Административное дело № 2а-658/2025

УИД 30RS0005-01-2025-001000-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе судьи Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ниталиевой Э.А., с участием прокурора Боковикова А.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области административное дело № 2а-658/2025 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ахтубинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ахтубинскому району (далее–ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области) обратился в суд с требованием о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде явки на регистрацию в ОМВД России по месту жительства три раза в месяц, в обоснование своих требований, указав, что ФИО2 5 апреля 2012г. осужден Палласовским районным судом Волгоградской области по пунктам части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 был освобожден из ФКУ <адрес>.

23 апреля 2021г. решением Красноармейского городского суда Саратовской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлен ряд административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы Ахтубинского района Астраханской области без согласования специализированным органом осуществляющим административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 каждые сутки, запрет посещения мест проведения массовых (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование и т.п.) и участие в них.

Вместе с тем, ФИО2 в период срока административного надзора неоднократно был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг. соответственно. Поскольку в период срока административного надзора ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, установив административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОМВД России по месту жительства три раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, о чем представил заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Боковикова А.В., полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом в силу пункта 1 части 2 настоящей статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. № 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации определяется судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела.

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г.№ 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Палласовского районного суда Волгоградской области по пунктам «а,г» части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком 9 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 был освобожден из ФКУ <адрес>.

23 апреля 2021г. решением Красноармейского городского суда Саратовской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений:

-являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц по установленному графику;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час. каждые сутки;

-запретит выезд за пределы Ахтубинского района Астраханской области без согласования специализированным органом, осуществляющим административный надзор;

Запретить посещать места проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование и т.п.) и участие в них.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ахтубинскому району и в отношении него установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГг. ОМВД России по Ахтубинскому району в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №.

Согласно сведениям из ИЦ УМВД России по Астраханской области в отношении ФИО2 после установления в отношении него административного надзора в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ахтубинского района Астраханской области от 16 апреля 2024г., вступившим в законную силу 27 апреля 2024г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ахтубинского района Астраханской области от 12 июля 2024г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение административного ограничения, установленного ему судом в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 (часов) часов. Указанное постановление вступило в законную силу 23 июля 2024 г.

Из рапорта-характеристики УУП ОМВД России по Ахтубинскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей и родственников не поступало, в употреблении алкогольных напитков и наркотических средств не замечен, ранее привлекался к административной ответственности, состоит под административным надзором.

Срок погашения судимости у ФИО2 истекает 11 июня 2029г.

На основании изложенного, учитывая признание административного иска, которое судом принято, с учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершенного им преступления, его поведение после отбытия наказания, с учетом сведений характеризующих личность осужденного, который неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, после установления в отношении него административного надзора, с учетом оказания воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения осужденным преступлений и правонарушений, требование о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, признается судом правомерным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ахтубинскому району к ФИО2 ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации, установив административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней, со дня принятия судом решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение суда составлено 23 апреля 2025г.

Судья Лябах И.В.