УИД: 78RS0023-01-2023-006096-94
Дело № 12-768/2023 26 сентября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Купаева Мария Владимировна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338 жалобу
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Туркменистана, проживающего по адресу: <адрес>,
на постановление старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО2 № от 25 мая 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО2 № от 25 мая 2023 года производство по делу об административном правонарушении было прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагал его незаконным, указав, что изначально явился в ГИБДД в дату и время, указанные в определении о проведении административного расследования, после чего, ему сообщили, что постановление вынесено быть не может, однако, о новой дате и времени рассмотрения, не сообщили, извещений о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении почтой также не получал. Кроме того, русским языком не владеет, в связи с чем, письменные объяснения, содержащиеся в материалах дела, не писал. Ходатайства, которые были им заявлены, инспектором разрешены не были, определение об отказе в удовлетворении ходатайства не вынесены. Также, полагал, что должностным лицом должна была быть назначена автотехническая экспертиза. Кроме того, должностным лицом не был исследован тот факт, что второй участник ДТП двигался со скоростью, которая не обеспечивала возможность постоянного контроля над движением. В связи с чем, просил постановление изменить, исключить вывод о его виновности.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Законный представитель ООО «Витабо» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям:
из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении следует, что 25 марта 2023 года в 17 часов 25 минут на проспекте Славы, дом 5, Санкт-Петербург. Согласно схемы ДТП, показаний участников, видеозаписи «ГМЦ СПб и ЛО», где виден маневр движения задним ходом автомобиля «Шкода Рапид» и характера повреждений автомобилей, - данные доказательства являются относимыми и допустимыми и в совокупности свидетельствуют о том, что управляя вышеуказанной автомашиной, ФИО1, двигаясь задним ходом по проспекту Славы от улицы Белградской в направлении Витебского проспекта, совершил столкновение с автомобилем «Форд Фокус» г.р.з. №, под управлением водителя А. В ходе административного расследования, для принятия обоснованного и законного решения по делу, участникам ДТП были представлены процессуальные права в соответствии с КоАП РФ, а именно: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника. Изучив вышеуказанные доказательства, водитель ФИО1 в своих действиях должен был руководствоваться пунктом 8.12 ПДД РФ, а именно: движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что этот маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения. При необходимости водитель должен прибегнуть к помощи других лиц. Движение задним ходом запрещается на перекрестках и в местах, где запрещен разворот;
25 марта 2023 года по факту данного дорожно-транспортного происшествия было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования;
в рамках административного расследования должностным лицом была составлена схема места дорожно-транспортного происшествия, справка по дорожно-транспортному происшествию, справка о дорожно-транспортном происшествии, допрошен один из участников ДТП – ФИО1, истребована видеозапись;
25 мая 2023 года старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО2 вынесено постановление о прекращении производства на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях водителя ФИО1;
в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;
согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности;
в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела;
эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами;
никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается;
в соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу;
как следует из материалов дела, должностным лицом при вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, не соблюдены требования статьи 29.10 КоАП РФ, поскольку вынесенное постановление не содержит какой-либо оценки собранных по делу доказательств, в том числе показаний участников ДТП, на которые ссылается должностное лицо;
в материалах дела имеются письменные объяснения ФИО1, однако, показания второго участника ДТП А. в материалах дела отсутствуют, сведений о том, что он отказывается от дачи объяснений, не имеется;
как следует из статей 25.1 и 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, в отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица и потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела;
из постановления по делу об административном правонарушении не следует, что кто-либо из участников присутствовал при его вынесении, представлял доказательства, давал пояснения, либо иным образом участвовал в рассмотрении дела;
при этом, представленные материалы дела не содержат сведений об извещении ФИО1, А. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении;
в постановлении старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО2 не указано каким образом извещались ФИО1, А. на рассмотрение дела;
кроме того, исходя из требований ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ;
при этом, при прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях лица (лиц) состава административного правонарушения, решение вопроса о виновности лица в нарушении ПДД РФ нормами КоАП РФ не предусмотрена;
таким образом, ссылка старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО2 на нарушение ФИО1 пункта 8.12 ПДД РФ, нельзя признать законной;
кроме того, суд учитывает, что на момент вынесения должностным лицом постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, истек срок привлечения кого-либо к административной ответственности, однако, ссылка старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО2 на истечения срока давности в постановлении отсутствует;
из постановления следует, что ДТП произошло 25 мая 2023 года в 147 часов 25 минут, однако, сведений об исправлении описок, опечаток в порядке статьи 29.12.1 КоАП РФ материалы дела не содержат;
принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает, что должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что влечет отмену вынесенного им постановления;
учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности лиц, участвующих в ДТП истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО2 № от 25 мая 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.
Судья М.В. Купаева