№ 2а-4620/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 года г. Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Галиахметовой С.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «НБК» к судебным приставам-исполнителям ФИО1 г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, Ф.А.М., ФИО3, начальнику ФИО1 г.Уфы УФССП по РБ ФИО4, УФССП по РБ о признании бездействия незаконным,
установил:
ООО «НБК» обратилось в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении ФИО1 <адрес> УФССП по РБ находится исполнительное производство №-ИП от 24.11.2017г. в отношении должника ФИО5 в пользу истца об обращении взыскания на заложенное имущество - транспортное средство «Хаммер», 2007 г.в. Судебным приставом-исполнителем требования исполнительного документа не исполняется, постановление о розыске не вынесено. На заявление истца о розыске автомобиля, наложении на него ареста и обращении взыскания от 25.11.2021г. от ответчика 02.12.2021г. поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий.
Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 по невынесению постановления о розыске транспортного средства должника автомобиль , 2007 г.в., по исполнительному производству №-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 принять меры по розыску имущества должника - транспортного средства « автомобиль , 2007 г.в., его аресту для последующей его реализации, предоставить полную информацию о произведенных исполнительных действиях, обратить взыскание на автомобиль, объявить розыск автомобиля, направить запрос в ГИБДД, наложить арест и передать ТС в ответственное хранение специализированной организации, привлечь оценщика, передать ТС на реализацию, определить начальную продажную стоимость, направить копии всех постановлений взыскателю.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник ФИО1 г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО4, судебный пристав-исполнитель ФИО1 <адрес> Ф.А.М.
В суде представитель ответчиков начальника ФИО1 <адрес> УФССП по <адрес> ФИО4, судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> УФССП по РБ ФИО2 ФИО6 просила в иске отказать, указав, что бездействия не допущено, на ТС объявлен розыск в 2018, 2022г.г. На ходатайство истца от 25.11.2021г. отказано в его приеме, т.к. полномочия не были подтверждены. После объявления розыска в 2018 г. результатов не достигнуто. Бездействие в непринятии мер по исполнительному производству не оспаривается.
Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.
В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, на исполнении ФИО1 <адрес> УФССП по РБ находится исполнительное производство №-ИП от 24.11.2017г. в отношении должника ФИО5 в пользу истца об обращении взыскания на заложенное имущество - транспортное средство «Хаммер», 2007 г.в.
В соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.Статьей 64 указанного закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Приведен открытый перечень исполнительных действий. В силу норм ст.65 данного закона в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: 1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; 2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей; 3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей. Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Как усматривается из материалов дела, предметом исполнения является обращение взыскания на заложенное транспортное средство должника. Постановлением от 26.04.2018г. в удовлетворении заявления взыскателя ООО «Русфинансбанк» об объявлении розыска отказано в связи с направлением материала на предрозыскные мероприятия. Постановлением от 17.05.2018г. объявлен розыск имущества должника – автомобиль автомобиль , 2007 г.в. Постановлением от 21.10.2019г наложен запрет регистрационных действий с указанным ТС. Постановлением от 02.12.2021г. взыскатель заменен на ООО НБК. Постановлением от 26.01.2022г. наложен запрет регистрационных действий в отношении объектов недвижимости должника – земельный участок и сооружение по адресу: <адрес>. 25.11.2021г. взыскателем ответчику направлено заявление за подписью директора ООО НБК об объявлении розыска ТС с приложением уведомления об изменении наименования взыскателя, выпиской ЕГРЮЛ, определения суда о правопреемстве, на что поступило уведомление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 02.12.2021г. об отказе в подтверждении полномочий заявителя. 05.08.2022г. объявлен розыск имущества должника – автомобиля автомобиль 2007 г.в. Разрешая спор, учитывая, что к заявлению об объявлении розыска приложены все необходимые документы, подтверждающие полномочия директора ООО НБК, подписавшей заявление, у ответчика не было оснований отклонять указанное заявление. Бездействие в необъявлении розыска нарушило права истца и приведенные нормы действующего законодательства об объявлении розыска имущества должника по заявлению взыскателя при предъявлении требований, превышающих 10000 руб. Заведение розыскного дела постановлением от 05.08.2022г. (после поступления настоящего иска в суд) об отсутствии нарушения прав истца не свидетельствует. Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя нельзя признать законным и обоснованным, оно нарушает права истца как взыскателя. Требования иска о признании незаконным бездействия по необъявлению розыска и обязании принять меры по розыску и аресту заложенного имущества подлежат удовлетворению. Ответчика надлежит обязать устранить допущенные нарушения, принять меры по розыску имущества должника - транспортного средства автомобиль », 2007 г.в., его аресту для последующей его реализации. В удовлетворении остальных требований надлежит отказать, поскольку оспаривается бездействие в части необъявления розыска имущества, бездействие по неприменению мер принудительного исполнения не оспаривается. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
требования ООО «НБК» удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 по невынесению постановления о розыске транспортного средства должника автомобиль 2007 г.в., по исполнительному производству №-ИП. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 принять меры по розыску имущества должника - транспортного средства «Хаммер», 2007 г.в., его аресту для последующей его реализации.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
Судья Шакирова Г.Р.