№ 5-153/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 10 апреля 2023 года
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении РУП «Белтаможсервис», РБ, Минская область, Смолевичский район, Китайско-Белорусский индустриальный парк «Великий камень», пр-т Пекинский д. 18, УНП 101561144,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров (далее по тексту - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на 454 км автодороги «М-1 Беларусь» (в районе <адрес>), остановлено транспортное средство рег.знак №, перевозчик ЧТУП «Клен Транс» (УНП 191511462, РБ), перемещавшее согласно товаросопроводительным документам из Республики Беларусь в Российскую Федерацию товар - ««трикотажные полотна, ткани...», происхождение - Турция, всего 1011 грузовых мест, общим весом брутто- 20 975,20 кг.
Согласно информации, содержащейся в товаросопроводительных документах - CMR №(115) от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура 08/22/0135(115) от ДД.ММ.ГГГГ, ТТН № ДН 0312786 от ДД.ММ.ГГГГ, грузоотправителем товара является РУП «Белтаможсервис», грузополучателем - ООО «Альфа опт» (<адрес>), место разгрузки груза - РФ, МО, <адрес>.
Согласно информации, содержащейся в счет-фактуре (инвойсу) 08/22/0135(115) ДД.ММ.ГГГГ, представленной водителем транспортного средства, указанная партия ров выпущена до подачи декларации на товары (далее - ДТ) по заявлению о выпуске №.
Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в <адрес> (информационно - аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в <адрес>») подтверждена информация о таможенном декларировании товаров в зоне деятельности Могилевской таможни по ДТ №, при этом, наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД.
Согласно ДТ № декларантом РУП «Белтаможсервис» под таможенную процедуру «Импорт 40», в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, помещено по ДТ № помещены двадцать товаров.
ДД.ММ.ГГГГ товары по данной ДТ выпущены таможенным органом РБ.
Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со статьей 261 Федерального закона №- ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении поверяемой партии товаров (поручение на таможенный досмотр от ДД.ММ.ГГГГ №).
Сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра №/А0000209 от ДД.ММ.ГГГГ) обнаружено, что в грузовом отсеке транспортного средства АТ6372-7/А7143Е-7 находятся товары, сведения о которых совпадают со сведениями, указанными в товаротранспортных документах: СМR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура 08/22/0135(115) от ДД.ММ.ГГГГ, ТТН № ДН 0312786 от ДД.ММ.ГГГГ.
С целью установления свойств, качественных характеристик и идентификационных признаков обнаруженных товаров, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении экспертизы №; был проведен отбор проб и образцов каждой позиции товаров «ткани и трикотажные полотна», обнаруженных в ходе досмотра, в количестве 20 образцов (в связи с наличием различных артикулов в соответствии с номером товаров по ДТ), при этом сведения о них не отражены в ДТ.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в транспортном средстве АТ6372-7/А7143Е-7 перемещались товары, данные о которых можно идентифицировать с данными, заявленными в ДТ, а именно:
- поперечно-вязаное трикотажное полотно, выработанное переплетением ластик 2x2 из синтетических нитей разных цветов: меланжевой полиэфирной пряжи из волокон белого и черного цветов, комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей темно-зеленого и белого цветов. Химический состав: полиэфир - 100 мас.%, ширина полотна - 98 см, артикул «D5408», что соответствует товару 1 ДТ № «трикотажные полотна машинного вязания.. .».
