№

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о взыскании затрат на обучение,

установил:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании затрат на обучение.

В обоснование заявленных требование указано, что ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Омской области и сотрудником органов внутренних дел лейтенантом полиции ФИО4 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сроком на 5 лет.

В п. 4.11 контракта указано на прохождение службы в ОВД по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно пункту 4.14 контракта, сотрудник обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

ДД.ММ.ГГГГ между Омской академией МВД России и гражданином Российской Федерации ФИО11 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в Омской академии МВД России и действует до заключения контракта по новому месту службы.

В соответствии с пунктами 4.11, 4.12 контракта ФИО1 приняла на себя обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенного с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел и взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившего его на обучение, на период 5 лет.

Согласно пункту 4.14 контракта, сотрудник обязался возместить МВД России затраты на его обучение.

Согласно п. 8.3. контракта размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения – 715 326 рублей 05 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Омской области и сотрудником органов внутренних дел лейтенантом полиции ФИО4 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сроком на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В п. 4.11 контракта указано на прохождение службы в ОВД по окончании обучения в образовательной учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее пяти лет, если обучение осуществлялось за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно пункту 4.13 контракта, сотрудник обязался возместить МВД России затраты на его обучение при расторжении контракта и увольнению сотрудника органов внутренних дел по основаниям, в том числе предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 82 Федерального закона «О службе в ОВД» (по инициативе сотрудника) в течение срока, предусмотренного п.3 ч.3 ст. 23 названного Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Омской области и сотрудником органов внутренних дел лейтенантом юстиции ФИО4 заключен бессрочный контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № л/с внесены изменения в учетные документы, где ФИО1 числить по фамилии ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ лейтенант юстиции ФИО2 подала рапорт о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел согласно пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона «О службе в ОВД» (по инициативе сотрудника).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подан рапорт, о том, что она настаивает на расторжении контракта и увольнении со службы с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приказом УМВД России по Омской области № л/с старший лейтенант юстиции ФИО2, следователь отделения по расследованию преступлений против личности отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделом полиции № следственного управления УМВД России по городу Омску, уволена из органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вручено уведомление об обязанности возместить МВД России затраты на обучение в размере 14 306 рублей 52 копейки в течении 30 дней с момента получения данного уведомления. До настоящего времени указанные затраты не возмещены.

На основании изложенного, просил взыскать с ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации в счет возмещения затрат, связанных с обучением в Омской академии МВД России, 14 306 рублей 52 копейки.

Судом к участию в деле в порядке статьи 43 ГПК РФ привлечена Омская академия МВД России.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежаще.

Третье лицо Омская академия МВД России в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежаще.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, урегулированы положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Служба в органах внутренних дел в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ является федеральной государственной службой, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации (далее – органы внутренних дел), а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены данным федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В силу статьи 3 поименованного Федерального закона регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) названным Федеральным законом;

3) Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел;

4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации;

5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

6) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения – трудовым законодательством.

В силу пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

По правилам части 14 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 названного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона и пунктом 7 части 12 названной статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из анализа приведенных выше положений закона следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по инициативе сотрудника, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Омской области, в лице начальника генерал-лейтенанта полиции ФИО6 и сотрудником органов внутренних дел лейтенантом полиции ФИО4 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сроком на 5 лет.

В соответствии с п. 4.11 контракта ФИО2 приняла на себя обязательство проходить службу в ОВД по окончанию обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ней, если обучение осуществлялось за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно пункту 4.14 контракта, обязалась возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на её обучение.

ДД.ММ.ГГГГ между Омской академией МВД России, в лице начальника, генерала-майора полиции ФИО7 и гражданином Российской Федерации ФИО11 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в Омской академии МВД России и действует до заключения контракта по новому месту службы.

В соответствии с пунктами 4.11, 4.12 контракта ФИО1 приняла на себя обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенного с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел и взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившего его на обучение, на период 5 лет.

Согласно пункту 4.14 контракта, сотрудник обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в ОВД», затраты на его обучение.

Согласно п. 8.3. контракта размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения – 715 326 рублей 05 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Омской области, в лице врио начальника полковника полиции ФИО8 и сотрудником органов внутренних дел лейтенантом полиции ФИО4 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сроком на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Омской области, в лице врио заместителя начальника полковника юстиции ФИО10 и сотрудником органов внутренних дел лейтенантом юстиции ФИО4 заключен бессрочный контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № л/с внесены изменения в учетные документы, где ФИО1 числить по фамилии ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ лейтенант юстиции ФИО2 подала рапорт о расторжении Контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел согласно пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона «О службе в ОВД» (по инициативе сотрудника).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подан рапорт, о том, что она настаивает о расторжении контракта и увольнении со службы с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приказом УМВД России по Омской области № л/с старший лейтенант юстиции ФИО2, следователь отделения по расследованию преступлений против личности отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделом полиции № следственного управления УМВД России по городу Омску, уволена из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) с ДД.ММ.ГГГГ.

Из листа беседы следует, что ФИО2 разъяснена обязанность возместить МВД России затраты на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» в размере 14 306 рублей 52 копейки в течении 30 дней с момента получения соответствующего уведомления, о чем свидетельствует её подпись.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вручено уведомление об обязанности возместить МВД России затраты на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» в размере 14306 рублей 52 копейки в течении 30 дней с момента получения данного уведомления, разъяснены требованиями Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем свидетельствует её подпись.

Таким образом, ответчик уволен из органов внутренних дел по своей инициативе, условие контакта о прохождении службы в органах внутренних дел в течение установленного срока ответчиком не выполнено.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Так, в соответствии с пунктом 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

Согласно пункту 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В соответствии с пунктом 12 Правил размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, для сотрудников, окончивших образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле РСпс = (5 - Гсл - Мсл /12 - Дсл /365) х (РЗС /5), где: Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; Дсл - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Как установлено судом и следует из расчета истца, размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, составил 715 326,05 рублей, соответственно РС= (5-3-11/12-358/365)*(715 326,05/5) = 14 306 рублей 52 копейки.

В соответствии со статьей 249 Трудового кодекса РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Таким образом, обязанность сотрудника органов внутренних дел по возмещению затрат на обучение предусмотрена также и трудовым законодательством.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Министерства внутренних дел Российской Федерации в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №, выдан 7 отделением ОВМ УМВД России по г. Омску ДД.ММ.ГГГГ), в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в размере 14 306 рублей 52 копеек.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд города Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.А. Калинина

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.