Дело № 2а-4052/2022

УИД: 54RS0001-01-2022-005919-47 ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2022г. г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Насалевич Т.С.,

При секретаре Великановой А.А.

с участием:

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, начальнику ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска, УФССП по Новосибирской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств, оспариванию постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска ФИО2 об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя. В обоснование иска указала, что в отношении нее был вынесен судебный приказ ... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налоговой задолженности в размере 767,69 рублей. На основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Когда истцу стало известно о задолженности, задолженность была полностью погашена, на личном приеме пристав ФИО3 заверила ее, что задолженность отсутствует, исполнительное производство окончено.

Однако, после данного приема судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановления об обращении взыскания на денежные средства на счетах от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего с истца были незаконно взысканы 14 000 рублей.

ФИО1 просит признать действия пристава-исполнителя ФИО2 незаконными, обязать ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска вернуть денежные средства в размере 14000 рублей.

Уточнив требования, ФИО1 просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительного сбора в сумме 1000 рублей, обязать вернуть указанную сумму.

В судебное заседание вызывались административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо МИФНС №17 по НСО. Судом привлечены судебные приставы-исполнители ФИО3, ФИО4, ФИО5, ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска, УФССП по НСО.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Подтвердила, что сумма в 14000 рублей ей возвращена судебным приставом-исполнителем. Считает действия по взысканию денежных средств незаконными и просит обязать судебного пристава-исполнителя вернуть ей сумму 1000 рублей исполнительного сбора.

Суд, выслушав административного истца ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Абзацем 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ).

В силу п.2 ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

В статьях 64 - 68 Закона об исполнительном производстве приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

Судом установлено, что в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ ... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налоговой задолженности в размере 767,69 рублей. На основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления направлена должнику ДД.ММ.ГГГГ, прочтена ДД.ММ.ГГГГ. При этом сумма задолженности по исполнительному документу была взыскана ДД.ММ.ГГГГ. в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление о взыскании исполнительский сбор в размере 1000 рублей, поскольку исполнительный документ ФИО1 не исполнен в срок.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО1 на счетах от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего с истца были взысканы 14 000 рублей.

На основании того, что сумма задолженности по исполнительному документу была полностью погашена ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что действия судебных приставов по взысканию с нее ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ 14000 рублей в счет задолженности и 1000 рублей исполнительского сбора являются незаконными. Вместе с тем, денежные средства в размере 14 000 рублей возвращены ФИО1 в полном объеме.

В силу ч.12 Закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, копия постановления о возбуждении исполнительного производства поступила ФИО1 электронным письмом на портал Госуслуг и прочтена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 могла добровольно исполнить требования судебного пристава. Однако, исполнительный документ был исполнен ДД.ММ.ГГГГ, до момента получения ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст.112 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ исполнен ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, а постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к выводу о незаконности такого постановления. Учитывая, что с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 1000 рублей ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об обязании ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска возвратить указанную сумму.

Срок на обращение с заявлением об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не пропущен, учитывая дату получения ФИО1 постановления, дальнейшее обращение с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, дату обращения с административным исковым заявлением в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска ФИО2 по взысканию 14 000 рублей с ФИО1 в рамках исполнительного производства ...-ИП.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1000 рублей.

Обязать ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска возвратить ФИО1 незаконно взысканный исполнительский сбор в размере 1000 рублей в рамках исполнительного производства ...-ИП по постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальных исковых требований административному истцу отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2023 года.

Судья ... Т.С. Насалевич