Дело № 2-1559/2025
УИД 37RS0010-01-2025-001313-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 августа 2025 г. город Иваново
Ленинский районный суд города Иваново в составе
председательствующего судьи Поповой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,
с участием истца-прокурора ФИО4,
представителя ответчика - Департамента здравоохранения <адрес> - ФИО5,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению заместителя Тейковского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Департаменту здравоохранения <адрес> о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Тейковский межрайонный прокурор обратился с иском в интересах ФИО2 к Департаменту здравоохранения <адрес> об обеспечении лекарственными препаратами и взыскании компенсации морального вреда.
Заявление мотивировано тем, ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача общей практики в ОБУЗ «Тейковская ЦРБ» с диагнозом сахарный диабет 2 типа. Диабетическая полинейропатия сенсомоторного типа. ХБП С2А. Ожирение 1 ст. ГБ 3 <адрес> 4. Н1. ФИО2 назначены и выписаны рецепты на ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Указанный препарат истец не получала с декабря 2024 г., срок действия рецепта от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, при этом, обеспечена лишь ДД.ММ.ГГГГ 1 упаковкой, в последующем обеспечена по дополнительному рецепту ДД.ММ.ГГГГ 2 упаковками.
На основании изложенного, истец просил суд обязать Департамент здравоохранения <адрес> организовать обеспечение ФИО2 лекарственным препаратом ФИО7 табл. 50 мг в количестве 90 шт, взыскать с Департамента здравоохранения <адрес> компенсацию морального вреда в пользу ФИО2 в размере 100 000 руб., решение в части обеспечения жизненно необходимым лекарственным препаратом к немедленному исполнению.
В ходе рассмотрения дела судом принят отказ от требования об обязании Департамента здравоохранения <адрес> организовать обеспечение ФИО2 лекарственным препаратом ФИО7 табл. 50 мг в количестве 90 шт.
В судебном заседании прокурор заявленные требования о компенсации морального вреда поддержал в полном объеме со ссылкой на нарушение обеспечения истца, имеющего заболевание медицинским изделием по рецепту медицинского учреждения, в связи с чем подлежит взысканию компенсация морального вреда.
В судебном заседании представитель ответчика – Департамента здравоохранения <адрес> оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОБУЗ Тейковская ЦРБ, оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Суд разрешил дело при данной явке лиц, участвующих в деле, на основании положений статьи 167 ГПК РФ.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача общей практики в ОБУЗ «Тейковская ЦРБ» с диагнозом сахарный диабет 2 типа. Диабетическая полинейропатия сенсомоторного типа. ХБП С2А. Ожирение 1 ст. ГБ 3 <адрес> 4. Н1. ФИО2 назначены и выписаны рецепты на ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ (90 таб), ДД.ММ.ГГГГ (60 таб), ДД.ММ.ГГГГ (60 таб). Указанный препарат истец не получала с декабря 2024 г., срок действия рецепта от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, при этом, обеспечена лишь ДД.ММ.ГГГГ 1 упаковкой, в последующем обеспечена по дополнительному рецепту ДД.ММ.ГГГГ 2 упаковками.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено нарушение прав истца на своевременное обеспечение лекарственным препаратом по рецепту медицинского учреждения.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, гарантирует государственную поддержку инвалидов и пожилых граждан, устанавливает гарантии социальной защиты. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статьи 2 и 7).
В Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41).
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей и гарантирует каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
В соответствии с положениями частью 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: 1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено частью 2 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Пунктом 2 части 3 статьи 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии.
Согласно статье 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.
Нуждаемость истца в лекарственных препаратах подтверждена медицинским учреждением.
В соответствии с постановлением правительства <адрес> от 28.12.2012 №-п «Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения <адрес>» Департамент здравоохранения <адрес> (далее - Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти <адрес>, проводящим государственную политику и осуществляющим в обеспечении межотраслевое управление и координацию по вопросам охраны здоровья граждан, а также функциональное регулирование в сфере охраны здоровья граждан на территории <адрес>.
В силу п. 2.30 Положения, Департамент здравоохранения <адрес> осуществляет в случаях и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетных полномочия главного администратора доходов областного бюджета, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент полномочий.
Таким образом, исходя из того, что истец имеет право на обеспечение за счет бюджета <адрес> лекарственными препаратами бесплатно, поскольку имеется рецепт медицинской организации, содержащий назначение лекарственного препарата, протокол врачебной комиссии, с учетом необеспеченности истца лекарственными препаратами по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в части компенсации морального вреда.
В этой связи непринятие Департаментом здравоохранения Департаментов здравоохранения <адрес> мер к своевременному обеспечению истца лекарственным препаратом по общему заболеванию и имеющее право на льготное обеспечение лекарственными препаратами, нарушает ее право на медицинскую помощь в гарантированном государством объеме и противоречит приведенному правовому регулированию.
Законодатель, закрепив в статье 151 ГК РФ общие правила компенсации морального вреда, не установил ограничений в отношении случаев, когда допускается такая компенсация. При этом согласно пункту 2 статьи 150 ГК РФ нематериальные блага защищаются в соответствии с этим кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (пункт 2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
По смыслу приведенных норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации суд приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда, причиненного истцу в результате необеспечения ее лекарственными препаратами при наличии у нее права на их получение по рецепту врача, поскольку конституционные гарантии на оказание истцу своевременной медицинской помощи бесплатно, ответчиком не соблюдаются должным образом, что может отрицательно сказаться на состоянии ее здоровья, утяжелению течения заболевания и причинению вреда жизни и здоровью.
При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из соразмерности тем нравственным страданиям, которые были причинены истцу в связи с несвоевременным обеспечением ее лекарственными препаратами в соответствии с медицинскими показаниями, при наличии права на их бесплатное получение, характера причиненного вреда, требованиям разумности и справедливости, и полагает требования подлежат удовлетворению в части – в размере 2 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Тейковского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Департаменту здравоохранения <адрес> о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Департамента здравоохранения <адрес> (ИНН <***>) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 2404 №, компенсацию морального вреда в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иванова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Попова Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2025 г.