- ткань напечатанная, выработанная из вискозной пряжи трехниточным саржевым переплетением, состав: пряжа из искусственных (вискозных) волокон - 100 мас.%. Ширина полотна - 145 см, артикул «D5203», что соответствует товару 3 ДТ № «трикотажные полотна машинного вязания.. .», что соответствует товару 3 ДТ № «ткани из искусственных волокон, окрашенные.. .»;
- ткань напечатанная, выработанная из вискозной пряжи полотняным переплетением. Компонентный состав: пряжа из искусственных (вискозных) волокон -100 мас.%. Ширина полотна - 150 см, артикул «D4980» что соответствует товару 4 ДТ № «ткани из искусственных волокон, окрашенные.. .»;
- напечатанное поперечно-вязаное трикотажное полотно машинного вязания, выработанное переплетением гладь из вискозной пряжи в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями. Компонентный состав: пряжа из искусственных (вискозных) волокон - 96,0 мас.%; эластомерные полиуретановые мононити - 4,0 мас.%. Ширина полотна - 180 см, артикулы «569», «KNT 2717-32Р», 10433F», «BETTY», что соответствует товару 6,7,8,9 ДТ № «полотна трикотажные машинного вязания.. .»;
- окрашенное поперечно-вязаное трикотажное полотно машинного вязания черного цвета, выработанное переплетением гладь из вискозной пряжи в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями. Компонентный состав: пряжа из искусственных (вискозных) волокон - 96,0 мас.%; эластомерные полиуретановые мононити - 4,0 мас.%. Ширина полотна - 180 см, артикулы «28/1 VORTEX», «28/1 ОЕ», «619/1», «30/70», «24/1», что соответствует товару 11 ДТ № «полотна трикотажные машинного вязания, окрашенное.. .»;
- напечатанное поперечно-вязаное трикотажное полотно машинного вязания, выработанное переплетением гладь из вискозной пряжи в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями. Компонентный состав: пряжа из искусственных (вискозных) волокон - 96,0 мас.%; эластомерные полиуретановые мононити - 4,0 мас.%..Ширина полотна - 190 см, артикул «046-22», что соответствует товару 12,13,14,15,18 ДТ № «полотна трикотажные машинного вязания, напечатанное.. .».
Однако, часть товара (соответствует товару 2 ДТ №) обнаруженного в ходе таможенного контроля согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, производитель - не установлен, маркировка «TKN1903 Siene Cofre», артикул «D5120», происхождение - Турция, перемещаемый в транспортном средстве АТ6372-7/А7143Е-7, представляет собой - легкую разреженную ткань, выработанную мелкоузорчатым переплетением из двух систем нитей - одной основы и одного утка, с узором, образованным введением нитей броше в процессе ткачества (не вышивка). Ткань изготовлена из нитей различных цветов: мононитей белого цвета с размером поперечного сечения менее 1 мм (нити грунтовой ткани), комплексных нетекстурированных полиэфирных трощеных нитей зеленого, желтого, голубого, розового цветов и плоских металлизированных полиэфирных мононитей золотисто-розового цвета (нити броше). Химический состав: полиэфир - 100 мас.%. Ширина полотна - 150 см. И подлежит классификации в коде 5407615000.
Так, согласно примечанию к классификационному коду ЕТНВЭД ЕАЭС в товарную позицию 5407615000 включаются ткани, изготовленные из синтетических комплексных нитей или мононитей, или плоских нитей различных цветов.
Таким образом, согласно первому правилу интерпретации (ОПИ) к ЕТН ВЭД ЕАЭС и примечанию к классификационному коду ЕТНВЭД ЕАЭС 5407615000, товар с артикулом «D5120», производитель - не установлен, маркировка «TKN1903 Siene Cofre», происхождение - Турция, представляющий собой легкую разреженную ткань, выработанную мелкоузорчатым переплетением из двух систем нитей - одной основы и одного утка, с узором, образованным введением нитей броше в процессе ткачества (не вышивка)», необходимо классифицировать в коде 5407615000, отличном от классификационных кодов ЕТНВЭД ЕАЭС, заявленных в ДТ, а значит данный товар, не продекларирован в ДТ №.
Часть товара (соответствует товару 5 ДТ №) обнаруженного в ходе таможенного контроля, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, образец № (производитель - не установлен, маркировка «СН-630 6286V3», «СН-630, 6142V3», «СН-630 6142V3»), перемещаемый транспортном средстве АТ6372-7/А7143Е-7, перемещается товар - ткань напечатанная, выработанная из крученых комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей трехниточным саржевым переплетением, артикул «D4912».
Так, согласно примечанию к классификационному коду ЕТНВЭД ЕАЭС в товарную позицию 5407619000 включаются ткани, изготовленные из синтетических комплексных нитей или мононитей, или плоских нитей, напечатанную.
