Решение по делу № 2-2910/2022 от 06.12.2022 | Волжский районный суд (Самарская область)

УИД 63RS0007-01-2022-003474-49

Дело № 2-2910/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 декабря 2022 г. г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Тюриной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к названным ответчикам о признании права собственности на земельный участок, площадью 504 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и установлении его границ, указав, что решением общего собрания членов СНТ «Преображенка-Вишня» от ДД.ММ.ГГГГ он был принят в члены названного товарищества и за ним был закреплен вышеуказанный земельный участок. Он пользуется данным участком и несет бремя его содержания. Во внесудебном порядке оформить свои права на данный земельный участок он не может, поскольку органом местного самоуправления отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка для садоводства. Площадь земельного участка по результатам измерений составила 504 кв.м, границы участка согласованы со смежными землепользователями.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, с ходатайствами не обращался.

Ответчики Администрация муниципального района Волжский Самарской области, Администрация городского округа Самара, третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, СНТ «Преображенка-Вишня» в судебное заседание не явились, представителей не направили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили. От представителя Администрации муниципального района Волжский Самарской области поступили возражения на иск.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 25 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, иными федеральными законами.

Пунктом 7 статьи 39.5 ЗК РФ предусматривается безвозмездная передача земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами.

В п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п. 2.10 ст. 3 указанного Федерального закона).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует и судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Преображенка-Вишня», владеет и пользуется земельным участком по адресу: <адрес>, площадью 504 кв.м, что подтверждается заключением правления СНТ «Преображенка-Вишня».

Из справки правления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расположение спорного земельного участка соответствует его фактическому местоположению по указанному адресу.

Свидетельство о праве собственности на землю истцу не выдавалось.

Из представленных документов следует, что товарищество официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец оплачивает членские взносы, использует спорный земельный участок по назначению в соответствии с планом организации массива.

Истец обращался в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, однако получил отказ, мотивированный тем, что отсутствует в списках членов товарищества.

Данное обстоятельство препятствует истцу в регистрации права собственности на принадлежащий ему земельный участок.

Вместе с тем решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № признано незаконным постановление Администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка, на Администрацию муниципального района Волжский Самарской области возложена обязанность вернуться к рассмотрению заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Преображенка –Вишня»; данное некоммерческое объединение создано до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; испрашиваемый участок входит в состав территории некоммерческого объединения граждан и передан объединению до дня вступления в силу названного закона,; сведений о притязаниях на земельный участок со стороны других лиц материалы дела не содержат; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, запрета на предоставление земельного участка в частную собственность федеральный закон не устанавливает.

Кроме того, в списках членов СНТ указана фамилия ФИО1 как пользователя участком №, указание имени административного истца в списке как А вместо А., обозначено председателем СНТ как описка, подтверждено членство ФИО1 в СНТ «Преображенка-Вишня», а также закрепление за ним испрашиваемого земельного участка №.

План-схема границ земельного участка СНТ «Преображенка-Вишня» согласована на основании постановления Администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Описание местоположения земельного участка соответствует представленной схеме.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется государственный кадастровый учет, право собственника на владение, пользование и распоряжение земельным участком определяется границами этого участка.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках…, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

В силу чч. 1, 3 ст. 39, ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь испрашиваемого земельного участка по результатам измерений составила 504 кв.м. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам нет.

Согласно экспертному заключению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка, согласно представленному каталогу координат, пересечений не выявлено.

По сообщению Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый земельный участок в соответствии с каталогом координат к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта.

Дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на земельный участок в испрашиваемых границах, исходя из того, что земельный участок предоставлен истцу для ведения садоводства и огородничества до введения в действие ЗК РФ, участок находится в границах садоводческого товарищества, истец является членом товарищества и пользуется участком с ДД.ММ.ГГГГ местоположение участка соответствует фактически используемому, местоположение границ участка на местности не изменялось, споров по границам не имеется, участок не ограничен в обороте и не изъят из оборота. При этом основания, послужившие отказу в предоставлении земельного участка, не могут быть самостоятельно преодолены истцом во внесудебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>., паспорт <данные изъяты>, право собственности на земельный участок площадью 504 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в следующих значениях координат:

назв. точки

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении вышеуказанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд Самарской области.

Судья: Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме 12.12.2022.

Судья: Е.А. Тимагин