Производство № 2-5664/2025
УИД 28RS0004-01-2025-012091-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.
При секретаре Рыжаковой Е.А.
С участием истца ФИО1,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Амурской области о понуждении включить периоды работы в подсчет трудового стажа,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ОСФР по Амурской области о понуждении включить периоды работы в подсчет трудового стажа, просит обязать ОСФР по Амурской области включись в подсчет трудового стажа периоды работы в Благовещенском УПП ВОС (ООО Благовещенское УПП ВОС») с 18.01.1995 по 31.12.1998. в обоснование требований указал, что с 1979 года работал в системе Всероссийского общества слепых. С 1979 по 1999 работал на учебно-производственных предприятиях ВОС, в 1999 году был избран исполняющим обязанности председателя Амурской областной организаций ВОС, с 2001 года по настоящее время является ее председателем. Его трудовой стаж подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из электронной трудовой книжки приложения «Госуслуги». Однако в данных сведениях не учтен период работы с 17.01.1995 по 01.01.1999. В 2010 году из помещения Амурской областной организации ВОС был похищен сейф с документами, в том числе и с находящимися там трудовыми книжками работников. В связи с этим подтвердить указанный период работы записью в трудовой книжке не имеет возможности. В 1998 году Благовещенское УПП ВОС было преобразовано в ООО «Благовещенское УПП ВОС» (приказ № 220 от 31.07.1998). В 2000 году ООО «Благовещенское УПП ВОС» было ликвидировано. 06.03.2025 обратился в ОСФР по Амурской области с заявлением о включении данного периода моей работы в общий трудовой стаж. В ответ на соответствующий запрос из МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» была представлена справке № 07-38/2038, содержащая сведения о заработной плате за период с 18.01.1995 по 31.12.1998, что подтверждает факт работы. Однако в справке отсутствует дата его рождения, в связи с чем, в настоящее время данный период работы не может быть включен в общий трудовой стаж и использован для перерасчета получаемой им пенсии.
Истец в судебном заседании на иске настаивал, в обоснование привел те же доводы, что изложены в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Из письменного отзыва ОСФР по Амурской области на исковое заявление следует, что ФИО1, *** г.р., на основании его заявления был переведен с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости с 01.04.2025. При подсчете стажа Отделением не был учтен период работы с 18.01.1995 по 31.12.1998 в связи с отсутствием подтверждающих документов. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила). Согласно п.10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) Правил. В соответствии с п. 1 1 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно п. 38 Правил при утрате документов о работе вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин, наступивших не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, показания свидетелей, опрошенных в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2, ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 01 января 2015 года.
В связи со вступлением в законную силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", в части, не противоречащей Федеральному закону "О страховых пенсиях".
В силу требований ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). При этом страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.ч. 2ч.ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"),
В соответствии с изложенным выше, право выхода на пенсию для мужчин, рожденных в 1963 году, наступает по достижении возраста 65 лет.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1).
При этом под страховым стажем законодатель понимает учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (часть 2 статьи 3 указанного закона).
Общий порядок подтверждения страхового стажа определен ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3).
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).
Согласно п. 4 Правил N 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Раздел II Правил N 1015 содержит перечень документов, которыми подтверждаются периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Пунктом 10 Правил N 1015 предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
В силу требований статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из пункта 6 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, утративших силу с 1 января 2015 г. в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г N 1015, основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемый в страховой стаж, по трудовому договору также указана трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено и подтверждается показаниями свидетелей ФИО2, ФИО3, что ФИО1 работал в Благовещенском УПП ВОС (ООО Благовещенское УПП ВОС») с 18.01.1995 по 31.12.1998.
На основании изложенного требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд,
решил:
Обязать ОСФР по Амурской области включись в подсчет трудового стажа периоды работы ФИО1 в Благовещенском УПП ВОС (ООО Благовещенское УПП ВОС») с 18.01.1995 по 31.12.1998.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда.
Судья Н.Н. Матюханова
Решение изготовлено 24.10.2025