Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2025 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кукурекина К.В., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, треть илица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ГКУ «Архив <адрес>», УМВД России по <адрес> об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным и отменить решение Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю включить в страховой стаж, являющийся основанием для назначения и исчисления страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды трудовой и иной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с учетом включенных периодов работы и иной деятельности для назначения страховой пенсии на основании 400 ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (далее - Истец) ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - Ответчик) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 8, 35 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
По результатам рассмотрения заявления Управлением установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по результатам рассмотрения заявления было вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа и требуемой величины ИПК.
Согласно вышеуказанного решения ФИО1 достигла возраста, с которого получает право на назначение страховой пенсии по старости при условии наличия не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 соответственно.
Ответчик по результатам рассмотрения заявления ФИО1 включил в стаж для назначения страховой пенсии периоды трудовой деятельности Истца общей продолжительностью 09 лет 07 месяцев 21 день, величина ИПК составила 16,020.
Ответчик не включил в стаж трудовой и иной деятельности для назначения страховой пенсии по старости и установления ИПК ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа продавцом у физического лица- предпринимателя ФИО2, отраженный в предоставленной трудовой книжке Истца БТ-П № (записи №№). Стаж составил 11 лет 06 месяцев 13 дней.
В качестве причины не включения данного периода Ответчик указал, что запись при увольнении оформлена с нарушением, инструкции ведения трудовых книжек (постановление не является надлежащим документом, прием на работу и увольнение оформлялся приказом (распоряжением) работодателя).
Также Ответчик не включил в стаж трудовой и иной деятельности для назначения страховой пенсии по старости и установления ИПК ФИО1 период ухода за ребенком - сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству о рождении (повторного) I-KM №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния <адрес> ЗАЕС <адрес>.
В качестве причины не включения данного периода Ответчик указал: в связи с отсутствием международного договора между Российской Федерацией и Украиной в области пенсионного обеспечения.
Кроме того, как следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Ответчик ошибочно посчитал, что назначение Истцу страховой пенсии по старости должно проводиться на основании положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>».
Место жительства Истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано по адресу <адрес> что подтверждается архивной справкой по адресу, выданной ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта граждан ина Российской Федерации 17 14 344209, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФМС, код подразделения 900-002, на имя Оганьян (фамилия истца в браке, изменена на «ФИО1» ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время место жительства Истца зарегистрировано по адресу <адрес>.
Таким образом, включению в стаж для назначения страховой пенсии по старости Истца подлежат периоды общей продолжительностью 13 лет 00 месяц 13 дней:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Стаж составляет 01 год 06 месяцев 00 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа продавцом у физического лица- предпринимателя ФИО2. Стаж составляет 11 лет 06 месяцев 13 дней.
Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие с положением ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон №400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ назначается женщинам ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигшим общеустановленного возраста (с учетом положений, предусмотренных положением 6), т. е. в 58 лет.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ для назначения страховой пенсии по старости должны быть соблюдены следующие условия:
- стаж (в 2024 году он составляет 15 лет);
- наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (на 2024 год установлена в размере 28,2)
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, какими документами подтверждаются периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица.
До регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного и после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица.
По представленным документам страховой стаж заявителя составляет 9 лет 7 месяцев 21 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 16,020:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба;
- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на общих основаниях;
- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа по выписке илс;
- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа по выписке илс;
- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа по выписке илс;
- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа по выписке илс;
- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа по выписке илс;
- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа по выписке илс;
- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа по выписке илс;
- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа по выписке илс;
- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа по выписке илс.
Согласно статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж заявителя не включен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как постановление не является надлежащим документом, увольнение оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
Также ответчиком не учтен период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с отсутствием международного Договора между Российской Федерацией и Украиной в области пенсионного обеспечения.
Суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных видах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Разрешая заявленные требования ФИО1 оценив представленные доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что периоды работы истца в ЧП «ФИО2» в должности продавца отдела Продукты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке, содержащими сведения о приеме на работу и увольнении содержат ссылки на соответствующие приказы работодателя (постановления), послужившие основанием к их внесению, записи внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, а также то, что работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем, с учетом установленных обстоятельств само по себе ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.
Само по себе ссылка ответчика о том, что трудовая книжка оформлена в нарушении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в ее страховой стаж, и требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
Требования истца о включении в страховой стаж периоды ухода за ребенком - сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 постановления ФИО4 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО4 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Суд считает возможным включить в страховой стаж период ухода за ребенком до полутора лет: с 23.06.1987по ДД.ММ.ГГГГ поскольку ребенок родился в союзной республики, в период действия КЗоТ РСФСР.
В соответствии со статьей 22 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что при включении оспариваемых периодов страховой стаж истца превышает необходимые 15 лет, ИПК более 28,2, требования истца о назначении пенсии подлежат удовлетворению с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю включить в страховой стаж, являющийся основанием для назначения и исчисления страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды трудовой и иной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с учетом включенных периодов работы и иной деятельности для назначения страховой пенсии на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>. Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ленинского районного суда
<адрес> К.В.Кукурекин