Дело №5-411/2022, УИД 52RS0014-01-2022-002574-34 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Городец 15 октября 2022 года

Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Ситникова Н.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, *** года рождения, уроженца Республики ......., гражданина Республики ......., проживающего на территории России без регистрации по адресу: ......., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, владеющего русским языком (в переводчике не нуждается),

УСТАНОВИЛ:

В ФИО2 городской суд поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания.

Как следует из протокола Ф52 №130181 об административном правонарушении от 14 октября 2022 года, 14 октября 2022 года в 22:30 в помещении ОВМ МО МВД России «ФИО2» по адресу <...> выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики ........ ФИО1 прибыл в РФ 3 июля 2021 года, с 29 сентября 2021 года имел патент, до 29 марта 2022 года был зарегистрирован по патенту, последняя регистрация была в гостинице с 21 апреля 2022 года по 24 апреля 2022 года. По окончании срока пребывания в РФ – 12 октября 2022 года территорию РФ не покинул и пребывает без документов по адресу: ....... ФИО2 ......., т.е. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нарушив п.2 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании лицу, участвующему в деле разъяснены предусмотренные ст. 51 Конституции, ст. 25.1, 24.1, 24.3, 24.4, 29.8,29.2, 30.1 КоАП РФ, отводов, ходатайств судье не заявлено. ФИО1 заявил, что русским языком владеет, в переводчике и в услугах защитника не нуждается.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, дополнив, что паспорт не терял, паспорт находится в квартире в ........ Семьи и несовершеннолетних детей на территории России не имеет.

Должностное лицо МО МВД России «ФИО2» ФИО3 подтвердила факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении. 14 октября 2022 года при даче объяснения ФИО1 пояснил, что паспорт, миграционную карту, патент он потерял в марте 2022 года. Также со слов ФИО1 не было денег на самостоятельный выезд с территории РФ. Идентификация личности ФИО1 была по отпечаткам пальцев и сведениям СПО «Мигрант-1».

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями миграционной карты, справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени от 15 октября 2022 года.

Указанные доказательства, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) судья оценивает как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 26.1 п.3 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 ч.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 названного Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан было приостановлено с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством. Согласно Распоряжения Правительства РФ от 20 мая 2022 года №1253-р «О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение», с 15 июля 2022 года транспортное сообщение с республикой ....... возобновлено. В связи с чем, гражданин ....... ФИО1, обязан был выехать за пределы Российской Федерации до 13 октября 2022 года, однако до настоящего времени пределы Российской Федерации не покинул и пребывает без документов по адресу: ......., ФИО2 ........

Суд полагает, что начиная с 13 октября 2022 года, оснований для пребывания на территории РФ, предусмотренных ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 не имеет.

Гражданин Республики ....... ФИО1 нарушил требования ч.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающей, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание. Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании и указанными выше доказательствами.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, личность ФИО1 (данных, отрицательно характеризующих личность, не установлено), его имущественное положение, отсутствие на иждивении несовершеннолетних детей, отсутствие инвалидности, а также обстоятельства, смягчающие его административную ответственность, к которым в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья относит признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

Учитывая, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства, проживает на территории Городецкого района без регистрации, не имеет паспорта, суд полагает необходимым направить ФИО1 в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, как подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом суд не усматривает оснований для не применения к ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 содержать в спецприемнике для помещения иностранных граждан, незаконно пребывающих на территории Российской Федерации, ЦВ СИГ ГУ МВД России по Нижегородской области.

Исполнение наказания поручить службе судебных приставов Городецкого районного отдела УФССП России по Нижегородской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через ФИО2 городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 05 апреля 2013 года № 49-ФЗ, от 28 декабря 2013 года № 383-ФЗ).

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю, для исполнения и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Банковские реквизиты для зачисления административного штрафа:

УФК по Нижегородской области (МО МВД России «ФИО2») ИНН <***> КПП 524801001 сч.03100643000000013200 Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород БИК 012202102 код ОКТМО 22628101 сч. 40102810745370000024 КБК 18811601181019000140, УИН 18891529990162107051, наименование платежа: штраф по постановлению Городецкого городского суда Нижегородской области от 15 октября 2022 года.

Копия верна

Судья