Дело №2а-585/2023 61RS0017-01-2023-000538-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 года г. Красный ФИО1 Ростовской области
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Лихобабиной Я.П.,
при секретаре Орловой О.А.,
административного истца ФИО2,
с участием помощника Красносулинского городского прокурора Пантелеева О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МО МВД России «Красносулинский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Красносулинский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к МО МВД России «Красносулинский» по тем основаниям, что решением Каменского районного суда от 06.08.2020 в отношении административного истца был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Решением Красносулинского районного суда от 08.09.2021 изменено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленное решением Каменского районного суда РО от 06.08.2020 на административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 18.02.2021 он был поставлен на учет как поднадзорное лицо в МО МВД России «Красносулинский» по 17.02.2024, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 01.12.2021 в отношении него было вынесено постановление №, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и назначен штраф в размере 500 рублей, который был оплачен своевременно. С тех пор он не привлекался к административному либо любому другому виду наказания. Просит суд досрочно прекратить в отношении него административный надзор.
В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал заявленные требования и пояснил, что за время нахождения под административным надзором им было допущено всего одно нарушение, за совершение которого он был привлечен к административной ответственности и ему было назначено наказание в виде административного штрафа, который он оплатил, у него имеется положительная характеристика председателя комитета ТОС пос. «Казачий», в настоящее время он ведет добропорядочный образ жизни. Однако из-за установленного в отношении него административный надзор ему сложно трудоустроиться, в связи с чем просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор.
Помощник Красносулинского городского прокурора Пантелеев О.А. в судебном заседании дал заключение о том, что отсутствуют основания для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО2
В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, в связи, с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, в том числе материалы дела административного надзора № в отношении ФИО2, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) урегулированы правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений.
Из ст.2 Федерального закона №64-ФЗ усматривается, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора на основании ч.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ.
При этом в силу ч.2 ст.9 вышеназванного Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как установлено в судебном заседании, решением Каменского районного суда Ростовской области от 06.08.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, определены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
18.02.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Красносулинский».
Решением Красносулинского районного суда от 08.09.2021 изменено установленное решением Каменского районного суда РО от 06.08.2020 административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При принятии решения судом учитывается представленная ФИО2 характеристика об отсутствии жалоб на него со стороны соседей, а также то обстоятельство, что на момент обращения в суд истекла половина срока административного надзора.
Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что перечисленные обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО2 административного надзора.
Как следует из материалов дела, ФИО2 ненадлежащим образом исполнял возложенные на него обязанности, поскольку в период административного надзора, постановлением от 01.12.2021 ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Таким образом, административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности досрочного прекращения административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, и отсутствие стабильного законопослушного поведения.
При этом суд считает, что объем установленных ФИО2 административных ограничений не препятствует его нормальной жизнедеятельности, права и законные интересы поднадзорного лица не ограничивает, а также не препятствует его трудовой деятельности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований административного истца о досрочном прекращении административного надзора не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к МО МВД России «Красносулинский» о досрочном прекращении административного надзора – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Я.П. Лихобабина
Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2023 года.