Таким образом, согласно первому правилу интерпретации (ОПИ) к ЕТН ВЭД АЭС и примечанию к классификационному коду ЕТНВЭД ЕАЭС 5407619000, товар с артикулом «D4912», производитель - не установлен, маркировка «СН-630 286V3», «СН-630, 6142V3», «СН-630 6142V3», происхождение - Турция, представляющий собой ткань напечатанная, выработанная из крученых комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей трехниточным саржевым переплетением, необходимо классифицировать в коде 5407619000, отличного от классификационных кодов ЕТНВЭД ЕАЭС, заявленных в ДТ, а значит данный товар, не продекларирован в ДТ №.
Часть товара (соответствует товару 10 ДТ №) обнаруженного в ходе таможенного контроля, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, образец № (производитель - не установлен, маркировка «D3612», «PARTINA NO: (2022) 2891.1 Desen No:»), происхождение - Турция, перемещаемый в транспортном средстве АТ6372-7/А7143Е-7, представляет собой - окрашенное поперечно-вязаное трикотажное полотно машинного вязания темно-синего цвета, выработанное переплетением интерлок из вискозной пряжи и комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями. Компонентный состав: пряжа из искусственных (вискозных) волокон - 73,0 мас.%; комплексные нетекстурированные полиэфирные нити - 21,8 мас.%. эластомерные полиуретановые мононити - 5,2 мас.%. Ширина полотна - 180 см, артикул «6457 LACI-VERT».
Так, согласно примечанию к классификационному коду ЕТНВЭД ЕАЭС в товарную позицию 600410000 включаются, трикотажные полотна машинного или ручного вязания шириной более 30 см, содержащие 5 мас.% или более эластомерных или резиновых нитей, но не содержащие резиновых нитей
Таким образом, согласно первому и третьему правилу интерпретации (ОПИ) к ЕТН ВЭД ЕАЭС и примечанию к классификационному коду ЕТНВЭД ЕАЭС, товар с артикулом «6457 LACI-VERT», производитель - не установлен, маркировка «D3612», «PARTINA NO: (2022) 2891.1 Desen No:», происхождение - Турция, представляющий собой окрашенное поперечно-вязаное трикотажное полотно машинного вязания темно-синего цвета, выработанное переплетением интерлок из вискозной пряжи и комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями, необходимо классифицировать в коде 6004100000, отличного от классификационных кодов ЕТНВЭД ЕАЭС, заявленных в ДТ, а значит данный товар, не продекларирован в ДТ №.
Часть товара (соответствует товару 16 ДТ №) обнаруженного в ходе таможенного контроля, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, образец № (производитель - не установлен, маркировка «D3612», «В-047/2 Color No: Indigo»), происхождение - Турция, артикул 30/30 COPEN), перемещаемый в транспортном средстве АТ6372-7/А7143Е-7, представляет собой - окрашенное поперечно-вязаное трикотажное полотно машинного вязания темно-синего цвета, выработанное футерным переплетением без начеса из хлопчатобумажной пряжи в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями. Компонентный состав: хлопчатобумажная пряжа - 94,8 мас.%; эластомерные полиуретановые мононити - 5,2 мас.%. Ширина полотна - 195 см.
Часть товара (соответствует товару 17 ДТ №) обнаруженного в ходе таможенного контроля, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, образец № (производитель - не установлен, маркировка «D3612», «2022.561.1.1 Color No: С244Т-1379-В1аск», артикул 3/1 СОМ), происхождение - Турция, перемещаемый в транспортном средстве АТ6372- 7/А7143Е-7, перемещается товар, представляет собой - окрашенное поперечно-вязаное трикотажное полотно машинного вязания черного цвета, выработанное футерным переплетением без начеса из хлопчатобумажной пряжи в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями. Компонентный состав: хлопчатобумажная пряжа - 94,8 мас.%; эластомерные полиуретановые мононити - 5,2 мас.%. Ширина полотна - 195 см.
Так, согласно примечанию к классификационному коду ЕТНВЭД ЕАЭС в товарную позицию 600410000 включаются, трикотажные полотна машинного или ручного вязания шириной более 30 см, содержащие 5 мас.% или более эластомерных или резиновых нитей, но не содержащие резиновых нитей.
