Дело № 2-2859/2025

34RS0004-01-2025-003929-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Рассказовой О.Я.,

при секретаре судебного заседания Шеповалове Р.М.,

с участием помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Кузьмина И.В., представителя истца администрации Волгограда ФИО1,

22 сентября 2025 г. в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к Прокопец ФИО12, Прокопцу ФИО13, Прокопец ФИО14, Прокопец ФИО15, Прокопцу ФИО16, ФИО7 ФИО17 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении с предоставлением иного жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась с иском к ответчикам об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении с предоставлением иного жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что межведомственной комиссией по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района г. Волгограда принято заключение от 14.01.2015 года № 1 о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого дома <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда аварийным и подлежащим сносу.

Нанимателем квартиры №<адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда является ФИО2

Расселение многоквартирного дома <адрес> осуществляется в рамках реализации мероприятий региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 - 2025 годах», утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 01.04.2019 г. №141-п утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах».

Для переселения ответчиков нанимателю ФИО2 предоставлено жилое помещение, расположенное на 3 этаже многоквартирного дома по адресу: Волгоград, ул. <адрес>

Уведомлением от 16.06.2025 года ответчикам предложен осмотр жилого помещения расположенного по адресу Волгоград, ул. им<адрес>, однако до настоящего времени для осмотра жилого помещения ответчики не обратились, договор социального найма жилого помещения не заключили.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчики ФИО2 ВА., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представили.

Третье лицо представитель Департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в судебное заседание доказательства, заключение прокурора Кузьмина И.В. полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. № 14 по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчики зарегистрированы в муниципальной <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда.

Согласно выводам заключения экспертизы № 599-14-ИО, на момент обследования строительные конструкции здания жилого дома <адрес> г.Волгограда в целом находятся в аварийном состоянии. Разрушающиеся стены уже не могут обеспечивать пространственную жесткость, разрушающиеся перекрытия уже не могут служить горизонтальными диафрагмами жесткости, что может привести в потере устойчивости здания. Эксплуатация здания становится опасной. Согласно методике по определению не пригодности жилых зданий и помещений для проживания, приведенной в Приказе Госстроя РФ №47 от 28.01.2006г., здание следует признать аварийным и непригодным для проживания (износ более 70%).

Заключением комиссией по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района г. Волгограда принято заключение от 14.01.2015 года № 1 о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого дома <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда аварийным и подлежащим сносу.

Для переселения ответчиков приобретено жилое помещение по адресу: г. <адрес>, общей площадью 48,1 кв.м., жилая площадь 25,7 кв.м.

Уведомлением от 16.06.2025 года ответчикам предложен осмотр жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, однако до настоящего времени для осмотра жилого помещения ответчики не обратились, договор социального найма жилого помещения не заключили.

Указанное жилое помещение соответствует требованиям благоустройства жилого помещения, состоит из двух комнат, общей площадью 48,1 кв.м., расположена на 3 этаже многоквартирного дома, и находится в черте города.

Согласно акта обследования жилого помещения <адрес> г. Волгограда от 18.09.2024 года, квартира расположена на 3 этаже в подъезде №1, состоит из 2 жилых комнат общей площадью 48,10 кв.м., которая соответствует условиям муниципального контракта №№ от 11.10.2023 года и пригодна для проживания.

В соответствии с положениями ст. ст. 35, 57, 83, 85-89 ЖК РФ, учитывая разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 13 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, суд исходит из того, что предоставленная ответчикам квартира соответствует требованиям закона, т.к. является благоустроенной, равнозначной по общей площади ранее занимаемой, отвечает установленным требованиям и находится в черте города Волгограда, поэтому жилищные условия ответчиков при переселении не ущемлены, изымаемое жилое помещение не отвечает требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Жилое помещение предоставляется ответчику не в связи с улучшением жилищных условий, а как компенсационное жилье при выселении из аварийного дома.

Доказательств того, что предоставляемое жилое помещение не отвечает требованиям закона, регулирующего отношения по предоставлению жилого помещения взамен непригодного для проживания, ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Разрешая исковые требования, учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что предоставляемое ответчикам жилое помещение взамен жилого помещения непригодного для проживания соответствует требованиям действующего законодательства, является благоустроенным, соответствует критериям равноценности и пригодности для проживания, находится в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение, что соответствует требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Также судом установлено, что 14 августа 2025 года между МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №05-194/25, согласно которого ФИО2 является нанимателем жилого помещения №<адрес> г. Волгограда вместе с которой вселяются в предоставляемое жилое помещение ФИО3, ФИО6, ФИО5, ФИО4 и ФИО7

Однако ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 до настоящего времени не выселились из жилого помещения и не передали по акту приема передачи аварийное жилое помещение квартиру <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда администрации Волгограда.

Таким образом исковые требования администрации Волгограда являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд не находит оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, для обращения постановленного судебного решения к немедленному исполнению, с учетом фактических обстоятельств дела, и отсутствием в материалах дела доказательств, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Руководствуясь изложенным и ст.ст.194-199, 233-236 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации Волгограда к Прокопец ФИО18, Прокопцу ФИО19, Прокопец ФИО20, Прокопец ФИО21, Прокопцу ФИО22, ФИО7 ФИО23 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении с предоставлением иного жилого помещения – удовлетворить частично.

Устранить препятствие в праве распоряжения объектом муниципальной собственности – жилым помещением квартирой №<адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда путем выселения Прокопец ФИО24 (<данные изъяты>), Прокопца ФИО25 (<данные изъяты>), Прокопец ФИО26 (<данные изъяты>, Прокопец ФИО27 (<данные изъяты>), Прокопца ФИО28 (<данные изъяты>), ФИО7 ФИО29 (<данные изъяты>) с предоставлением другого жилого помещения – квартиры муниципального жилищного фонда Волгограда №<адрес> Волгограда по договору социального найма.

Обязать Прокопец ФИО30 (<данные изъяты>), Прокопца ФИО31 (<данные изъяты>), Прокопец ФИО32 (<данные изъяты>), Прокопец ФИО33 (паспорт <данные изъяты>) сдать ключи от жилого помещения – <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации Волгограда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 октября 2025 года.

Председательствующий: О.Я. Рассказова