Дело № 2а-190/2023
УИД - 24RS0012-01-2022-001317-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи
Мальченко А.А.,
при секретаре
с участием административного истца
представителя административного истца
представителей административных ответчиков
ФИО1,
ФИО2,
ФИО3,
ФИО4, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Дивногорску ФИО6, ОСП по г. Дивногорску, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления о расчете задолженности, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам,
Установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Дивногорску ФИО6, ОСП по г. Дивногорску о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, выразившигося в вынесении 13 декабря 2019 года постановления об определении ФИО2 задолженности по алиментам на содержание ребенка из расчета средней заработной платы по состоянию на 01 декабря 2019 года в размере 195 446 рублей 75 копеек, отмене указанного постановления, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности, исходя из ? доли заработка и иного дохода ФИО2 за период с 25 июня 2018 года по 01 декабря 2019 года, согласно справкам НДФЛ с мест работы должника, а также сведениям о переводе алиментов ФИО2 на карту взыскателя ФИО7 за указанный период. Кроме того, просит восстановить срок на подачу административного иска.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что мировым судьей судебного участка № 20 в г. Дивногорске Красноярского края 26 июня 2018 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО7 алиментов на содержание ребенка в размере ? всех видов заработка, до совершеннолетия ребенка. ФИО7 судебный приказ получила, однако за принудительным взысканием не обращалась, так как алименты оплачивались в добровольном порядке. 08 ноября 2019 года ФИО7 с исполнительным листом обратилась в ОСП по г. Дивногорску. В тот же день было возбуждено исполнительное производство № 66018/19/24061-ИП. 12 ноября 2019 года ФИО2 в ходе беседы пояснил судебному приставу-исполнителю, что официально трудоустроен. После этого с него производились взыскания в размере ? доли заработка. После ознакомления с материалами исполнительного производства 13 сентября 2022 года ФИО2 стало известно, что 13 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Дивногорску ФИО6 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 25 июня 2018 года по 30 ноября 2019 года, за 17 месяцев 5 дней, в размере 195 446 рублей 75 копеек. Указанная задолженность была погашена за счет денежных средств, находящихся на счете должника в банке ДОМРФ, однако о наличии такого счета должник не знал. В связи с тем, что до возбуждения исполнительного производства ФИО2 добровольно уплачивал алименты, а также имел постоянное место работы, полагает постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам незаконным и подлежащим отмене. Кроме того, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу административного иска, которое мотивирует тем, что обжалуемое постановление не получал. О постановлении от 13 декабря 2019 года узнал в сентябре 2022 года, в период с октября по ноябрь находился на больничном.
Поскольку исполнительное производство № 66018/19/24061-ИП находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО5, судом произведена замена должностного лица ФИО6 на ФИО5
Административный истец ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержал по изложенным основаниям. Дополнительно пояснил, что обжалуемое постановление о расчете задолженности по алиментам не получал, с даты вынесения судебного приказа и до возбуждения исполнительного производства добровольно выплачивал алименты, переводя денежные средства на карту взыскателя, имел постоянное место работы, о котором судебному приставу-исполнителю было известно.
Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании административный иск поддержал.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Дивногорску – ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении административного иска просила отказать. Пояснила, что все действия в рамках исполнительного производства были выполнены в соответствии с действующим законодательством. Постановление о расчете задолженности по алиментам было вынесено на основании заявления ФИО7, которая при обращении с заявлением о возбуждении исполнительного производства указала дату начала расчета задолженности по алиментам 25 июня 2018 года. Также указывает на то, что ФИО2 задолго до обращения в суд с настоящим административным иском было известно об обжалуемом постановлении.
Представитель административного ответчика ОСП по г. Дивногорску, ГУФССП по Красноярскому краю старший судебный пристав ОСП по г. Дивногорску ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении административного иска просила отказать.
Заинтересованное лицо ФИО7 была надлежащим образом извещена о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась. В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.
Статьей 102 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 20 в г. Дивногорске от 26 июня 2018 года № 2-1060/2018 с ФИО2 в пользу ФИО7 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? доли заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 25 июня 2018 года и до совершеннолетия ребенка.
08 ноября 2019 года ФИО7 обратилась в ОСП по г. Дивногорску ГУФССП России по Красноярскому краю с заявлением о принятии к исполнению судебного приказа от 26 июня 2018 года и расчете задолженности по алиментам с 25 июня 2018 года.
08 ноября 2019 года в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 66018/19/24061-ИП.
12 ноября 2019 года ФИО2 предупрежден об административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов, что подтверждается соответствующей распиской.
12 ноября 2019 года в ОСП по г. Дивногорску от ФИО2 отобрано объяснение, согласно которому о наличии задолженности по алиментам ему известно, имущества в счет погашения долга не имеет, официально трудоустроен.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Дивногорску от 13 декабря 2019 года установлено, что за ФИО2 числится задолженность по алиментам, образовавшаяся за период с 25 июня 2018 года по 30 ноября 2019 года, в сумме 195 446 рублей 75 копеек.
Также 12 декабря 2019 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО2, которым установлено производить ежемесячные удержания из доходов должника в размере ? от доходов (1/4 основные алименты, ? в счет погашения задолженности в размере 195 446 рублей 75 копеек).