Таким образом, согласно первому и третьему правилу интерпретации (ОПИ) к ЕТН ВЭД ЕАЭС и примечанию к классификационному коду ЕТНВЭД ЕАЭС 600410000, товары с артикулом «30/30 COMPEN» и «30/1 СОМ», производитель - не установлен, маркировка «D3612», «В-047/2 Color No: Indigo» и «D3612», «2022.561.1.1 Color No:С244Т-1379-В1аск» соответственно, происхождение - Турция, представляющие собой - окрашенное поперечно-вязаное трикотажное полотно машинного вязания темно-синего и черного цвета, выработанное переплетением интерлок из вискозной пряжи и комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями, необходимо классифицировать в коде 6004100000, отличного от классификационных кодов ЕТНВЭД ЕАЭС, заявленных в ДТ, а значит данный товар, не продекларирован в ДТ №.
Часть товара (соответствует товару 19 ДТ №) обнаруженного в ходе таможенного контроля, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, образец № (производитель - не установлен, маркировка «Bengalin Pes Pamuk boy Lyk 150, 221G19775 Bordo (CIFT)», артикул «350561), происхождение - Турция, перемещаемый в транспортном средстве АТ6372-7/А7143Е-7, перемещается товар, представляющий собой - ткань окрашенную вишневого цвета, выработанную полотняным переплетением из хлопчатобумажной пряжи и комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями. Компонентный состав: хлопчатобумажная пряжа - 64 мас.%; комплексные нетекстурированные полиэфирные нити - 34 мас. %; эластомерные полиуретановые мононити - 2 мас.%. Ширина полотна - 148 см. Поверхностная плотность ткани - 110 г/м2».
Так, согласно примечанию к классификационному коду ЕТНВЭД ЕАЭС в товарную позицию 5210310000 включаются ткани хлопчатобумажные, содержащие менее 85 % масс, хлопковых волокон, смешанные в основном или исключительно с химическими волокнами, с поверхностью плотностью не более 200 г/м3.
Таким образом, согласно первому и третьему правилу интерпретации (ОПИ) к ЕТН ВЭД ЕАЭС и примечанию к классификационному коду ЕТНВЭД ЕАЭС 5210310000, товар с артикулом «350561», производитель - не установлен, маркировка «Bengalin Pes Pamuk boy Lyk 150, 221G19775 Bordo(CIFT)»), происхождение - Турция, представляющий собой ткань окрашенную вишневого цвета, выработанную полотняным переплетением из хлопчатобумажной пряжи и комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями. Компонентный состав: хлопчатобумажная пряжа - 64 мас.%; комплексные нетекстурированные полиэфирные нити - 34 мас. %; эластомерные полиуретановые мононити - 2 мас.%. Ширина полотна - 148 см. Поверхностная плотность ткани - 110 г/м2, необходимо классифицировать в коде 5210310000, отличного от классификационных кодов ЕТНВЭД ЕАЭС, заявленных в ДТ, а значит данный товар, не продекларирован в ДТ №.
Часть товара (соответствует товару 20 ДТ №) обнаруженного в ходе таможенного контроля, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, образец № (производитель - не установлен, маркировка (артикул) «D3612», происхождение - Турция), перемещаемый в транспортном средстве АТ6372-7/А7143Е-7, перемещается товар, представляющий собой - окрашенное основовязаное трикотажное полотно черного цвета (в горох), выработанное из комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями, с узором, образованным введением дополнительных нитей. Компонентный состав ткани: комплексные нетекстурированные полиэфирные нити - 86 %; эластомерные полиуретановые мононити - 14 мас.%.
Так, согласно примечанию к классификационному коду ЕТНВЭД ЕАЭС в товарную позицию 6005737900 включаются, полотна основовязаные прочие, окрашенные, кроме трикотажных полотен.
Таким образом, согласно первому и третьему правилу интерпретации (ОПИ) к ЕТН ВЭД ЕАЭС и примечанию к классификационному коду ЕТНВЭД ЕАЭС 6005737900, товар (производитель - не установлен, маркировка (артикул) «D3612», происхождение - Турция), представляющий собой окрашенное основовязаное трикотажное полотно черного цвета (в горох), выработанное из комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями, с узором, образованным введением дополнительных нитей. Компонентный состав ткани: комплексные нетекстурированные полиэфирные нити - 86 %; эластомерные полиуретановые мононити - 14 мас.%, необходимо классифицировать в коде 6005737900, отличного от классификационных кодов ЕТНВЭД ЕАЭС, заявленных в ДТ, а значит данный товар, не продекларирован в ДТ №.
Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №», в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.
Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера.
Под номером 1 указываются:
наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара;
сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.
Таким образом, в ходе проведения таможенного контроля установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства № АТ6372-7/А7143Е-7, находится товары, сведения о которых отсутствуют в ДТ, а именно:
- легкая разреженная ткань, выработанная мелкоузорчатым переплетением из двух систем нитей - одной основы и одного утка, с узором, образованным введением нитей броше в процессе ткачества (не вышивка). Ткань изготовлена из нитей различных цветов: мононитей белого цвета с размером поперечного сечения менее 1 мм (нити грунтовой ткани), комплексных нетекстурированных полиэфирных трощеных нитей зеленого, желтого, голубого, розового цветов и плоских металлизированных полиэфирных мононитей золотисто-розового цвета (нити броше). Химический состав: полиэфир - 100 мас.%. Ширина полотна - 150 см. производитель - не установлен, маркировка «TKN1903 Siene Cofre», артикул «D5120», происхождение-Турция, в количестве 3 рулонов, общим метражом 457,80 кв.м;
- ткань напечатанная, выработанная из крученых комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей трехниточным саржевым переплетением,состав -100 % нетекстурированные п/э нити, артикул «D4912», производитель - не установлен, маркировка «СН-630 6286V3», «СН-630, 6142V3», «СН-630 6142V3», в количестве 3 рулонов, общим метражом 495,00 кв.м;
- окрашенное поперечно-вязаное трикотажное полотно машинного вязания темно-синего цвета, выработанное переплетением интерлок из вискозной пряжи и комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями. Компонентный состав: пряжа из искусственных (вискозных) волокон - 73,0 мас.%; комплексные нетекстурированные полиэфирные нити - 21,8 мас.%. эластомерные полиуретановые мононити - 5,2 мас.%. Ширина полотна - 180 см, артикул «6457 LACI-VERT», производитель - не установлен, маркировка «D3612», «PARTINA NO: (2022) 2891.1 Desen No:», в количестве 22 рулонов, общим метражом 1592,438 кв.м.
- окрашенное поперечно-вязаное трикотажное полотно машинного вязания темно-синего цвета, выработанное футерным переплетением без начеса из хлопчатобумажной пряжи в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями. Компонентный состав: хлопчатобумажная пряжа - 94,8 мас.%; эластомерные полиуретановые мононити - 5,2 мас.%. Ширина полотна - 195 см, артикул «30/30 COMPEN», производитель - не установлен, маркировка «D3612», «В-047/2 Color No: Indigo»), происхождение - Турция, в количестве 564 рулонов, общим метражом 45 735,08;
- окрашенное поперечно-вязаное трикотажное полотно машинного вязания темно-синего цвета, выработанное футерным переплетением без начеса из хлопчатобумажной пряжи в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями. Компонентный состав: хлопчатобумажная пряжа - 94,8 мас.%; эластомерные полиуретановые мононити - 5,2 мас.%, производитель - не установлен, маркировка «D3612», «2022.561.1.1 Color No: С244Т-1379-В1аск», артикул «30/1 СОМ», происхождение - Турция, в количестве 63 рулонов, общим 6730,541 кв.м;
- ткань окрашенная вишневого цвета, выработанная полотняным переплетением из хлопчатобумажной пряжи и комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями. Компонентный состав: хлопчатобумажная пряжа - 64 мас.%; комплексные нетекстурированные полиэфирные нити - 34 мас. %; эластомерные полиуретановые мононити - 2 мас.%. Ширина полотна - 148 см. Поверхностная плотность ткани - 110 г/м2, артикул «350561», производитель - не установлен, маркировка «Bengalin Pes Pamuk boy Lyk 150, 221G19775 Bordo (CIFT)», в количестве 14 рулонов, общим метражом 2685,15 кв.м;
- окрашенное основовязаное трикотажное полотно черного цвета (в горох), выработанное из комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями, с узором, образованным введением дополнительных нитей. Компонентный состав ткани: комплексные нетекстурированные полиэфирные нити - 86 %; эластомерные полиуретановые мононити - 14 мас.%., маркировка (артикул) «D3612», происхождение-Турция, в количестве 1 рулона, общим метражом 64,935 кв.м.
Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании одной товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Таким образом, установлено, что в ДТ № не были задекларированы товары:
- лёгкая разреженная ткань, выработанная мелкоузорчатым переплетением из двух систем нитей - одной основы и одного утка, с узором, образованным введением нитей броше в процессе ткачества (не вышивка). Ткань изготовлена из нитей различных цветов: мононитей белого цвета с размером поперечного сечения менее 1 мм (нити грунтовой ткани), комплексных нетекстурированных полиэфирных трощеных нитей зеленого, желтого, голубого, розового цветов и плоских металлизированных полиэфирных мононитей золотисто-розового цвета (нити броше). Химический состав: полиэфир - 100 мас.%. Ширина полотна - 150 см. производитель - не установлен, маркировка «TKN1903 Siene Cofre», артикул «D5120», происхождение-Турция, в количестве 3 рулонов, общим метражом 457,80 кв.м; ткань напечатанная, выработанная из крученых комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей трехниточным саржевым переплетением,состав -100 % нетекстурированные п/э нити, артикул «D4912», производитель - не установлен, маркировка «СН-630 6286V3», «СН-630, 6142V3», «СН-630 6142V3», в количестве 3 рулонов, общим метражом 495,00 кв.м; окрашенное поперечно-вязаное трикотажное полотно машинного вязания темно-синего цвета, выработанное переплетением интерлок из вискозной пряжи и комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями. Компонентный состав: пряжа из искусственных (вискозных) волокон - 73,0 мас.%; комплексные нетекстурированные полиэфирные нити - 21,8 мас.%. эластомерные полиуретановые мононити - 5,2 мас.%. Ширина полотна - 180 см, артикул «6457 LACI-VERT», производитель - не установлен, маркировка «D3612», «PARTINA NO: (2022) 2891.1 Desen No:», в количестве 22 рулонов, общим метражом 1592,438 кв.м; окрашенное поперечно-вязаное трикотажное полотно машинного вязания темно-синего цвета, выработанное футерным переплетением без начеса из хлопчатобумажной пряжи в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями. Компонентный состав: хлопчатобумажная пряжа - 94,8 мас.%; эластомерные полиуретановые мононити - 5,2 мас.%. Ширина полотна - 195 см, артикул «30/30 COMPEN», производитель - не установлен, маркировка «D3612», «В-047/2 Color No: Indigo»), происхождение - Турция, в количестве 564 рулонов, общим метражом 45735,08 кв.м; окрашенное поперечно-вязаное трикотажное полотно машинного вязания темно-синего цвета, выработанное футерным переплетением без начеса из хлопчатобумажной пряжи в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями. Компонентный состав: хлопчатобумажная пряжа - 94,8 мас.%; эластомерные полиуретановые мононити - 5,2 мас.%, производитель - не установлен, маркировка «D3612», «2022.561.1.1 Color No: С244Т-1379-В1аск», артикул «30/1 СОМ», происхождение-Турция, в количестве 63 рулонов, общим метражом 6730,541 кв.м; ткань окрашенная вишневого цвета, выработанная полотняным переплетением из хлопчатобумажной пряжи и комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями. Компонентный состав: хлопчатобумажная пряжа - 64 мас.%; комплексные нетекстурированные полиэфирные нити - 34 мас. %; эластомерные полиуретановые мононити - 2 мас.%. Ширина полотна - 148 см. Поверхностная плотность ткани - 110 г/м2, артикул «350561», производитель - не установлен, маркировка «Bengalin Pes Pamuk boy Lyk 150, 221G19775 Bordo( CIFT)», в количестве 14 рулонов, общим метражом 2685,15 кв.м; окрашенное основовязаное трикотажное полотно черного цвета (в горох), выработанное из комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями, с узором, образованным введением дополнительных итей. Компонентный состав ткани: комплексные нетекстурированные полиэфирные ити - 86 %; эластомерные полиуретановые мононити - 14 мас.%., маркировка артикул) «D3612», происхождение-Турция, в количестве 1 рулона, общим метражом 64,935 кв.м.
