Решение по делу № 2А-12/2023 от 04.05.2023

43RS0043-01-2022-000797-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2023 года г.Яранск Кировской области

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смоленцевой О.Е.,

при секретаре Коряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-12/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

Требование мотивировано тем, что 11.04.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам - ФИО3 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 23130/22/43040-ИП от 11.04.2022 о взыскании денежных средств в сумме 420 749 рублей 74 копейки.

19.04.2022 представителем должника - ФИО4 в адрес судебного пристава было направлено ходатайство о приостановлении исполнительного производства за основании пункта 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», пункта 4 части 3 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности банкротстве)» от 26.10.2002 года № 127-ФЗ и пункта 9 части 1 статьи 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года №229-ФЗ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам - ФИО3 от 05.05.2022 года в удовлетворении ходатайства отказано по причине: «На основании Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» приостановить исполнительное производство не представляется возможным».

Вступившим в законную силу решением Яранского районного суда Кировской области от 16 июня 2022 года по административному делу № 2а-366/2022 было удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам УФССП России по Кировской области ФИО2, к Управлению ФССП России по Кировской области и признано незаконным постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 05.05.2022 года, вынесенного судебным приставом- исполнителем МОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам УФССП России по Кировской области ФИО2

На судебного пристава-исполнителя МОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам УФССП России по Кировской области ФИО2 возложена обязанность вынести постановление о приостановлении исполнительного производства № 23130/22/43030-ИП в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов ФИО1.

Со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве). Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория (абзац 3 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Как стало известно ФИО1 из справки клиентской службы (на правах отдела) Пенсионного фонда в Яранском районе Кировской области от 06 сентября 2022 года, в период действия моратория, судебным приставом были в принудительном порядке удержаны денежные средства из предназначавшейся ФИО1 к выплате пенсии:

в июле 2022 года на общую сумму 6 440 рублей 52 копейки;

в августе 2022 года на общую сумму 6 440 рублей 52 копейки;

в сентябре 2022 года на общую сумму 6 440 рублей 52 копейки.

Всего было незаконно удержано 19 321 рубль 56 копеек.

В связи с изложенными обстоятельствами, ФИО1 полагает, что действия судебного пристава-исполнителя по осуществлению мер принудительного исполнения в период действия моратория в виде удержания с ФИО1 денежных средств в виде пенсии являются незаконными и подлежат признанию таковыми судом с возложением на должностное лицо обязанности возвратить незаконно удержанные денежные суммы (восстановить прежнее положение).

Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам - ФИО2 по осуществлению принудительно исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе ФС № 038111696 в рамках исполнительного производства № 23130/22/43040-ИП от 11.04.2022, возбужденного в отношении ФИО1.

Возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области обязанность устранить допущенные нарушения.

Судом 16.09.2022 к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области и начальник ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указал, что 11.04.2022 в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа ФС №038111696 от 18.03.2022 выданного Яранским районным судом Кировской области судебным приставом-исполнителем ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство №23130/22/43040-ИП о взыскании задолженности в размере 420749,74 руб. в пользу СПАО «Ингосстрах». Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 14.04.2022.

20.04.2022 от должника поступило заявление о приостановлении исполнительного производства №23130/22/43040-ИП в отношении ФИО1 на срок до 01.01.2022 на основании пункта 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», пункта 4 части 3 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности банкротстве)» от 26.10.2002 года № 127-ФЗ и пункта 9 части 1 статьи 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года №229-ФЗ.

05.05.2022 рассмотрев заявление заявителя, судебный пристав-исполнитель ФИО2 признала обстоятельства, изложенные в заявлении не подлежащими удовлетворению. В связи с тем, что основания для приостановления производства отсутствовали.

Не согласившись с постановлением ФИО1 обратился в Яранский районный суд с заявлением о признании постановления от 05.05.2022 незаконным.

Решением Яранского районного суда Кировской области от 16.06.2022 были удовлетворены заявленные ФИО1 требования о признании незаконным постановления судебного пристава МОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам УФССП России по Кировской области об отказе в приостановлении исполнительного производства по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам Управления федеральной службы судебных приставов по Кировской области ФИО2, к Управлению федеральной службы судебных приставов по Кировской области, о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя об отказе в приостановлении исполнительного производства.Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда Кировской области от 23.08.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

08.11.2022 определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции решение Яранского районного суда Кировской области от 16.06.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 23.08.2022 отменено. Административное дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Яранского районного суда Кировской области от 27.12.2022 ФИО1 в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю МОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ФССП России по Кировской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в незаконном приостановлении исполнительного производства отказано.

06.04.2023 судебной коллегией по административным делам Кировского областного суда решение Яранского районного суда Кировской области от 27.12.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя административного истца ФИО1-ФИО4 без удовлетворения.

02.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках и постановление об отмене мер по обращению взыскания на пенсию должника.

02.09.2022 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.

14.06.2022 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено для исполнения в ОПФР по Кировской области.

Во исполнение данного постановления ОПФР по Кировской области перечислил на депозитный счет отделения суммы, удержанные с пенсии должника: 11.07.2022 в размере 6440,52 руб., и 11.08.2022 в размере 6440,52 руб. Данные денежные средства были перечислены взыскателю СПАО «Ингосстрах». В сентябре 2022 года денежные средства из ОПФР по Кировской области не поступали в связи с приостановлением исполнительного производства.

Поскольку итоговым судебным актом в удовлетворении требований административного истца в рамках дела №2а-366/2022 отказано, права и законные интересы административного истца не нарушены.

Таким образом, отсутствуют обязательные условия для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Считают, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется, просят в удовлетворении иска отказать.

Представитель административного соответчика ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился, предоставил аналогичный письменный отзыв отзыву представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области.

Административный соответчик начальник ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен.

Изучив письменные материалы дела, взяв для обозрения материалы административного дела № 2а-54/2023, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Яранского районного суда Кировской области от 16.06.2022, вступившим в законную силу 23.08.2022, удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам - ФИО2 к Управлению ФССП России по Кировской области, с участием заинтересованного лица СПАО «Ингосстрах» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в приостановлении исполнительного производства.

Признано незаконным постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 05.05.2022, вынесенного судебным приставом-исполнителем МОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам УФССП России по Кировской области ФИО2

Судебному приставу-исполнителю МОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам УФССП России по Кировской области ФИО2 вынести постановление о приостановлении исполнительного производства № 23130/22/43030-ИП в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов ФИО1 (л.д.10-12 том 1 гр.д. 2а-54/2022).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда Кировской области от 23.08.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения (л.д.117-124 том1 гр.д. 2а-54/2023).

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса об административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу пункта 1 части 1 статьи 227 указанного Кодекса суд принимает решение об удовлетворении требований, заявленных в порядке обжалования решения и (или) действий (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, при одновременном наличии следующих условий: установления факта несоответствия решения и (или) действий (бездействия) должностного лица нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, а также установления нарушения прав и свобод заявителя, либо создания препятствий к осуществлению его прав и свобод, либо незаконного возложения каких-либо обязанностей или незаконного привлечения к ответственности.

Таким образом, учитывая, что решением Яранского районного суда Кировской области от 27.12.2022 ФИО1 в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю МОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ФССП России по Кировской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в незаконном приостановлении исполнительного производства отказано по гражданскому делу № 2а-54/2023 (№2а-366/2022). Данное решение 06.04.2023 судебной коллегией по административным делам Кировского областного оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя административного истца ФИО1-ФИО4 без удовлетворения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Яранский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.Е. Смоленцева