УИД: 04RS0018-01-2025-004084-32

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2025 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Жигмитовой Л.Л., при секретаре судебного заседания Аюровой Э.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело №2а-3397/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с заявлением, начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого 19.12.2025г. УФСИН России по Республике Бурятия, на 3 года с установлением следующих ограничений: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, а также запретить пребывание вне жилого помещения в ночное время с 24-00 час. до 06-00час. Заявление мотивировано тем, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 будет иметь непогашенную судимость за совершение преступления, за которое он осужден к реальному лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, совершенного в период действия административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления административного надзора не возражал, однако, выразил несогласие с заявленным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время, ссылаясь на наличие ребенка, который может проснуться и быть напуган во время осуществления проверок сотрудниками полиции. Также выразил несогласие с заявленным сроком административного надзора.

В судебном заседании помощник прокурора Жигмитова Л.Л. указала на наличие безусловных оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора и полагала необходимым установить надзор на 3 года, исчисляемого со дня постановки ФИО1. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установить ему административные ограничения, заявленные в иске.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, суд находит заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что приговором Кабанского районного суда РБ от 29.11.2023г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. ч. 1 ст. 264.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, в связи с чем, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно.

Согласно апелляционного постановления Верховного Суда РБ от 23.01.2024г. отбывание наказания в виде лишения свободы назначено в исправительной колонии строгого режима.

При этом, из материалов дела следует, что 30.06.2021г. в отношении ФИО1 Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ был установлен административный надзор сроком на 3 года, в период действия которого ответчик совершил вышеприведенное преступление, за совершение которого он был направлен к месту отбывания наказания.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, с учетом вышеприведенных норм закона имеются безусловные основания для установления административного надзора.

При этом судом принято во внимание, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, установленный в отношении ФИО1 решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 30.06.2021г. административный надзор прекращен.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, совершенные ФИО1 преступные деяния, за которое он привлечен к уголовной ответственности по приговору Кабанского районного суда РБ от 29.11.2023г., относится к категории преступлений небольшой тяжести, срок погашения судимости по которым в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) составляет 3 года.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что ФИО1 является лицом, осужденным за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судимость за которое не погашена, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении него административного надзора в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кабанского районного суда РБ от 29.11.2023г.

Поскольку срок административного надзора, устанавливаемого по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, императивно определен, ссылки о несогласии с заявленным сроком административного надзора не могут быть приняты во внимание.

При определении административных ограничений суд исходит из следующих обстоятельств.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая характер и общественную опасность совершенных осужденным преступлений, обстоятельств их совершения, данные о личности осужденного, отрицательно характеризующегося по месту отбывания наказания и имеющего 4 взыскания, принимая во внимание разъяснения Верховного Суда РФ, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума №15 от 16.05.2017г., а также обстоятельства того, что установленный ранее административный надзор не достиг своей цели, поскольку ФИО1, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, продолжая совершать общественно-опасные деяния, суд полагает возможным установить в его отношении следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, а также запретить пребывание вне жилого помещения в ночное время с 24-00 час. до 06-00час..

Суд полагает, что установление ФИО1 указанных административных ограничений согласуется с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соответствующими целям их установления, а именно для предотвращения совершения повторных преступлений, оказания на поднадзорного лица профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов. Вид административных ограничений соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельств их совершения, а также личности осужденного и его поведению. Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время вызвано отрицательной характеристикой ФИО1, нестабильным поведением осужденного, по мнению суда требующего контроля, а также отсутствием у него установки на правопослушное поведение, о чем свидетельствует факт неоднократного совершения им преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты> на срок погашения судимости по приговору Кабанского районного суда РБ от 29.11.2023г. - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить на указанный срок ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24-00 час. до 06-00 час.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья: подпись Н.А. Кузубова

Копия верна: Судья Н.А. Кузубова