В ходе производства по делу об административном правонарушении из отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры получена информация (№ от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой, общие функции и область применения товаров являющихся предметом об АП не отличается от товаров, заявленных в графе 31 ДТ №. Все эти товары являются текстильными материалами для пошива готовых изделий.
Таким образом, учитывая, что обнаруженный товар имеет то же предназначение, что и заявленный в ДТ № товар №, 5, 10, 16, 17, 19, 20, в рамках производства по делу об АП № в отношении РУП «Белтаможсервис», должностными лицами Смоленской таможни ДД.ММ.ГГГГ вынесено пояснение (заключение) специалистов по классификации товара, его таможенной стоимости и произведен расчет подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов соответственно.
Учитывая изложенное, сумма неуплаченных таможенных платежей подлежащих уплате по ДТ № составляет 690 351,20 рублей, (ввозная пошлина - 22 530,92 рублей, НДС - 667 820,28 рублей).
Таким образом, в результате заявления РУП «Белтаможсервис» недостоверных сведений о таможенной стоимости товара были занижены таможенные платежи и налоги на общую сумму 690 351,20 рублей.
В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «Ренус Терминал» (<адрес>).
Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что вину признает в полном объеме, при назначении наказания просил ограничиться конфискацией предмета административного правонарушения без штрафа.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 104-106 ТК ЕАЭС, товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование, описание, классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость и другие.
В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
На основании пп. 7, 44 п. 1 ст. 2, пп. 3 п. 1 ст. 84, ст.ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.
В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 289-ФЗ) предметом его регулирования являются отношения, связанные с ввозом товаров в Российскую Федерацию, вывозом товаров из Российской Федерации, их перевозкой по территории Российской Федерации под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой воженных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; определение прав и обязанностей лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.
Таможенное регулирование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, включая Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, которым государствами - членами, в том числе Российской Федерацией, принят соответствующий кодекс.
В силу статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная пошлина - обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу Союза.
Согласно части 1 статьи 19 ТК ЕАЭС Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов, ограничений, мер защиты внутреннего рынка. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов.
В соответствии со статьей 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД.
Согласно пункту 2 статьи 20 ТК ЕАЭС в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, он принимает решение о классификации товаров самостоятельно. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов таможенном регулировании.
Аналогичные положения содержатся в статье 15 Закона № 289-ФЗ. ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС (далее - ЕТТ ЕАЭС) утверждены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со статьей 50, частью 1 статьи 54 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Частью 2 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант обязан уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно части 1 статьи 136 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.
В соответствии с ДТ №указанный товар был помещен в <адрес> под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления,декларантом товаров является РУП «Белтаможсервис».Таким образом, именно РУП «Белтаможсервис» несет ответственность за заявление недостоверных сведений в декларации на товар.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортом и письмами сотрудников таможни (т. 1 л.д. 20, 21-23, 24-25), данными, содержащимися в декларации на товар № (т. 1 л.д. 32-40), товаросопроводительных документах (т. 1 л.д. 27-31), копией акта об остановке (л.д. 26), актом таможенного досмотра (т. 1 л.д. 42-58), решением о проведении экспертизы (т. 1 л.д. 59-60), актом отбора проб и образцов (т. 1 л.д. 61-62), протоколами изъятия и осмотра (т. 1 л.д. 90-93, 94-103, т. 2 л.д. 88-92), протоколами опроса свидетелей ФИО2, ФИО3 (т. 1 л.д. 109.1-121, 122-129) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен вышеперечисленный товар, незадекларированный в установленном порядке РУП «Белтаможсервис».
Из заключения таможенного эксперта № следует, что были установлены идентификационные признаки представленных на исследование проб №№, отобранных по акту отбора проб и (или) образцов товаров от ДД.ММ.ГГГГ в декларации на товар № (т. 1 л.д. 63-73).
Из заключения эксперта № следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 780 092,44 рублей (т. 2 л.д. 56-60).
