61RS0022-01-2022-006395-47

дело № 5-2842/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«1» августа 2022 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Фатыхова Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Брянской обл, гражданина ДНР, зарегистрированного и проживающего по адресу: ДНР, , м-нГорняцкий, , работает ФЛП ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении, 24.05.2022 г. в 09 час. 48 мин. в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни прибыл грузовой автомобиль «Камаз», р/н №, следующий из России в ДНР под управлением ФИО2

Для убытия с таможенной территории Союза ФИО2 на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни были поданы следующие документы: CMR №1 от 23.05.2022, счет №8 от 17.05.2022г, упаковочный лист №1 от 23.05.2022г, ДТ № 10323010/230522/3076851, временный регистрационный талон на транспортное средсиво АА № 146698 от 13.10.2018г, паспорт гражданина ДНР на имя ФИО2

В целях таможенного контроля транспортного средства был произведен таможенный осмотр, в результате которого установлено, что в кабине водителя под пассажирским сиденьем обнаружена картонная коробка бело-желтого цвета с маркировкой «WIX FILTERS GLOBAL COVERAGE FUEL FILTER, 33358Е MADE IN POLAND WIX FILTRATION CORP.GASTONIA NC, топливный фильтр, штрих-код: 5904608333582, внутри которой находится топливный фильтр черного цвета с маркировкой «0314 2140114 WIX 33358E FUEL FILTER MADE IN POLAND». Размеры фильтра: высота 12 см, диаметр 8 см. Следы эксплуатации отсутствуют, целостность товара не нарушена.

В связи с тем, что в нарушение действующего таможенного законодательства пассажирскую таможенную декларацию на данный товар ФИО2 не подавал, указанные выше обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2.

В судебное заседание привлекаемое лицо ФИО2 на рассмотрение дела не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья находит вину ФИО2 в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной.

К такому выводу прихожу на основании следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

В соответствии с п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

П. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС установлено, что места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

П. 1 ст. 92 ТК ЕАЭС предусмотрено, что для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 9 ст. 92 ТК ЕАЭС убытие товаров с таможенной территории Союза допускается с разрешения таможенного органа.

П. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 7 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входят вывозимые с таможенной территории Союза товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.П. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

П. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 31.05.2022 № 12406004/0011947 рыночная стоимость товара, новый (не бывший в эксплуатации) фильтра топливного для двигателей внутреннего сгорания с маркировкой «0314 2140114 WIX 33358E FUEL FILTER MADE IN POLAND» в количестве 1 шт., являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10313000-1385/2022, по состоянию на 24.05.2022 г. составила 666 руб.

Таким образом, ФИО2 не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Весело-Вознесенка вышеуказанного товара – фильтр топливный, в результате чего ФИО2 своим бездействием совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО2, пересекая таможенную границу Евразийского Экономического Союза, мог и должен был изучить требования таможенного законодательства, регламентирующие порядок декларирования товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию при вывозе с таможенной территории Союза, сведения о которых, в том числе, содержатся в информационных зонах пунктов пропуска через границу.

Действия ФИО2 квалифицируются как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО2 подтверждается следующими доказательствами: Актом таможенного осмотра № 10313200/240522/100066; Актом таможенного досмотра № 10313200/240522/100067; Решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 24.05.2022 № 10313200/240522/000041; Протоколом изъятия вещей и документов от 24.05.2022 по делу об административном правонарушении № 10313000-1385/2022 г.; Протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 от 24.05.2022 г.; Протоколом опроса свидетеля от 25.05.2022 г. и иными материалами дела.

Предметом административного правонарушения является товар, топливный фильтр с маркировкой «0314 2140114 WIX 33358E FUEL FILTER MADE IN POLAND» в количестве 1 шт новый (не бывший в эксплуатации), Товар был изъят 24.05.2022 по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-1385/2022 и находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни по адресу: <...> км автодороги А 280.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, тот факт, что ранее ФИО2 не привлекался к административной ответственности за нарушения таможенного законодательства в зоне деятельности таможен ФТС России. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

На основании вышеизложенного, учитывая все обстоятельства дела, судья полагает целесообразным назначить ФИО2 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения и считает, что цели административного наказания, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, в данном случае будут достигнуты.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфискации подвергнуть - топливный фильтр с маркировкой «0314 2140114 WIX 33358E FUEL FILTER MADE IN POLAND» в количестве 1 шт новый (не бывший в эксплуатации), находящийся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни по адресу: <...> км автодороги А 280, обратив указанный товар в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Таганрогского городского суда

Ростовской области /подпись/ Фатыхова Е.М.