Дело № 2-1858/2025 27 февраля 2025 года
29RS0014-01-2025-000818-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:
председательствующего судьи Ждановой А.А.
при секретаре судебного заседания Поповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в трудовой стаж периода работы с 1977 по 1979 годы.
В обоснование требований истец указала, что обращалась в пенсионный орган в 2018 году с заявлением, в котором просила подтвердить стаж за время работы в Княжестровском отделении племзавода «Архангельский» с 1977 по 1979 годы, предоставив справку МБУ «Приморский архив», однако в перерасчете пенсии было отказано, поскольку в справке отсутствовали полные сведения. Обучаясь в школе, постоянно проживая в д.Кузьмино, во время летних каникул истец работала и получала заработную плату в Княжестровском отделении племзавода «Архангельский». Недостатки составленной работодателем истца документации не должны влиять на права истца. Полагая, что ответчиком необоснованно исключены указанный период из стажа, истец обратилась в суд с заявленным иском.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по аналогичным основаниям. Пояснила, что просит включить указанные в архивной справке периоды работы в страховой стаж.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ).
Согласно ч. 8 ст. 13 указанного закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
До 01 января 2015 года действовал Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу п.1 ст. 30 которого осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Согласно п. 3 ст. 30 данного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии зависел от величины стажевого коэффициента. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понималась суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом согласно п. 1 ст. 13 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из содержания статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как указано в пункте 10 Правил № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Поскольку спорные периоды работы истца имели место до ее регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», указанный период должен подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем и государственными архивами.
Согласно ст.43 КЗоТ РСФСР (в редакции, действующей в спорный период), для рабочих и служащих моложе восемнадцати лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от 16 до 18 лет - 36 часов в неделю, а в возрасте от 15 до 16 лет, а также для учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул, - не более 24 часов в неделю.
Судом установлено, что с 04 мая 2013 года истец является получателем страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях».
14 сентября 2018 года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии. К данному заявлению истец приложила архивную справку МБУ «Приморский архив» от 25 июля 2018 года, согласно которой в документах архивного фонда Госплемзавода «Архангельский» Приморского района Архангельской области в лицевых счетах временных работников Княжестровского отделения за 1977-1979 годы значится ФИО2, заработная плата которой составила: июль 1977 года – 14,52 руб. (дни не указаны), август 1977 года – 54,53 руб. (дни не указаны), сентябрь 1977 года – 7,98 руб. (дни не указаны), июнь 1978 года – 43,92 руб. (7,5 дней), июль 1978 года – 15,89 руб. (дни не указаны), июль 1979 года – 22,60 руб. (дни не указаны), августа 1979 года – 71,15 руб. (дни не указаны).
Решением пенсионного органа от 19 сентября 2018 года <№> в перерасчете пенсии было отказано из-за отсутствия приказов, распоряжений о приеме на работу, об увольнении, не указания в архивной справке полных данных истца, в частности даты рождения и полного отчества, а также должности, месте работы, периодов работы.
Вместе с тем, неполные сведения в архивных документах, неправильное ведение бухгалтерских документов не свидетельствуют об отсутствии факта работы истца в вышеуказанном племзаводе, учитывая, что другие работники в вышеуказанных документах с фамилией ФИО2 (фамилия истца до замужества) Галя не значатся, а за указанные в справке периоды работы истцу начислена заработная плата.
Таким образом, учитывая указанные обстоятельства и представленные истцом доказательства, которые никакими другими доказательствами не опровергнуты, у ответчика отсутствовали основания для исключения спорного периода из страхового стажа.
Суд приходит к выводу, что представленные истцом документы содержат достоверные сведения о работе истца в спорный период, обстоятельств, свидетельствующих о подложности данных документов, судом не выявлено и стороной ответчика в силу положений ст.56 ГПК РФ не предоставлено. Сам факт нарушения работодателем истца порядка хранения документов в отношении своих работников, невнесения записей в трудовую книжку не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение. Кроме того, указанное обстоятельство не зависит от истца, не является результатом её действий и не может ущемлять её право на пенсионное обеспечение.
В соответствии с пунктом 65 Правил <№>, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы с 15 июля 1977 года по 31 июля 1977 года, с 15 августа 1977 года по 31 августа 1977 года, с 15 сентября 1977 года по 30 сентября 1977 года, с 15 июня 1978 года по 22 июня 1978 года, с 15 юля 1978 года по 31 июля 1978 года, 15 июля 1979 года по 31 июля 1979 года, с 15 августа 1979 года по 31 августа 1979 года.
Определяя даты начала и окончания данных периодов именно таким образом, суд исходит из требований и п.65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, принимая во внимание, что в материалах дела не содержится сведений о точных датах начала и окончания периодов и количестве отработанных дней, имеются лишь сведения о месяцах, в которые истец осуществляла работу.
Вопреки доводам ответчика, само по себе начисление различных сумм заработной платы в отсутствие сведений о количестве отработанных дней, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. поскольку для данного случая Правилами №1015 предусмотрен соответствующий порядок учета стажа.
Требования истца о включении в стаж остальных заявленных истцом периодов работы в 1977-1979 годах не подлежат удовлетворению ввиду непредставления истцом доказательств выполнения оплачиваемой работы в данные периоды.
Согласно части 1 статьи 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Как указано в части 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы, имевшие место до 01 января 2015 года, зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учёта фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ).
Статьей 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал.
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации, подлежит перерасчету при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые не были учтены при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.
Из материалов пенсионного дела истца следует, что включение спорных периодов работы в страховой стаж не повлечет возникновение права у истца на конвертацию в связи с увеличением стажевого коэффициента и величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, а также не повлияет на сумму валоризации с учетом размера имеющегося страхового стажа на момент назначения пенсии. Вместе с тем, данное обстоятельство само по себе, вопреки доводам ответчика, не может служить достаточным основанием для отказа во включении указанных периодов работы в стаж истца.
На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№>) о включении в стаж периодов удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 15 июля 1977 года по 31 июля 1977 года, с 15 августа 1977 года по 31 августа 1977 года, с 15 сентября 1977 года по 30 сентября 1977 года, с 15 июня 1978 года по 22 июня 1978 года, с 15 юля 1978 года по 31 июля 1978 года, 15 июля 1979 года по 31 июля 1979 года, с 15 августа 1979 года по 31 августа 1979 года.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в остальной части отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2025 года.
Председательствующий А.А. Жданова