Дело № 2а-1192/2025 КОПИЯ

59RS0027-01-2025-001804-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермский край 23 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2025 года.

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коцур Е.В.,

при ведении протокола секретарём Липиной Е.Р.,

с участием прокурора Абдуллаева Р.Б.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кунгурский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский» (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (далее – административный ответчик) на 2 (два) года с установлением административных ограничений в виде: 1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещения выезда за пределы территории Пермского края без разрешения органов внутренних дел; 3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик осужден 26.03.2014 Кунгурским городским судом Пермского края за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228; ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1; ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. 10.01.2018 административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 29.12.2017 в связи с заменой неотбытого срока наказания на ограничение свободы сроком 1 год 8 месяцев 26 дней. 10.09.2019 административный ответчик был снят с учета в ФИО2 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы. Поскольку административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в течение года он неоднократно привлекался к административной ответственности, административный истец полагает, что в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что возражений по административному иску не имеет.

Суд, заслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что административный ответчик осужден 26.03.2014 Кунгурским городским судом Пермского края за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228; ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, имеет непогашенную судимость за преступление, которое на основании ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких (л.д. 5-10).

10.01.2018 административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 29.12.2017 в связи с заменой неотбытого срока наказания на ограничение свободы сроком 1 год 8 месяцев 26 дней. 10.09.2019 административный ответчик был снят с учета в ФИО2 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы (л.д. 12, 13, 14).

Административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 25.09.2024 по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 15-16); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 17-18).

Из справки-характеристики следует, что административный ответчик проживает по адресу: <адрес>. Официально трудоустроен в ООО «Элеватор» в должности слесаря. Жалоб и нареканий от соседей и местных жителей на него не поступало, общественный порядок не нарушал, со слов местных жителей характеризуется удовлетворительно, конфликтов не допускает (л.д. 20).

Согласно производственной характеристики административный ответчик работает в ООО «Элеватор» с 23.09.2019 в качестве слесаря. За время работы проявил себя как ответственный, дисциплинированный работник, доброжелателен к коллегам, в коллективе пользуется уважением (л.д. 19).

Учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также в течение одного года им неоднократно совершались административные правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, у суда имеются все основания, предусмотренные указанным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении административного ответчика.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что административным истцом с учетом представленных документов обосновано установление административного надзора с установлением административных ограничений в отношении административного ответчика в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Между тем необходимость установления в отношении административного ответчика административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы Пермского края, без разрешения органов внутренних дел и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов, представленными материалами не подтверждена, в судебном заседании таких оснований не установлено.

Согласно правовой позиции Верховного суда, изложенной в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Административным истцом не представлено доказательств разумности и целесообразности установления в отношении административного ответчика в виде запрещения выезда за пределы территории Пермского края без разрешения органов внутренних дел. Доказательств того, что административный ответчик не имеет места жительства или пребывания на территории Пермского края, не представлено. Исходя из данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершенных им преступлений, поведения после отбытия наказания, сведений о постоянном месте проживания, суд не усматривает оснований для установления запрета административному ответчику выезда за пределы территории Пермского края. Необходимость установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов, представленными материалами также не подтверждена, в судебном заседании таких оснований не установлено. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено административным ответчиком в квартире по месту его проживания. В связи с чем в указанной части заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Таким образом, с учетом тяжести ранее совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, поведения осужденного после отбытия наказания, данных, характеризующих его личность, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью 2 (два) года с установлением следующих административных ограничений: установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного надзора в отношении административного ответчика является необходимой мерой, направленной на его исправление, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кунгурский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 02 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кунгурского городского суда Пермского края от 26.03.2014, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.В. Коцур

Копия верна. Судья

Подлинное решение подшито в материалы административного дела № 2а-1192/2025, дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.