезличена на запрос суда, сведения о выдаче водительского удостоверения на право управления транспортными средствами на имя ФИО1, Дата обезличена года рождения, отсутствуют. Доказательств выдачи административному ответчику водительского удостоверения и наличия его у него суду не представлено.

Таким образом, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

На основании ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по ...... УФССП по РТ ФИО5 к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ и установлении временного ограничения на пользование специальным правом удовлетворить частично.

Установить ФИО1, Дата обезличена года рождения, зарегистрированному по месту жительства по адресу: РТ, ...... ......, (зарегистрированный по месту пребывания: РТ, ......, в период с Дата обезличена по Дата обезличена), паспорт Номер обезличена выдан Дата обезличена ОУФМС РФ по ...... ......, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству Номер обезличена-СД.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей доход федерального бюджета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мотивированное решение составлено 17 февраля 2023 года.