Дело № 2а-423/2022

УИД 19RS0009-01-2022-000570-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года <адрес>

Таштыпский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Петраковой Э.В.,

при ведении протокола секретарем Сазанаковой К.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Хакасия Республики Хакасия Макарова М.А., начальника отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – Отд МВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Требование мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОУУПиПДН Отд МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезжать за пределы территории Республики Хакасия; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе. Однако, ФИО2 к установленному в отношении него административному надзору относится безответственно, в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности, 12 и ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Пояснив суду, что именно такое дополнительное административное ограничение, обусловлено тем, что в ходе профилактической работы с ФИО2, проводимой в целях профилактики совершения им преступлений и правонарушений, поднадзорное лицо необднократо привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, характеризуется неудовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, однако, не смотря на проводимую с ним работу, должных выводов не сделал и продолжает нарушать административный надзор. Ссылаясь на постановления по делу об административном правонарушении, неоднократные нарушения со стороны ФИО2, просил установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, в письменном заявлении с исковыми требованиями согласился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Прокурор, в судебном заседании административное исковое заявление полностью поддержал, просил заявленные требования удовлетворить, установить ФИО2 дополнительное административное ограничение, в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения представителя административного истца и прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, прокурора, всесторонне исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на срок 8 лет, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы территории Республики Хакасия; в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.м.Номер

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОУУПиПДН Отд МВД России по <адрес> Республики Хакасия как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения (л.м. Номер).

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.м.Номер

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.мНомер).

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе (л.м.Номер

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из материалов дела, согласно справке об освобождении, ФИО2, освободился ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 1 день (л.м.Номер).

Органом внутренних дел административному ответчику были разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, права и обязанности поднадзорного лица, также ФИО2 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение (несоблюдение) административных ограничений, что подтверждается подпиской и письменным предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ (л.м.Номер).

Из справки на физическое лицо, представленной в материалы дела, а также постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в период действия административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, о чем свидетельствуют представленные постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (л.м.41); от ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (л.м.42).

Постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в установленном законом порядке не отменены, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Согласно справке-характеристике ст.УУП ОУУПиПДН Отд МВД России по <адрес> Республики Хакасия ФИО4, ФИО2 фактически проживает по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, замечен в употреблении спиртных напитков в быту, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений (л.мНомер

Согласно разъяснениям п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и разъяснения выше указанного Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное привлечение его к административной ответственности и характер совершенных административных правонарушений, характеристику поднадзорного лица по месту жительства, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление дополнительного ограничения, по мнению суда, будет способствовать возможности своевременного и более эффективного контроля со стороны органов внутренних дел за правопослушным поведением поднадзорного лица, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Э.В. Петракова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Э.В. Петракова