Решение по делу № 2-1594/2023 от 04.12.2023

УИД 66RS0057-01-2023-001926-44

Дело № 2-1594/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2023 года г. Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе

судьи Бакиной М.В.,

при секретаре Братановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка и здания нежилого назначения, прекращении права собственности,

установил:

УРИЗО Администрации ТГО обратилось в суд с иском к ФИО1, мотивируя свои требования тем, что Администрацией Талицкого городского округа ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд Талицкого городского округа.

Ответчик ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 58 кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, а также здания нежилого назначения, общей площадью 34 кв.м., с кадастровым номером 66:28:2901011:364, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с п. 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

К государственным или муниципальным нуждам статьи 49 ЗК РФ относит необходимость выполнения международных договоров Российской Федерации: строительство, реконструкцию перечисленных в пункте 2 этой статьи объект государственного или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов. Иные основания изъят земельных участков для государственных или муниципальных нужд могут устанавливаться федеральными законами.

Истец в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 56.6 ЗК РФ разместил постановление об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовал его в газете «Сельская новь» (№ 13 от 30.03.2023).

24.03.2023 истец направил копию постановления об изъятии в адрес ответчика письмом с уведомлением и в орган регистрации прав.

Указанное постановление получено ответчиком 13.04.2023, что подтверждается уведомлением о вручении.

В силу пункта 11 статьи 56.6 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее — Федеральный закон «О почтовой связи») заказного письма.

Истцом была проведена оценка объекта недвижимости. Согласно отчета об оценке № 2023-0503 от 27.06.2023 рыночная стоимость составила 560677,00 руб., в том числе:

здания нежилого назначения (остановочный комплекс) площадью 34,0 кв.м, с кадастровым номером: 66:28:2901011:364 - 365805,00 руб.,

земельного участка площадью 58 кв. м с кадастровым номером 66:28:2901011:79 - 120872,00 руб.,

размер убытков, причиненных изъятием - 74000,00 руб.

Управлением 18.07.2023 в адрес ответчика направлено письмо исх. № 1807 с приложением для подписания проекта соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, подписанный истцом, выписки из ЕГРН, отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные документы получены ответчиком 05.08.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании.

Согласно пункту 6 статьи 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма.

Таким образом, истцом соблюдены соответствующие требования земельного законодательства.

Однако до настоящего времени в адрес истца от ответчика не поступило ни подписанное им соглашение об изъятии земельного участка, ни уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии земельного участка, ни предложения об изменении условий данного соглашения.

В силу положений статьи 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В связи с чем, истец просит принять решение о принудительном изъятии для муниципальных нужд Талицкого городского округа у ФИО1 земельный участок площадью 58 кв. м с кадастровым № и объект недвижимого имущества нежилое здания площадью 34 кв. м с кадастровым №, расположенные по адресу: <адрес> выплатой возмещения за изъятый земельный участок и здания нежилого назначения с учетом размера убытков, в размере 560677,00 (пятьсот шестьдесят тысяч шестьсот семьдесят семь) руб.; прекратить право собственности ФИО1 земельный участок площадью 58 кв. м с кадастровым № и объект недвижимого имущества нежилое здания площадью 34 кв. м с кадастровым №, расположенные по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок (л.д.41), от него имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя, на иске настаивает, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства (л.д.45).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и в срок, судебная повестка вернулась с отметкой «истек срок хранения» (л.д.42,43-44).

Учитывая мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

в соответствии с п.10 ст.56.6 ЗК РФ в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение: 1) осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2) обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; 3) направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется; 4) направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав; 5) направляют организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (при наличии такого ходатайства), копию решения об изъятии, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними, о лицах, являющихся правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, сведения о которых получены на основании предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 56.5 настоящего Кодекса запросов, а также копии документов, подтверждающих права указанных лиц на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма (п.11).

Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи (п.6 ст.56.10 ЗК РФ).

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (п.10 ст.56.10 ЗК РФ).

В силу ст.282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Ответчик ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 58 кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, а также здания нежилого назначения, общей площадью 34 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.6-12,13-15).

Администрацией Талицкого городского округа издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии для муниципальных нужд Талицкого городского округа земельного участка с кадастровым № и расположенного на нем здания нежилого назначения (остановочный комплекс) с кадастровым № с местоположением: <адрес> (л.д.16,17).

Истец разместил постановление об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовал его в газете «Сельская новь» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.19,20).

24.03.2023 истец направил копию постановления об изъятии в адрес ответчика письмом с уведомлением и в орган регистрации прав. Указанное постановление получено ответчиком 13.04.2023, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д.18).

УРИЗО Администрации ТГО 18.07.2023 в адрес ФИО1 направлено письмо исх. № с приложением для подписания проекта соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, подписанный истцом, выписки из ЕГРН, отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23,24-25). Указанные документы получены ответчиком 05.08.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании (л.д.26).

В адрес истца от ответчика не поступило ни подписанное им соглашение об изъятии земельного участка, ни уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии земельного участка, ни предложения об изменении условий данного соглашения.

УРИЗО Администрации ТГО соблюдены вышеуказанные требования земельного законодательства.

По истечении, установленного п.10 ст.56.10 ЗК РФ, срока УРИЗО Администрации ТГО обратилось с иском в суд.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, иск удовлетворен, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 600 рублей 00 копейки.

Руководствуясь ст. 12, 56, 196-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка и здания нежилого назначения, прекращении права собственности удовлетворить.

Принудительно изъять у ФИО1 для муниципальных нужд Талицкого городского округа земельный участок площадью 58 кв. м с кадастровым № и объект недвижимого имущества - нежилое здание площадью 34 кв. м с кадастровым №, расположенные по адресу: <адрес> выплатой возмещения за изъятый земельный участок и здания нежилого назначения с учетом размера убытков, в размере 560677,00 (пятьсот шестьдесят тысяч шестьсот семьдесят семь) руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 58 кв. м с кадастровым № и объект недвижимого имущества - нежилое здание площадью 34 кв. м с кадастровым №, расположенные по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.(паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским РУВД г.Екатеринбурга) государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 600 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Бакина М.В.