Копия

2-632/2025 (2-8446/2024)

56RS0018-01-2024-013249-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шток А.Р.,

при секретаре Семеновой Н.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включения периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, предоставив трудовую книжку ... № ... от 18.12.1985 и иные документы.

При подсчете страхового стажа, решением ответчика от 15.05.2024 в страховой стаж истца не был засчитан период работы с 18.12.1984 по 02.09.1985 в Оренбургском производственном мебельном объединении «...» в качестве комплектовщицы.

Основание отказа послужило неверное заполнение трудовой книжки, а именно дата заполнения трудовой книжки указана позже даты увольнения с работы.

С данным решением истец не согласен, считает его незаконным, просит суд признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 15.05.2024 в части не включения в страховой стаж периода работы с 18.12.1984 по 02.09.1985; обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 18.12.1984 по 02.09.1985; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 возмещение судебных расходов в размере 4 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015г.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует, из материалов дела и установлено судом, что ФИО1 обратилась ответчику с заявлением о назначении страховой песни по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 09.03.2024 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 15.05.2024 в страховой стаж истца не зачитан период работы с 18.12.1984 по 02.09.1985 в должности комплектовщицы в Оренбургском производственном мебельном объединении «...», так как период работы не подтвержден. В представленной трудовой книжке, дата ее заполнения указана позже даты увольнения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Периоды работы после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Из представленной трудовой книжки серии ... № ... от 18.12.1985 на ... (ФИО1) Л.Е. относительно обжалуемого периода указано, что истец ... г.р. принята на работу комплектовщицей в цех № ... Оренбургского производственного мебельного объединения «...», 02.09.1985 уволена в связи с поступлением на учёбу.

Вышеуказанные записи сделаны в хронологическом порядке, с указанием на приказы о принятии на работу и увольнение, заверены подписью ответственного лица и печатью.

Между тем, трудовая книжка истца содержит указание на дату её заполнения 18.12.1985, то есть по истечении указанного периода работы.

Согласно сведений предоставленных ГБУ «ОГАОО» № ... от 30.10.2023, Архивного отдела администрации МО Оренбургский районоренбургский № ... с-п от 24.11.2022г. и № ... с-п от 28.11.2024, МБУ «Архив г. Оренбург» № ... от 21.10.2023, документы по личному составу Оренбургского производственного мебельного объединения «...» (ТОО «...», ОАО «...) за 1984-1985 гг. на хранение в отдел муниципального образования Оренбургский район не поступали, в архивном фонде ТОО «...», в приказах директора Оренбургской мебельной фабрики (так в документах) по личному составу за ноябрь 1984 - январь 1985 г. сведений о приеме на работу ФИО1 (...) Л.Е. на работу, за август-октябрь 1985 г. сведений об увольнении вышеназванной не поступали. В архивном деле «Личные карточки уволенных работников фабрики» (ф. № Т-2) за 1985-1986 гг. (период так в документе), личной карточки ... Л.Е. не обнаружено.

Как следует из статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

Как установлено ранее, трудовая книжка истца содержит сведения о её работе в спорный период, протекающие до регистрации в качестве застрахованного лица.

Согласно пп. 2.3., 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 г. N 162 (действовавшей в спорный период), все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Таким образом, законодателем обязанность по заполнению трудовой книжки возложена именно на работодателя.

Учитывая вышеизложенное, то обстоятельство, что дата заполнения трудовой книжки указана позже даты периода работы истца, не может послужить основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые, согласно как ранее действующих, так и действующих в настоящее время правил, служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж. Неисполнение работодателем обязанностей по надлежащему оформлению записей в трудовой книжке не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

В данной связи и поскольку факт работы истца в спорные периоды подтвержден записями в ее трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, суд приходит к выводу, что решение ответчика об отказе во включении в страховой страж истца периода работы с 18.12.1984 по 02.09.1985 в Оренбургском производственном мебельном объединении «...» в качестве комплектовщицы, противоречит требованиям закона, в связи с чем исковые требования истца об обязании ответчика включить в страховой стаж истца указанный период работы подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 2 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13).

Истцом в обосновании требования о взыскании расходов по оплате юридических услуг предоставлен договор поручения от 02.09.2024, заключенный между ФИО1 (поручитель) и ... Е.В. (поверенный), по условиям которого поверенный обязуется подготовить исковое заявление в суд 1 инстанции об обжаловании решения ОСФР по Оренбургской области от 15.05.2024 для истца ФИО1

Согласно п. 2.1 гонорар поверенного за исполнение поручения составляет 4 000 руб.

Факт несения данных расходов подтверждается актом выполненных работ (оказания услуг) к договору поручения от 02.09.2024.

Суд, оценив представленные в материалах дела доказательства несения судебных расходов на оказание юридических услуг, учитывая требования разумности и справедливости, применяемых при взыскании расходов, учитывая также объем работы, а именно: консультирование, подготовка документации для обращения в суд, составление искового заявления, признав заявленный размер ко взысканию в сумме 4 000 руб. завышенным, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере 2 000 руб., в связи с чем, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 15.05.2024 года в части не включения в страховой стаж периода работы с 18.12.1984 по 02.09.1985.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО1, ... года рождения (СНИЛС ...) в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 18.12.1984 по 02.09.1985.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 2 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Шток А.Р.

Решение в окончательной форме принято 14 апреля 2025 года.

Судья подпись Шток А.Р.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: