Дело № 2-378/2025

УИД: 26RS0030-01-2024-005180-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2025 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьяновой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Волосович Т.В.,

с участием:

заявителя ФИО2,

представителя заявителя ФИО9,

представителя заинтересованного лица –

Отделения СФР по <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Предгорный районный суд с заявлением об установлении факта принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации Предгорного МО <адрес> и архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации Предгорного МО <адрес>.

В обоснование заявления указано, что в начале 2020 года в связи с достижением пенсионного возраста 60 лет, он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (в настоящее время Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в <адрес>) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии, ввиду того, что для подтверждения периодов трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица Управлением были направлены запросы на предоставление архивных справок о работе и заработной плате на имя ФИО2, периоды работы, из которых не были включены в страховой стаж работы, так как в архивных справках №, № от ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. ФИО4 в стаж дающим право на назначение страховой пенсии по старости не могут быть включены периоды: поскольку в соответствии с пунктом 59 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лиц, которому выдается документ, число, месяц и год его рождении, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы), а в указанных архивных справках отсутствуют число, месяц, год рождения заявителя, а также в фамилии, имени и отчестве имеются сокращения и искажения застрахованного лица, на чье имя выданы справки, личная карточка по форме Т-2 на ФИО2 отсутствует.

Доказательствами того, что он работал в колхозе имени ФИО4 <адрес> являются: трудовая книжка колхозника № на имя ФИО2; ДД.ММ.ГГГГ г.р.; свидетели работавшие вместе с ним в колхозе имени ФИО4 <адрес>.

Установление данного юридического факта позволит ему реализовать свои права по получении пенсии. Во внесудебном порядке он лишен возможности установления факта принадлежности правоустанавливающих документов.

Участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказными письмами с уведомлением.

В судебном заседании заявитель ФИО2 и его представитель ФИО9, действующий по доверенности, поддержали доводы, изложенные в заявлении.

Просили заявленные требования удовлетворить по огснованиям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Отделения СФР по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, просила вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Заслушав объяснения заявителя и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства – с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) вправо на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет величины ИПК в размере не менее 30.

При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет и, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статья 35).

Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Таким образом, для лиц, достигших вышеуказанного возраста в 2018 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: наличие не менее 11 лет страхового стажа; наличие величины ИПК в размере не менее 18,6.

Судом установлено, что в 2020 года в связи с достижением пенсионного возраста, ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении пенсии, поскольку продолжительность страхового стажа ФИО2 составила 5 лет 10 месяцев 15 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента 14,200 что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

Как следует из решения, в страховой стаж учтены периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву, по военному билету сер. НД №. Сведениями, содержащимися на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2 подтверждаются периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж не включены периоды работы по архивным справкам №, № от ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. ФИО4, поскольку в соответствии с пунктом 59 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы), а в указанных архивных справках отсутствуют число, месяц, год рождения заявителя, также в фамилии, имени и отчестве имеются сокращения и искажения застрахованного лица, на чьё имя выданы справки, личная карточка по форме Т-2 на ФИО2 отсутствует.

В связи с невозможностью оформления пенсии, ФИО2 обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В частности, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В рассматриваемом случае, установление факта принадлежности архивных справок №№, 606 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом администрации Предгорного МО <адрес>, имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволит реализовать право на получение страховой пенсии по старости. При этом, заявитель не имеет возможности во внесудебном порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие периоды работы, указанные в данных архивных справках.

При указанных обстоятельствах, ФИО2 обоснованно обратился в суд в порядке особого производства.

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (часть 1)

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. (часть 2)

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. (часть 3)

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 11 Правил № предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании п. 39 Правил № при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно свидетельству о рождении I-ОЖ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 родился, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ЧИАССР.

В материалы дела представлена копия паспорта гражданина РФ <...>, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из трудовой книжки колхозника № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он вступил в члены колхоза им. ФИО4 в 1975 году, исключен из членов колхоза ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке содержатся сведения о работе, должности, начислении трудодней, количестве отработанных дней в каждом году, начислениях в денежном выражении и в натуре.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Предгорного МО <адрес>, содержатся сведения о количестве выхододней и заработной платы в период с 1975 года по 1996 год. При этом, в записях фамилия указана, как «ФИО2» и «Аромян», имя «ФИО2», отчество с ошибками «Беков.», «Бегов.» и сокращениями «Герас.», как указано в расчетно-платежных ведомостях колхоза им. ФИО4, ряд записей содержит правильные анкетные данные «ФИО2».

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Предгорного МО <адрес>, содержатся сведения о заработной плате, начисленной в период с 1986 года по 1992 год, с которой производились отчисления в пенсионный фонд. Справка содержит правильные анкетные данные «ФИО2», но без указания даты рождения.

Суд отмечает, что фамилия и имя в данных справках (внесенные на основании платежных ведомостей и иных документов колхоза) фактически совпадают с анкетными данными заявителя, содержащимися в паспорте, свидетельстве о рождении и трудовой книжке, в то же время в записях содержатся сокращения и искажения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 показал, что знаком с заявителем всю жизнь. Он работал в колхозе им. ФИО4 скотником с 1976 года. Подтверждает, что ФИО2 также работал в колхозе с 1976 года до расформирования колхоза в 1998 году.

Свидетель ФИО7 показала, что знакома с ФИО2 с 1994 года, с того времени как стала работать в колхозе им. ФИО4 зоотехником на МТФ №. ФИО2 работал скотником на ИТФ №, МТФ №. Подтверждает, что ФИО2 работал в колхозе до его расформирования.

Суд отмечает, что факт работы свидетелей в колхозе им. ФИО4 подтверждается представленными трудовыми книжками. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, оснований сомневаться в достоверности изложенных сведений и суда не имеется.

Сопоставив и проанализировав вышеперечисленные доказательства, суд считает установленным, что в архивных справках №№, 606 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом администрации Предгорного МО <адрес> содержатся сведения о периодах работы и размере заработка именно ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем, суд считает возможным установить факт принадлежности указанных справок заявителю.

Принимая во внимание, что спора о праве в ходе рассмотрения дела не установлено, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО2 требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт <...>, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>) архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации Предгорного МО <адрес> и архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации Предгорного МО <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Предгорный районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.А. Соловьянова