11 марта 2020 года в ОСП по г. Дивногорску от ФИО2 поступило заявление о пересмотре удержаний, в связи с чем 23 марта 2020 года вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, установленные постановлением от 12 декабря 2019 года.
Также 23 марта 2020 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам по состоянию на 01 апреля 2020 года составляет 181 253 рубля 67 копеек (195446,75-14193,08).
Кроме того, 23 марта 2020 года вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника с 01 апреля 2020 года ежемесячно в размере 70% доходов (25% основные алименты, 45% в счет погашения задолженности по алиментам 181 253 рубля 67 копеек).
13 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Дивногорску в присутствии должника ФИО2 составлен акт о наложении ареста на имущество должника – кузов автомобиля «Toyota Carib», находящийся в неликвидном состоянии после аварии.
25 мая 2020 года в ОСП по г. Дивногорску из ПАО «Минбанк» поступили сведения о том, что 07 мая 2020 года со счета, принадлежащего ФИО2, в счет погашения задолженности по исполнительному производству № 66018/19/24061-ИП произведены перечисления в сумме 191 057 рублей 50 копеек.
30 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Дивногорску вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому на 31 декабря 2020 года задолженность по алиментам ФИО2 погашена в полном объеме.
30 декабря 2020 года вынесено постановление об удержании алиментов из доходов должника ФИО2 в размере 25%, ежемесячно, начиная с 01 января 2021 года.
24 марта 2021 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 66018/19/24061-ИП.
08 декабря 2021 года постановление об окончании исполнительного производства № 66018/19/24061-ИП отменено, исполнительное производство возобновлено, присвоен номер 90975/21/24061-ИП. Вынесено постановление об обращении взыскания на пособие по временной нетрудоспособности.
23 декабря 2021 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам за периоды нахождения ФИО2 на больничном составила 2718 рублей 49 копеек. Постановление об обращении взыскания на заработную плату в размере 50% от доходов должника, из которых 25% - текущие алименты, 25% - на погашение задолженности 2718 рублей 49 копеек.
23 декабря 2021 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 90975/21/24061-ИП.
24 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Дивногорску ФИО5 отобрано у ФИО7 объяснение, из которого усматривается, что судебный приказ от 26 июня 2018 года был подан в службу судебных приставов в ноябре 2019 года, так как в период с июня 2018 года по август 2019 года они с ФИО2 проживали совместно, вели общее хозяйство. ФИО2 действительно переводил ей деньги, однако алиментами они не являлись, так как расходовались на совместные нужды семьи.
Отказывая в удовлетворении искового заявления, суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 113 СК РФ, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (часть 4 статьи 113 Кодекса).
Оспариваемое административным истцом постановление принято судебным приставом-исполнителем согласно предоставленным ей полномочиям, в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом отсутствия сведений об уплате должником задолженности, нарушений прав и законных интересов ФИО2 постановление о расчете размера задолженности от 13 декабря 2019 не повлекло.
Поскольку ФИО2 не представил судебному приставу-исполнителю бухгалтерские документы о своих доходах за спорный период, то судебный пристав-исполнитель правильно произвел расчет задолженности алиментов, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.
Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя, суд руководствуется следующим.
В силу положений ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
ФИО2 обжалуются действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении 13 декабря 2019 года постановления о расчете задолженности по алиментам, образовавшейся за период с 25 июня 2018 года по 30 ноября 2019 года.
Заявляя ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления от 13 декабря 2019 года, ФИО2 указывает на то, что о данном постановлении он узнал 22 сентября 2022 года, после ознакомления с материалами исполнительного производства. В период с 03 октября 2022 года по 09 ноября 2022 года находится на стационарном лечении, вынужден обратиться за юридической помощью, с административным иском обратился 28 ноября 2022 года.
Утверждение административного истца опровергаются представленными доказательствами.
Так, 12 апреля 2021 года ФИО2 обратился в ОСП по г. Дивногорску с заявлением о предоставлении расчета задолженности по алиментам на сумму 195 446 рублей 75 копеек в 2019 году.
В ответ на указанное заявление ФИО2 направлены копия постановления о расчете задолженности по алиментам от 13 декабря 2019 года, платежные поручения, копия постановления о распределении денежных средств, взысканных с расчетных счетов. Указанные документы получены ФИО2 лично 27 июля 2021 года, что подтверждается соответствующей распиской, пояснениями ФИО2, данными при рассмотрении настоящего дела в суде.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 еще в апреле 2021 года было известно о том, что судебным приставом в 2019 году произведен расчет задолженности по алиментам в размере 195 446 рублей 75 копеек, копия обжалуемого постановления получена им лично 27 июля 2021 года, однако с административным иском в суд он обратился только 28 ноября 2022 года, через 1 год и 4 месяца.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд, при этом уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи административного искового заявления, судом не установлено. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности подать в суд заявление до истечения процессуального срока в ходе рассмотрения дела не установлено, доказательств наличия уважительных причин пропуска процессуального срока административный истец суду не представил.
Таким образом, поскольку пропуск без уважительных причин срока на обращение с административным исковым заявлением в суд является необходимым и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований, административное исковое заявление ФИО2 удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Дивногорску, ОСП по г. Дивногорску, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления о расчете задолженности, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Мальченко
Мотивированное решение составлено 23 января 2023 года.
«СОГЛАСОВАННО»:
Судья ___________________ Мальченко А.А.