Решение по делу № 2А-255/2023 от 12.01.2023 | Новомосковский городской суд (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2023 г. г. Новомосковск

Новомосковский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Кондратьева С.Ф.,

при секретаре Ухаровой М.А.,

с участием помощника Новомосковского городского прокурора Силаковой С.М.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-255/2023 по административному иску ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

истец ОМВД России по городу Новомосковску обратился в суд с вышеназванным административным иском, в котором просил продлить ФИО2, административный надзор на срок 3 месяца; дополнить, ранее установленные административные ограничения, административным ограничениями в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары);

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

в виде обязательной явки в органы внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни указанные сотрудниками ОВД, вместо 5, 22, 28 и 29 чисел;

запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения ОВД, вместо запрета выезда за пределы Московской области без уведомления по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лиц, установленные в отношении ФИО2 решением Рославльского городского суда от 23.09.2020.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается, что приговором Лобненского городского суда Московской области от 01.03.2018 ФИО2 был осужден к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ на срок 3 года.

Вступившим в законную силу решением Рославльского городского суда Смоленской области от 23.09.2020 по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области административному ответчику установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений, в том числе в виде обязательной явки два раза в месяц (5, 29 числа) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой.

Административные ограничения были дополнены, вступившими в законную силу решениями Новомосковского городского суда Тульской области от 22.09.2021, и от 7 апреля 2022 г.

В 2022 г. ФИО2 совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которые привлекался к административной ответственности, постановления вступили в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1 административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении административного иска не возражал.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Судом не признавалась обязательной явка административного ответчика в судебное заседание, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Силаковой С.М., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из содержания ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) и разъяснений изложенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ст. 7 вышеназванного закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует и установлено судом, что вступившим в законную силу приговором Лобненского городского суда Московской области от 01.03.2018 ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 23.09.2020 по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области административному ответчику установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений, в том числе в виде обязательной явки два раза в месяц (5, 29 числа) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой.

Вступившим в законную силу решением Новомосковского городского суда Тульской области от 22.09.2021 административному ответчику установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел 3 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно графика прибытия поднадзорного на регистрацию ему установлены дни прибытия: 5, 18 и 29 числа каждого месяца в течение всего срока административного надзора.

Вступившим в законную силу решением Новомосковского районного суда Тульской области от 7 апреля 2022 г. административному ответчику установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно графика прибытия поднадзорного на регистрацию ему установлены дни прибытия: 5, 11, 18, 29 числа каждого месяца в течение всего срока административного надзора.

Срок административного надзора, установленный решением Рославльского городского суда Смоленской области от 23.09.2020, и срок, установленный для погашения судимости, не истекли (п.п. «а,в» ч.2 ст.158 ст.ст. 15, 86 УК РФ).

Представленные административным истцом доказательства указывают на необходимость продления административному ответчику срока административного надзора и установления ему дополнительных ограничений.

При этом суд считает возможным дополнить ограничение в виде запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения ОВД, поскольку административным ответчиком было избрано место жительства г. Новомосковск, Тульской области, а также ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни указанные сотрудниками ОВД.

При разрешение заявленных требований, суд с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, исходит из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, и считает, что продление срока административного надзора административному ответчику в настоящее время является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, вследствие чего, приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.

Продлить ФИО2, <данные изъяты>, на срок 3 месяца с 9 апреля 2023 г. по 9 июля 2023 г.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты>, ранее установленные административные ограничения, административным ограничениями в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары);

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

в виде обязательной явки в органы внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни указанные сотрудниками ОВД;

запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения ОВД.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение суда в мотивированной форме принято 12 января 2023 г.

Председательствующий