Из заключения специалистов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сумма неуплаченных таможенных платежей составляет 690 351,20 рублей (т. 2 л.д. 94-127).
Решение о проведении таможенного досмотра (форма таможенного контроля) в отношении товара, ввозимого на территорию РФ на т/с АТ6372-7/А7143Е-7 в адрес Российского получателя ООО «Альфа опт» было принято в соответствии со статьей 261 Федерального закона № 289-ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС при этом согласно п. 9 ст. 310 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенным органам не требуется каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений иных государственных органов государств-членов на его проведение.
Таким образом, РУП «Белтаможсервис» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения, указало недостоверные сведения об описании товара и коде товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС декларируемого товара, вследствие чего, сумма подлежащих оплате таможенных пошлин (налогов) была занижена на 690 351,20 рублей.
При соблюдении Предприятием той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как таможенного представителя, у РУП «Белтаможсервис» имелась возможность для соблюдения требований таможенного законодательства, однако данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При надлежащей организации проверки документов и самого ввезенного на территорию РФ товара, в том числе путем его внимательного осмотра перед подачей ДТ во взаимосвязи с тщательным и скрупулезным изучением сведений о товаре и технической информации, обязанность таможенного представителя по декларированию товара могла быть выполнена без нарушения действующего законодательства.
Указанные выше действия РУП «Белтаможсервис» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ - заявление таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их описании, что привело к неверной его классификации по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов на общую сумму - 690 351,20 рублей.
Учитывая стоимость незадекларированного товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает признание представителем Предприятия вины в совершенном правонарушении. В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, суд учитывает повторное совершение Предприятием однородного административного правонарушения (т. 2 л.д. 182-183).
Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение не являются исключительными.
Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть РУП «Белтаможсервис» наказанию в виде штрафа, без конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать РУП «Белтаможсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1/2 суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, т.е. в размере 345 175 (триста сорок пять тысяч сто семьдесят пять) рублей 60 копеек, без конфискации предмета административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя - Операционный департамент Банка России г. Москва, номер счета банка получателя средств (поле 15) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета, поле 17) 03100643000000019502, БИК: 024501901, КПП: 773001001, ОКТМО: 45328000, ИНН: <***>, КБК: 15311601161010000140, назначение платежа - штраф за нарушение таможенных правил по данному постановлению для Смоленской таможни (10113000), УИН: 15310101130002406225, статус плательщика «06».
Товар: ткань напечатанная, выработанная из крученых комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей трехниточным саржевым переплетением, состав -100 % нетекстурированные п/э нити, артикул «D4912», производитель - не установлен, маркировка «СН-630 6286V3», «СН-630, 6142V3», «СН-630 6142V3», в количестве 3 рулонов, общим метражом 495,00 кв.м; ткань окрашенная вишневого цвета, выработанная полотняным переплетением из хлопчатобумажной пряжи и комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями. Компонентный состав: хлопчатобумажная пряжа - 64 мас.%; комплексные нетекстурированные полиэфирные нити - 34 мас. %; эластомерные полиуретановые мононити - 2 мас.%. Ширина полотна - 148 см. Поверхностная плотность ткани - 110 г/м2, артикул «350561», производитель - не установлен, маркировка «Bengalin Pes Pamuk boy Lyk 150, 221G19775 Bordo( CIFT)», в количестве 14 рулонов, общим метражом 2685,15 кв.м; окрашенное основовязаное трикотажное полотно черного цвета (в горох), выработанное из комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей в сочетании с эластомерными полиуретановыми мононитями, с узором, образованным введением дополнительных нитей. Компонентный состав ткани: комплексные нетекстурированные полиэфирные ити - 86 %; эластомерные полиуретановые мононити - 14 мас.%., маркировка артикул) «D3612», происхождение - Турция, в количестве 1 рулона, общим метражом 64,935 кв.м., явившийся предметом правонарушения, - передать для хранения в Смоленскую таможню, - до принятия собственником (лицом, обладающим полномочиями в отношении данного товара) мер к его таможенному оформлению либо до вступления в законную силу судебного решения о признании этого товара бесхозяйным имуществом.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.
Судья Р.В. Новиков