Постановление по делу № 05-0705/2023 от 23.05.2023

Дело № 5-705/23 УИД77RS0032-02-2023-007316-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 мая 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-705/23 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина адрес, проживающего по адресу: адрес; зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

18.06.2022 в процессе совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, в том числе таможенного осмотра с использованием досмотровой рентгенотехники, международного почтового отправления (далее - МПО) № RO149697823RU в постоянной зоне таможенного контроля, расположенной в ММПО Владивосток АОПП (адрес), должностными лицами ВП т/п ЦПТ были обнаружены признаки вывоза товара, по своим характеристикам, возможно, отличающегося от товара, заявленного в таможенной декларации формы CN22. Отправителем указанного МПО является ФИО1, получателем - гражданин Farhodi Fkhor (адрес).

В почтовой накладной на указанное МПО (в таможенной декларации формы CN22) заявлен товар: «podarok» (подарок) – один полиэтиленовый пакет, весом 1 кг. В результате совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля МПО № RO149697823RU должностными лицами ВП т/п ЦПТ принято решение о проведении таможенного досмотра.

В результате проведенного таможенного досмотра МПО № RO149697823RU (акт таможенного досмотра № 10014040/180622/100021) установлено, что в данном международном отправлении фактически перемещается следующий товар: порошок зеленого цвета с резким, неприятным запахом, упакованный в один полиэтиленовый пакет белого цвета, весом нетто 1,05 кг.

Согласно заключению эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России от 15.07.2022 № 12410001/0013603 исследуемое порошкообразное вещество светло-зеленого цвета, находящееся в представленном полимерном пакете, является видом некурительного табачного изделия – насваем, изготовленным из табака, с добавлением щелочного компонента (извести), растительных компонентов. Представленное порошкообразное вещество светло-зеленого цвета не содержит наркотических средств, психотропных веществ, и их прекурсоров, а также сильнодействующих и ядовитых веществ. Исследуемое вещество не содержит наркотических средств, психотропных веществ, и их прекурсоров, а также сильнодействующих и ядовитых веществ.

Согласно служебной записке отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений (далее – ОТНПТиТО) от 25.07.2022 № 20-10/0698 «О направлении информации» товар «не курительное табачное изделие – насвай» классифицируются в подсубпозиции 2403 99 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

11.08.2022 товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение на склад временного хранения (далее - СВХ) ООО «Аэро-Груз» по адресу: адрес по акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение.

Согласно заключению эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России № 12410001/0002275 от 09.02.2023, представленный на исследование товар является видом некурительного табачного изделия – насваем. Определить рыночную стоимость данного товара на адрес, не представляется возможным в связи с тем, что оптовая и розничная торговля «насваем» запрещена.

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 23 мая 2023 года в 09 часов 20 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311. В судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовался.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 100140000-698/2022 от 11 августа 2022 года,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение на склад временного ООО «Аэро-Груз» по адресу: адрес,

- копией таможенной декларации по форме CN 22 от 16.06.2022;

- актом таможенного досмотра № 10014100/180622/100021 с фототаблицей,

- заключением эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России № 12410001/0002275 от 09.02.2023, представленный на исследование товар является видом некурительного табачного изделия – насваем. Общая масса нетто – 985 адрес рыночную стоимость данного товара на адрес, не представляется возможным в связи с тем, что оптовая и розничная торговля «насваем» запрещена. В процессе исследования израсходовано сумма вещества;

- объяснениями фио от 25.07.2022, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых товар «не курительное табачное изделие – насвай», всего сумма кг, был приобретен на рынке. Указанное МПО было отправлено им в адрес его друга для личного использования. С правилами заполнения таможенной декларации CN22, форма которой установлена актами Всемирного почтового союза, он не знаком. При заполнении CN 22 он заполнил сведения об адресе отправления назначения, остальную информацию заполнил сотрудник почты,

- копией паспорта на имя фио,

- протоколом об административном правонарушении №10014000-698/2022 от 17 марта 2023 года, составленном в отношении фио по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора фио со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении фио по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию таможенному органу. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

На основании ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС).

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Согласно ч. 8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, установленных ТК ЕАЭС, в качестве декларации на товары.

В соответствии с п. 4 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» на товары, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72,бланк Е1 (или его эквивалент ярлык ЕМS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержание в совокупности со сведениями, указанными на международной почтовом отправлении , в том числе сведения о наименовании и количестве товаров.

Согласно п. 5 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72,бланк Е1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений о пересылаемых товарах в бланках документов в соответствии с расположенным на них печатным текстом.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 18.06.2022 в процессе совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, в том числе таможенного осмотра с использованием досмотровой рентгенотехники, международного почтового отправления (далее - МПО) № RO149697823RU в постоянной зоне таможенного контроля, расположенной в ММПО Владивосток АОПП (адрес), должностными лицами ВП т/п ЦПТ были обнаружены признаки вывоза товара, по своим характеристикам, возможно, отличающегося от товара, заявленного в таможенной декларации формы CN22. Отправителем указанного МПО является ФИО1, получателем - гражданин Farhodi Fkhor (адрес).

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности, привлекаемого к административной ответственности лица и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: не курительное табачное изделие – насвай, весом 0,970 кг.

Конфискованное имущество, хранящееся на складе временного ООО «Аэро-Груз» по адресу: адрес, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.