РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
19 сентября 2023 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю.,при секретаре Коневой Е.С., с участием прокурора Дунюшкиной Л.В., представителя заинтересованного лица Усольского филиала ОГБУЗ «Иркутский областной психоневрологический диспансер» ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0024-01-2023-003571-80 (№ 2а-2674/2023) по административному иску прокурора г. Усолье-Сибирское к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами
УСТАНОВИЛ:
Административный истец мотивирует свои требования тем, что по сведениям ОГИБДД МО МВД России «Усольский» ФИО2, 00.00.0000 г.р., имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «хх», серия и номер хх, выданное 00.00.0000, сроком действия до 00.00.0000. При этом в рамках осуществления надзора о безопасности дорожного движения установлено, что у ФИО2 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку находится на учете у врача-нарколога с диагнозом «данные изъяты».
Просит прекратить действие водительского удостоверения на право ФИО2, 00.00.0000 г.р., управления транспортными средствами, серия и номер хх, выданное 00.00.0000, сроком действия до 00.00.0000.
Административный истец помощник прокурора г. Усолье-Сибирское Дунюшкина Л.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении административных исковых требований.
Представитель заинтересованного лица Усольского филиала ОГБУЗ «Иркутская областная психоневрологическая больница» ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований прокурора не возражала.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, однако, повестка была возвращена по истечении срока хранения.
Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.
В целях создания необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, исполнения ими своих обязанностей перед другими гражданами, обществом и государством, а также обеспечения общественного порядка и безопасности установлена регистрация граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания. Таким образом, определением места жительства гражданина служит его регистрационный учет, как по месту пребывания, так и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Такой учет должен обеспечить необходимые условия для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнение им обязанностей перед другими гражданами и организациями.
Таким образом, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения, поскольку риск неполучения корреспонденции, направленной гражданину по адресу регистрации по месту жительства либо по месту пребывания, несет именно получатель корреспонденции, что свидетельствует о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте судебного заседания (п.п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Усольский» в лице МРЭО ГИБДД МО МВД России «Усольский» в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Согласно ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.
Частью 1 статьи 28 указанного закона предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», противопоказанием является алкогольная зависимость (F-10-F16).
По информации ОГИБДД МО МВД России «Усольский» ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «хх», серия и номер хх, выданное 00.00.0000, сроком действия до 00.00.0000.
Как следует из медицинского заключения ОГБУЗ «ИОПНД» от 00.00.0000, ФИО2 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «данные изъяты» (F-хх), у врача-психиатра не состоит. Неоднократно находился на лечении в Усольском филиале ИОПНД, рекомендована консультация психиатра. Последний госпитализация в январе 0000, в отделение доставлен сотрудниками медицинской скорой помощи в сопровождении дочери.
Из указанного заключения следует, что ФИО2 управлять транспортными средствами не может, поскольку имеет соответствующие медицинские противопоказания.
Таким образом, ФИО2, будучи зависимым от алкоголя, имеет право на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение, создается потенциальная угроза другим участникам дорожного движения. При указанных обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения на право ФИО2, 00.00.0000 г.р., управления транспортными средствами, серия и номер хх, выданное 00.00.0000, сроком действия до 00.00.0000.
Обязать ФИО2 в течении 5 дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение серия и номер хх, выданное 00.00.0000 в РЭО ОГИБДД МО МВД России «Усольский»
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 25.09.2023.
Судья Дятлов А.Ю.