Мировой судья судебного участка № 82

в Советском судебном районе в г. Омске Чеповская Е.В. Дело № 12-68/2023

УИД 55MS0082-01-2023-001290-06

РЕШЕНИЕ

24 июля 2023 года

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Писарева А.В.,

при секретаре Гуселетовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>, каб. 105 жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 82 в Советском судебном районе в г. Омске от 26.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 в Советском судебном районе в г. Омске от 26.04.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Выражая несогласие с вынесенным постановлением, в жалобе ФИО1 указал, что о наложении на него штрафа не знал ввиду того, что не получал повесток в суд. Узнал о том, что на него наложен штраф только после того, как судебный пристав-исполнитель наложил арест на его счета. После того, как он узнал о штрафе, сразу поехал к судебному приставу и оплатил его. 12.05.2023 в отношении него исполнительное производство о взыскании штрафа было окончено на основании постановления судебного пристава-исполнителя. Обнаружив в своем почтовом ящике почтовое уведомление, получил корреспонденцию на почте 22.05.2023. В почтовом отправлении находилось обжалуемое постановление от 26.04.2023. Полагал, что оспариваемое постановление является незаконным ввиду того, что он не знал о наложенном на него штрафе, а если бы знал о нем, то своевременно оплатил бы его. В настоящее время штраф оплатил. Просил постановление мирового судьи судебного участка № 82 в Советском судебном районе в г. Омске от 26.04.2023 отменить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, указал, что извещений, повесток и постановления о привлечении к административной ответственности по п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях не получал, поэтому штраф своевременно не оплатил, в настоящее время штраф уплачен, просил жалобу удовлетворить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, секретарь Административной комиссии Советского административного округа г. Омска ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.3 - 1.3-3 ст. 32.2 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч.ч. 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО1 не уплатил административный штраф в размере 2000 рублей в предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок по постановлению об административном правонарушении № 02-02-1362-22 от 24.11.2022 за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу 20.12.2022.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и его вина подтверждаются собранными по данному делу доказательствами, а именно: протоколом № 2-0291-23 об административном правонарушении от 28.03.2023 (л.д. 2); копией постановления по делу об административном правонарушении № 02-02-1362-22 от 24.11.2022, вступившим в законную силу 20.12.2022 (л.д. 4); справкой об отсутствии сведений об уплате штрафа (л.д. 7); списками почтовых отправлений (л.д. 8-9) и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновен в его совершении. С указанным выводом нельзя не согласиться.

Доводы ФИО1 о том, что первоначальное постановление № 02-02-1362-22 от 24.11.2022, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, он не получал и ознакомился с ним только на приеме у судебного пристава-исполнителя, отклоняются как необоснованные в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении № 02-02-1362-22 от 24.11.2022 была направлена ФИО1 25.11.2022 заказным письмом (<данные изъяты> Данное почтовое отправление было возвращено отправителю 05.12.2022 по истечении срока хранения, что подтверждается копиями почтового конверта и уведомления (л.д. 5).

Своевременное получение почтовой корреспонденции является исключительной обязанностью адресата, т.е. ФИО1 При этом сам по себе факт отсутствия лица по месту его жительства, либо пребывания в момент направления ему копии постановления по делу об административном правонарушении (командировка, отпуск, фактическое проживание по другому адресу и т.д.) не свидетельствует о том, что административный орган не принял надлежащих мер для вручения копии постановления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения).

Таким образом, прихожу к выводу, что Административной комиссией Советского административного округа г. Омска были приняты надлежащие меры для вручения ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении № 02-02-1362-22 от 24.11.2022.

При таких обстоятельствах с 05.12.2022 ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о вынесенном постановлении, следовательно, знал о необходимости уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и о последствиях неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление вступило в законную силу 20.12.2022, таким образом, крайний срок уплаты штрафа был 20.02.2023 (с учетом положений ч.ч. 1 и 3 ст. 4.8 КоАП РФ).

Извещение о составлении протокола на 28.03.2023 в 09 часов 00 минут было направлено ФИО1 03.03.2023 заказным письмом (<данные изъяты>, что подтверждается копией почтового конверта, имеющего отметку о возвращении почтового отправления отправителю по истечении срока хранения 16.03.2023 (л.д. 6).

28.03.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за совершение им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Копия протокола направлена ФИО1 30.03.2023 по адресу: <данные изъяты>), что подтверждается списком № 7 внутренних почтовых отправлений от 30.03.2023 (л.д. 8-9).

Судебная повестка о рассмотрении дела мировым судьей судебного участка № 82 в Советском судебном районе в г. Омске на 26.04.2023 в 16 часов 10 минут была направлена ФИО1 12.04.2023 по адресу: <данные изъяты> заказным письмом (<данные изъяты>

Таким образом, мировым судьей судебного участка № 82 в Советском судебном районе в г. Омске были приняты надлежащие меры для вручения ФИО1 судебной повестки о месте и времени судебного заседания, назначенного на 26.04.2023, о котором ФИО1 был надлежащим образом уведомлен.

С учетом изложенного, своим правом знакомиться с материалами дела, участвовать в судебном заседании, представлять доказательства, давать пояснения в ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 воспользовался по своему усмотрению и в той мере, в которой посчитал необходимым.

Также следует отметить, что ФИО1 не заявлял и не предоставлял доказательства иного места жительства или регистрации. При этом с учетом того, что ФИО1 копию оспариваемого постановления от 26.04.2023, направленную ему по адресу: <данные изъяты>, получил лично, не имеется сомнений в том, что все извещения и документы направлялись ему надлежащим образом по месту его жительства.

При таких обстоятельствах, нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст.ст. 25.1 и 25.5 КоАП РФ прав, в том числе права ФИО1 на защиту, не усматривается. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

С учетом установленных по делу обстоятельств, на момент вынесения мировым судьей постановления от 26.04.2023 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, у мирового судьи имелись достаточные доказательства, свидетельствующие об отсутствии оплаты ФИО1 административного штрафа в течение 60 дневного срока, установленного законом, в частности справка о том, что по состоянию на 28.03.2023 в Административной комиссии Советского административного округа г. Омска сведений об уплате штрафа в размере 2000 рублей от ФИО1 не поступило.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 82 в Советском судебном районе в г. Омске от 26.04.2023 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Наказание ФИО1 назначено с учетом требований, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о незаконности оспариваемого постановления ввиду уплаты им штрафа после посещения службы судебных приставов, а именно 12.05.2023, отклоняются, поскольку как указывалось ранее свою обязанность, установленную ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ об уплате штрафа в полном объеме не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (не позднее 20.02.2023) ФИО1 не исполнил. В этой связи представленные заявителем доказательства в виде копии постановления об окончании исполнительного производства от 12.05.2023 правового значения не имеют и как доказательства не принимаются.

Иные изложенные ФИО1 в жалобе доводы не принимаются, так как не свидетельствуют об отсутствии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 82 в Советском судебном районе в г. Омске от 26.04.2023, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.В. Писарев