Дело №2-1841/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Октябрьское 29 ноября 2023 г.

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи Джанаевой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абаевой З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ... о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате отопления и освещения,

установил:

ФИО2 обратилась в Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском, в котором просит включить в состав наследства ФИО2 денежную сумму в размере 149 355, 78 руб., причитавшуюся умершей ФИО1, взыскать с Территориального органа Министерства труда и социального развития РСО – Алания – Управления социальной защиты населения по ... РСО – Алания в свою пользу расходы на оплату коммунальных услуг в размере 149 355, 78 руб. за счет средств республиканского бюджета. В обоснование иска пояснила, что ее мать, ФИО1, являлась педагогическим работником, проживающим в сельской местности. Как педагогическому работнику, проживающему и работающему в сельской местности, ей, согласно ст. 55 Закона РФ от ... ... «Об образовании» и п.8 ст. 47 Федерального закона от ... ...-Ф3 "Об образовании в Российской Федерации", было предоставлено право на компенсацию расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения. В соответствии с п.п. «е», «ж» ч.1 ст.72 Конституции РФ общие вопросы образования и социальной защиты граждан находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в РФ, действует федеральный закон (ч. ч. 2 и 5 ст. 76 Конституции РФ). ... принят Закон РСО-Алания ...-P3 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан работающих и проживающих в сельской местности», в ч.1 ст.1 которого указано, что педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Республики Северная Осетия-Алания, предоставляется право на возмещение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; ст. 3 Закона предусматривает возмещение указанных расходов в виде ежемесячной денежной компенсации 100% расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением. Законом РСО - Алания от ... ... РЗ «О республиканском бюджете РСО - Алания на 2016 год» вышеуказанный Закон РСО - Алания ... от ... был приостановлен. Конституционный суд РФ в вышеуказанном акте отмечал, что законодатель вправе приостанавливать действие норм, которыми обеспечивается реализация прав и свобод граждан, если при этом будет предусмотрен надлежащий механизм соответствующего возмещения, формы и способы которого могут изменяться, но объем не должен уменьшаться (Постановление от ... ...). Между тем, Закон РСО - Алания от ... ... с приостановлением мер социальной поддержки не предусмотрел соответствующее их возмещение. Таким образом, начиная с 2016 года, меры социальной поддержки в РСО - Алания законодательно приостановлены и в последующие годы, до 2020 года. Федеральным законом от ... ... ФЗ определен нижний предел будущего правового регулирования в социальной сфере для законодателя субъекта федерации - сохранение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан. Следовательно, этот законодательный императив не только не предполагает отмену социальных прав, приобретенных специалистами, работающими и проживающими в сельской местности на основании закона, действовавшего до января 2005 года, но наоборот, обеспечивает гарантии их сохранения в будущем. Из этого вытекает недопустимость приостановления, (даже временного) предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности. В связи с изложенным, исковые требования должны базироваться на федеральных нормативных актах, предусматривающих права данной категории специалистов на социальные выплаты по компенсации оплат, произведенных за коммунальные услуги по отоплению и освещению. ФИО1 умерла ..., и она, ФИО2, подала заявление, по которому ... заведено наследственное дело .... Согласно сведениям Управления социальной защиты населения по ..., у ее покойной матери остались невыплаченными социальные выплаты в размере 149 355,78 руб. В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Истец ФИО2, надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в адресованном суду заявлении поддержала исковые требования, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО6 М.З., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представила в суд заявление, из которого видно, что исковые требования ФИО2 к Управлению социальной защиты населения ... о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате отопления и освещения признает в полном объеме, порядок и условия признания иска ей разъяснены и понятны. Просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства финансов по РСО – Алания, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Проанализировав и исследовав материалы дела, суд считает, что признание иска представителем ответчика Управления социальной защиты населения ФИО7 следует принять, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с признанием иска ответчиком и принятием его судом исковые требования ФИО2 к Управлению социальной защиты населения ФИО8 о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате отопления и освещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ... в пользу ФИО2 денежную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг в сумме 149 355, 78 руб. за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - Республики Северная Осетия-Алания в порядке наследования после смерти ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.Н. Джанаева