Решение по делу № 2А-2815/2022 от 23.01.2023 | Павлово-Посадский городской суд (Московская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2023 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Г.С.,

при секретаре судебного заседания Березовской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-317/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Павлово-Посадского районного отдела УФССП по Московской области ФИО2, Павлово-Посадскому районному отделу УФССП по Московской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании незаконным бездействия, выразившееся в нарушении сроков возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства, возложении обязанности произвести розыск исполнительного документа, -

установил :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Павлово-Посадского районного отдела УФССП по Московской области ФИО2, Павлово-Посадскому районному отделу УФССП по Московской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании незаконным бездействия, выразившееся в нарушении сроков возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства, возложении обязанности произвести розыск исполнительного документа, а именно просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Павлово- Посадского РОСП ФИО2, выразившееся в нарушении срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства Обязать судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадского РОСП ФИО2, в срок -незамедлительно произвести розыск исполнительного документа исполнительный лист № ВС 097478906 от 23.07.2021, выданного Мировым судьей 181 судебного участка Павлово-Посадского судебного района Московской области и направить его взыскателю. В случае признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, возложить на судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадского РОСП ФИО2 обязанность сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца ссылаясь на то обстоятельство, что до настоящего времени ни постановление об окончании исполнительного производства, ни сам исполнительный документ в адрес взыскателя не поступали, что свидетельствует о злоупотреблении судебным приставом-исполнителем, действия которого обжалуются, своими процессуальными правами и создает для административного истца препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности ( л.д.3-6).

Представители Павлово-Посадского районного отдела УФССП по Московской области, ГУФССП России по Московской области в суд не явились, иск не оспорили, возражений на иск и доказательств своевременного возврата исполнительного документа и направления постановления не представили.

Заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явился, о дате, месте, времени рассмотрения заявления извещен.

Проверив материалы дела, суд находит, что данное заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

В ходе рассмотрения дела установлено, что исполнительное производство, возбужденное в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., окончено судебным приставом-исполнителем 31.08.2022г. на основании ст.46ч.1п.3 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 5 ст. 64. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с ч.2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст.2 Федерального закона « Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по основаниям, указанным в настоящей части ст. 46 Закона № 229-ФЗ.

В силу ч. 3 ст. 46 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Согласно ч. 6 ст. 47 Закона № 229-ФЗ копии постановления судебного пристава- исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В ходе мониторинга действующих исполнительных производств ФИО1 было установлено, что исполнительное производство, возбужденное в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., окончено судебным приставом-исполнителем ещё 31.08.2022г. на основании ст.46ч1п3.

В целях отслеживания получения исполнительных документов адресатом и снижения возможности их утраты при пересылке ФССП России рекомендует судебным приставам исполнителям направлять подлинники материалов исполнительного производства регистрируемым почтовым отправлением (Письмо ФССП России от 11.04.2016 г. № 00064/16/30283-ВВ «О порядке направления оригиналов материалов исполнительных производств»).

Из исследованной судом копии исполнительного производства №63368/22/59931-ИП следует, что постановление об окончании исполнительного производства №63368/22/59931-ИП и оригинал исполнительного документа № ВС 097478906 от 23.07.2021 по делу № 2-699/2021 судебный пристав- исполнитель в адрес взыскателя направил только 30 декабря 2022 года, административный же иск в суд поступил 21.11.2022 года.

Таким образом суд считает необходимым в удовлетворении иска ФИО1 об обязании судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадского РОСП ФИО2, в срок -незамедлительно произвести розыск исполнительного документа исполнительный лист № ВС 097478906 от 23.07.2021, выданного мировым судьей 181 судебного участка Павлово-Посадского судебного района Московской области – отказать в связи с его направлением в адрес взыскателя.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4, выразившееся в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства №63368/22/59931-ИП и оригинала исполнительного документа № ВС 097478906 от 23.07.2021 по делу № 2-699/2021

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 186 КАС РФ,-

Решил :

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично:

В удовлетворении иска ФИО1 об обязании судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадского РОСП ФИО2, в срок -незамедлительно произвести розыск исполнительного документа исполнительный лист № ВС 097478906 от 23.07.2021, выданного мировым судьей 181 судебного участка Павлово-Посадского судебного района Московской области – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через суд, принявший решение.

Председательствующий Г.С. Комиссарова