ДЕЛО № 2-2902/2023
22RS0068-01-2023-002154-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 г. г. Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего: Наконечниковой И.В.
при секретаре: Крощенко И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, просит включить в страховой стаж периоды работы: с 01.08.1979г. по 08.11.1979г., с 01.01.1982г. по 23.10.1984г. в колхозе «Путь Октября», назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением – с 14.12.2022г.
В обоснование требований указано, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 20.03.2023г. № в назначении пенсии отказано из-за отсутствия права. Считает данный отказ незаконным, необоснованным.
Истец в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.
Изменения, внесенные Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ в действующее пенсионное законодательство, предусматривают переходный период: постепенное увеличение пенсионного возраста с 60 лет для мужчин на 1 год ежегодно с 01.01.2019г. Так, для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 63 лет. При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет, величина ИПК не может быть менее 28,2 ( п.2 и п.3 ст.35 Закона №400-ФЗ).
Согласно п.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет. Право у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает по достижению 61 года.
В соответствии со статьей 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Как следует из пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В абзаце 2 пункта 11 указанных Правил закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Истец обратился за назначением пенсии 14.12.2022г.
Решением ответчика от 20.03.2023г. № истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия права. Для установления страховой пенсии не была представлена трудовая книжка истца. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета, период работы с 01.08.1979г. по 23.10.1984г. проходил в колхозе «Путь Октября». Согласно данным из военного билета НА № ФИО1 проходил военную службу по призыву с 09.11.1979г. по 30.11.1981г. Для подтверждения стажа работы в колхозе «Путь Октября» ответчиком сделан запрос. В ответ поступила справка №К-1556 от 06.01.2023г., выданная Администрацией Тальменского района Алтайского края, в которой имя указано в сокращении, отсутствует отчество и дата рождения. В справке имеются данные об отсутствии сведений о приеме и об увольнении ФИО1 Установить принадлежность указанной справки не предоставляется возможным.
Решением ответчика от 20.04.2023г. внесены изменения в Решение об отказе в установлении пенсии от 27.03.2023г. № в части требуемой продолжительности страхового стажа. В решении об отказе в установлении страховой пенсии по старости от 20.03.2023г. №допущена неточность в части подсчета страхового стажа, был необоснованно учтен период повышения квалификации с 09.07.2018г. по 13.07.2018г. В результате страховой стаж на 14.12.2022г. составил 38 лет 10 месяцев 28 дней.
По документам, имеющимся в распоряжении ОСФР, и выписке из индивидуального лицевого счета по состоянию на 14.12.2022г., страховой стаж заявителя для выхода на пенсию досрочно составляет 38 лет 10 месяцев 28 дней, что не дает права на назначение страховой пенсии ранее 2024 года.
Из трудовой книжки следует, что истец: 30.10.1982г. принят в члены колхоза «Путь Октября» с 01.08.1979г. ( приказ № от 13.11.1979г.); 23.10.1984г. уволен ( приказ № от 22.10.1984г.).(л.д./7)
Кроме того, в трудовой книжке истца указаны трудодни: 1979 год – годовой минимум колхоза 90 (годовой минимум трудового участия истца – 90), 1982 год - годовой минимум колхоза 270(годовой минимум трудового участия истца – 272), 1983 год - годовой минимум колхоза 270(годовой минимум трудового участия истца – 302), 1984 год - годовой минимум колхоза 214(годовой минимум трудового участия истца – 214). (л.д.8).
В справке №К-1556 от 06.01.2023г., выданной Администрацией Тальменского района Алтайского края, имя истца указано в сокращении (Влад.), отсутствует отчество и дата рождения. В справке имеются данные об отсутствии сведений о приеме и об увольнении ФИО1 Установить принадлежность указанной справки не предоставляется возможным.
Исходя из статуса истца как колхозника, при данных фактических обстоятельствах необходимо учитывать его трудовой участие при ведении коллективного хозяйства в колхозе «Путь Октября».
В отличие от иных форм хозяйствования, в которых для подтверждения трудового стажа используются периоды начисления заработной платы, для участников колхозов устанавливался годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, поскольку оплата трудового участия колхозника не исключала выдачу натуральной продукции, произведенной колхозом.
На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Аналогичное правило содержалась в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975г. №310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Анализируя вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд считает доказанным факт того, что истец работал в спорный период в указанном колхозе, должности. Неправильное указание в справке К-1556 от 06.01.2023г., выданной Администрацией Тальменского района Алтайского края, имени истца -в сокращении (Влад.), отсутствии отчества и даты его рождения, данных об отсутствии сведений о приеме и об увольнении ФИО1 не может влиять на пенсионные права истца.
Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, ставящих под сомнение доказательства, представленные стороной истца.
Исходя из сведений, содержащихся в архивной справке об отработанных днях колхозника, факт участия истца при ведении коллективного хозяйства, вне зависимости от того был или нет выработан минимум трудового участия в общественном хозяйстве подтвержден, соответственно, периоды работы истца с 01.08.1979г. по 08.11.1979г., с 01.01.1982г. по 23.10.1984г. в колхозе ««Путь Октября» подлежат включению в страховой стаж.
Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Поскольку истец за назначением пенсии обратился к ответчику 14.12.2022г., на указанную дату истец достиг возраста 61 год, на 15.12.2022г. имел необходимый страховой стаж 42 года ( на 14.12.2022г. не хватало 1 дня; в 2022 году истец продолжал работать –по выписке есть данные) и право истца возникло с 15.12.2022 г. (на следующий день).
Соответственно, страховая пенсия по старости подлежит назначению с 15.12.2022г. ( а не как просит истец – с 14.12.2022г.)
На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с 01.08.1979 по 08.11.1979, с 01.01.1982 по 23.10.1984.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 15 декабря 2022 г..
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Наконечникова