РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2022 года г. Астрахань
Кировский районный суд города Астрахани в составе:
председательствующего судьи Мелиховой Н.В.
при секретаре Матвеевой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, административное дело №2а-4394/2022 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов г.Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, врио начальника отделения – старшему судебному приставу Кировского районного отделения судебных приставов г.Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что мировым судьей судебного участка №4 Кировского района г. Астрахани им выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в их пользу задолженности по кредитному договору. Данный исполнительный документ был предъявлен к исполнению в Кировский РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области и постановлением от 18 октября 2020г. на его основании возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно сведениям с официального сайта указанное исполнительное производство окончено 9 июня 2021г. Однако исполнительный документ в их адрес не поступал. В связи с этим 18 октября 2021г. они направили жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа. Ответ на это обращение не получен. Таким образом, судебным приставом-исполнителем и врио начальника отделения – старшим судебным приставом Кировского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области допущено бездействие, нарушающее их права. Поскольку только 21 июля 2022г. после проведения проверки журнала входящей корреспонденции им стало известно о нарушении их прав, то срок на обращение в суд ими пропущен по уважительной причине. В связи с этим просили восстановить срок для обращения с административным иском в суд; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа №2-4187/2020 в отношении должника ФИО1 в установленные законом сроки; признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, выразившееся в нерассмотрении их жалобы; обязать врио начальника отделения – старшего судебного пристава Кировского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области возложить обязанность по устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава-исполнителя в случае нахождения исполнительного документа возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа №2-4187/2020 в отношении должника ФИО1, приобщить исполнительный документ №4187/2020 к материалам исполнительного производства, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующее постановление в их адрес; обязать судебного пристава-исполнителя в случае направления исполнительного документа ранее, направить в их адрес документы, подтверждающие его отправку, а именно направить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложения почтового направления; в случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от 28 сентября 2015г. №455, обязать судебного пристава-исполнителя обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить в их адрес заявление с отметкой суда о принятии заявления; установить судебному приставу-исполнителю и врио начальнику отдела – старшему судебному приставу Кировского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
При этом по смыслу закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области от 7 декабря 2020г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 по взысканию с него задолженности в размере 209173,18 рублей в пользу взыскателя ООО «Траст».
Также, исходя из представленных документов, по указанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем осуществлялись исполнительные действия, в частности сделаны запросы в банки, запросы информации о должнике и его имуществе, запросы в ГУВМ МВД России, в ПФР России, в ГИБДД МВД России, и другие.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Астрахани ФИО2 от 9 июня 2021г. исполнительное производство №-ИП окончено.
Однако постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3 от 24 августа 2022г. указанное постановление судебного пристава-исполнителя отменено, исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано под номером 240171/22/30001-ИП и в настоящее время по нему осуществляются исполнительские действия. Копия постановления направлена в адрес сторон исполнительного производства.
Таким образом, бездействия и нарушения прав взыскателя административными ответчиками в настоящее время не допущено и в удовлетворении иска по заявленным требованиям: о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, выразившегося в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа №2-4187/2020 в отношении должника ФИО1 в установленные законом сроки; признании незаконным бездействия врио начальника отделения – старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, выразившееся в нерассмотрении их жалобы; понуждении врио начальника отделения – старшего судебного пристава Кировского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области возложить обязанность по устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава-исполнителя в случае нахождения исполнительного документа возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа №2-4187/2020 в отношении должника ФИО1, приобщить исполнительный документ №4187/2020 к материалам исполнительного производства, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующее постановление в адрес истца; понуждении судебного пристава-исполнителя в случае направления исполнительного документа ранее, направить в адрес истца документы, подтверждающие его отправку, а именно направить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложения почтового направления; в случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от 28 сентября 2015г. №455, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить в их адрес заявление с отметкой суда о принятии заявления; установлении судебному приставу-исполнителю и врио начальнику отдела – старшему судебному приставу Кировского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области разумного срока для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве должно быть отказано.
Кроме того, частями 3 и 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.
Как усматривается из административного иска об окончании исполнительного производства истцу стало известно в сентябре 2021г., в связи с чем общество 18 октября 2021г. обратилось к начальнику Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области на бездействие судебного пристава-исполнителя. Также согласно доводам иска в установленный законом месячный срок ответ на обращение ими не получен.
Таким образом, о нарушении заявленных в иске прав истцу было известно в ноябре 2021г., но с данным иском он обратился только 3 августа 2022г., то есть с существенным нарушением сроков обращения, приведенных в статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Доказательств уважительности причин пропуска срока на столь длительный период истцом не представлено. В связи с чем в удовлетворении ходатайства о его восстановлении должно быть отказано.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано и по основаниям пропуска истцом срока обращения в суд.
Руководствуясь ст.ст.175-180, КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов г.Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, врио начальника отделения – старшему судебному приставу Кировского районного отделения судебных приставов г.Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГг.
Судья: