УИД 63RS0010-03-2025-000212-21
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Шентала 16 июля 2025 года
Исаклинский районный суд Самарской области в составе
председательствующего судьи Гутровой Н.В.,
при секретаре Трофимовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3-175/2025 по административному иску ФИО1 к призывной комиссии муниципального района Исаклинский Самарской области по осуществлению призыва граждан Российской Федерации на военную службу, военному комиссариату Сергиевского, Исаклинского, Челно-Вершинского, и Шенталинского районов Самарской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии муниципального района Исаклинский Самарской области по осуществлению призыва граждан Российской Федерации на военную службу о признании решения о призыве на военную службу от 20.06.2025 незаконным.
В обоснование своих требований указал, что он состоит на воинском учёте в военном комиссариате Сергиевского, Исаклинского, Челно-Вершинского и Шенталинского районов Самарской области. При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2025 года, 20.06.2025 на заседании призывной комиссии Сергиевского, Исаклинского, Челно-Вершинского и Шенталинского районов Самарской области было принято решение о его призыве, вручена повестка для отправки в войска на 26.06.2025. При прохождении медицинского освидетельствования истцом предъявлялись жалобы на повышенное давление, частое воспаление ушей, боли в животе, однако призывной комиссией они были проигнорированы, направлений на дополнительное обследование выдано не было.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать незаконным решение призывной комиссии Сергиевского, Исаклинского, Челно-Вершинского и Шенталинского районов Самарской области от 20.06.2025 о призыве на военную службу.
Определением суда (в протокольной форме) от 09.07.2025 в качестве административного ответчика привлечен - военный комиссариат Сергиевского, Исаклинского, Челно-Вершинского, и Шенталинского районов Самарской области
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик – призывная комиссии муниципального района Исаклинский Самарской области по осуществлению призыва граждан Российской Федерации на военную службу, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что возражает против удовлетворения административного иска, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Административный ответчик – военный комиссариат Сергиевского, Исаклинского, Челно-Вершинского, и Шенталинского районов Самарской области. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что возражает против удовлетворения административного иска, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их решений, в том числе о призыве на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу (пункт 1 статьи 28 названного ФЗ).
Решение в отношении призывника призывная комиссия принимает только после определения категории годности его к военной службе в результате прохождения обязательного медицинского освидетельствования (пункты 5 и 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663).
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5.1 Закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию, по его результатам дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе.
При этом, согласно пункту 4 статьи 5.1 названного Федерального закона, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование (абзац 2 пункта 5.1 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
В соответствии с пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.
На основании пункта 4 Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения).
Пунктом 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» установлено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина. В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., состоит на воинском учете в военном комиссариате Сергиевского, Исаклинского, Челно-Вершинского и Шенталинского районов Самарской области с 02.02.2021.
Из листов медицинского освидетельствования от 23.05.2025 следует, что ФИО1 заявлял о жалобах на повышенное АД, головные боли, в связи с чем врачами-специалистами проведено исследование и дано заключение о годности к военной службе с незначительными ограничениями.
Согласно протоколу № 2 от 23.05.2025 призывной комиссии Исаклинского района Самарской области ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, установлена категории годности Б-4 на основании пункта «г» статьи 24 Расписания болезней, изложенного в Требованиях к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации; Требования являются приложением № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, и призван на военную службу; при этом учтены жалобы на головные боли на фоне повышения А/Д, страдает ожирением 2-й степени; категория годности при первоначальной постановке на воинский учет «А-2». (л.д. 49)
Административным истцом, как в ходе призывной кампании, так и в процессе судебного разбирательства не представлено доказательств, подтверждающих наличие иного заболевания в той его степени, которое позволяет определить ему категорию годности В – ограниченно годен к военной службе.
Таким образом, принимая решение о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями, призывная комиссия приняла во внимание результаты проведенных обследований, а также проанализировала имеющиеся в материалах личного дела призывника медицинские документы, и пришла к выводу о том, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в ходе весеннего призыва 2025 года выявленные у ФИО1 по результатам осмотра и исследования медицинских документов заболевания не позволяли установить ему категорию годности к военной службе «В» – ограниченно годен к военной службе.
При этом, ФИО1 при прохождении медицинского освидетельствования не был лишен возможности самостоятельно представить иные медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболевания, препятствующего призыву на военную службу, в том числе медицинские документы (результаты специальных медицинских обследований).
В соответствии с абзацем 5 пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.
Вместе с тем, административный истец, указывая, что страдает заболеванием, которое дает основание для признания его ограниченно годным к военной службе, правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался, в ходе рассмотрения дела о назначении и проведении по делу судебной военно-медицинской экспертизы не просил.
Таким образом, из изложенного следует, что оспариваемое решение призывной комиссии является законным и обоснованным, предусмотренных статьей 227 КАС РФ оснований для удовлетворения иска не имеется.
В связи с отказом в удовлетворении административного иска меры предварительной защиты, установленные определением Исаклинского районного суда Самарской области от 27.06.2025, в виде приостановления действия решения призывной комиссии Исаклинского района Самарской области от 20.06.2025 о призыве ФИО1 на военную службу и осуществлении военным комиссариатом Сергиевского, Исаклинского, Челно-Вершинского и Шенталинского районов Самарской области призывных мероприятий в отношении ФИО1, следует отменить.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии муниципального района Исаклинский Самарской области по осуществлению призыва граждан Российской Федерации на военную службу, военному комиссариату Сергиевского, Исаклинского, Челно-Вершинского, и Шенталинского районов Самарской области о признании решения о призыве на военную службу незаконным отказать.
Отменить меры предварительной защиты, установленные определением Исаклинского районного суда Самарской области от 27.06.2025 в виде приостановления действия решения призывной комиссии Исаклинского района Самарской области о призыве ФИО1 на военную службу и осуществлении военным комиссариатом Сергиевского, Исаклинского, Челно-Вершинского и Шенталинского районов Самарской области призывных мероприятий в отношении ФИО1
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Исаклинский районный суд Самарской области.
Председательствующий Н.В. Гутрова
Мотивированное решение изготовлено 28.07.2025.