Дело № 2а-1722/2023
УИД 59RS0005-01-2023-000336-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года город Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Долгих Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуновой А.А.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика адвоката Бугуева А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию штрафов № ГУФССП по Пермскому краю ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,
установил:
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по взысканию штрафов № ГУФССП по Пермскому краю ФИО1 (административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 (административный ответчик) об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что на принудительном исполнении в Отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № УФССП России по Пермскому краю находится 139 исполнительных производств, объединённых в сводное исполнительное производство №-СД от 01.09.2021 в отношении административного ответчика. Остаток основного долга составляет 121 600 рублей, сумма исполнительского сбора в размере 139 000 рублей. 23.01.2023 в отношении административного ответчика заведено розыскное дело и ведется в ОСП по Пермскому району, судебным приставам-исполнителем ФИО6 Точное местонахождение данного гражданина не известно. Извещение отправляется по последнему известному адресу, по месту его прописки.
В ходе ведения исполнительного производства, установлено – должник обладает специальным правом управления транспортным средством, что подтверждается водительским удостоверением серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, просит ограничить предоставленное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с законодательством РФ специальное право в виде права управления автомобильными транспортными средствами, подтверждающееся водительским удостоверением серии № от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Административный истец-судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, пояснила, что сумма задолженности по исполнительным производствам не погашена.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался судом надлежащим образом путем направления судебного извещения по последнему известному месту жительства, почтовое отправление возвращено в суд с истекшим сроком хранения.
Согласно справке отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в прописке не значится.
Представитель административного ответчика – адвокат Бугуев А.Г. по назначению в порядке ч.4 ст. 54 КАС РФ в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в полном объеме.
Заинтересованные лица – ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области в судебное заседание представителя не направили, извещены.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводство Российской Федерации (КАС РФ) суд рассматривает дело без участия сторон и заинтересованного лица.
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом согласно части 5 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.
Основания и порядок применения в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на пользование специальным правом установлены статьей 67.1 названного Федерального закона, частью 1 которой предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).
В силу ч. 4 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительное производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Из материалов дела следует, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № ГУФССП России по Пермскому краю находится 139 исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство №-СД от 01.09.2021, возбужденные на основании постановлений по делу об административном правонарушении, выданные ГИБДД по взысканию штрафа, в отношении административного ответчика, ФИО2, общей суммой долга 260 600 рублей, из которых сумма основного долга: 121 600 рублей, сумма исполнительского сбора 139 000 рублей.
Из справки судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № ГУФССП России по ПК ФИО1 от 18.01.2023, следует, что в отношении должника ФИО2 проведены процессуальные действия по установлению местонахождения имущества должника-физического лица. В связи с тем, что совершенные действия не позволили установить местонахождение имущества должника ВАЗ 219010,2013 года выпуска, регистрационный №, в соответствии со ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ « ОБ исполнительном производстве», принято решение о проведении исполнительного розыска в отношении имущества должника ФИО2, ВАЗ 219010,2013 года выпуска, регистрационный №
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № ГУФССП России по ПК ФИО1 от 20.01.2023 административный ответчик ФИО2 объявлен в исполнительный розыск.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пермскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6 от 23.01.2023 заведено розыскное дело в отношении имущества ФИО2
В настоящее время сводное исполнительное производство №-СД от 01.09.2021 находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1
Копии постановлений направлены в адрес должника почтой.
Таким образом, указанными документами установлено, что ФИО2 известно о возбужденном в отношении него сводном исполнительном производстве. Доказательства оплаты задолженности по исполнительным производствам ответчиком суду не представлено.
Согласно информационной базе данных ФИС ГИБДД-М, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано российское национальное водительское удостоверение (замена водительского удостоверения в связи с утратой(хищением)ДД.ММ.ГГГГ серии №, категории «В, В1, С, С1, D, D1», действительно ДД.ММ.ГГГГ. Привлекался к административной ответственности в период с 2021 по 2022 год.
Поскольку судом установлено, что ФИО2 имеет задолженность по взысканию штрафов ГИБДД на сумму свыше 10 000 рублей, сведений о погашении образовавшейся задолженности в полном объеме, а также доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, административным ответчиком не представлено, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, в том числе и прав взыскателя на полное и своевременное исполнение судебного акта, и достоверно установив, что имеет место факт неисполнения ФИО2 без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, суд, с учетом отсутствия ограничений, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приходит к выводу, о наличии правовых оснований для установления временного ограничения ФИО2 на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Мера временного ограничения ФИО2 на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами соразмерна размеру его задолженности по штрафам.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить для ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН: №, СНИЛС №, водительское удостоверение серия № от ДД.ММ.ГГГГ), временное ограничение на пользование специальным правом – правом управления автомобильными транспортными средствами, до фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращения исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
(Мотивированное решение изготовлено 27.03.2023 г.)
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих