14RS0035-01-2022-013333-89
Дело №2-8077/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 13 октября 2022 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Никифоровой Я.В., рассмотрев в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Алданская центральная районная больница» о взыскании невыплаченной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании невыплаченной заработной платы. В обоснование иска указывает, что ____ между сторонами был заключен трудовой договор №, в соответствии с которым истец была принята на работу к ответчику на должность врача-кардиолога с окладом 17830 рублей. По устной просьбе руководства была временно направлена на работу в Томмотскую больницу, с заключением трудового договора № в качестве врача-кардиолога, на основании приказа, хотя в Томмотской больнице нет ставки кардиолога. Со слов руководства ставку терапевта поменяли на ставку кардиолога. С февраля 2022 работодатель попросил работать временно терапевтом, издал соответствующий приказ на 20 дней в период командировки в «красную зону» врача терапевта ФИО2 в г. Алдан на неопределённую дату. В общебольничном приказе главного врача АЦРБ ФИО2 от ____ № истец указана как участковый терапевт, со всеми индикаторами на 2022 год, где должна за 2022 год обеспечить выполнение объёмов по медицинской помощи, оказываемых в амбулаторно-поликлинической: обращение по заболеванию 1110, посещение с профилактическими и иными целями - 1084, посещение по неотложной помощи. В приказе № от ____ в плане терапевта по дневному стационару ФИО1 58 законченных случаев. При этом, между зарплатой кардиолога и терапевта имеется существенная разница. С февраля 2022 года начала работать в основной работе фактически как участковый терапевт, хотя получала зарплату кардиолога. Выполняла функциональные обязанности участкового терапевта – обслуживание вызовов на дом, введение больных в дневном стационаре, оформление больничных листков, бесплатных рецептов, углубленная диспансеризация ковидных больных (УД), диспансеризация хронических больных (ДОГВН) и т д.). С февраля по июнь 2022 мною было сделано 1278 посещений в поликлинике, из них обращение по заболеваемости 1118, т.е. за пять месяцев выполнила годовой план: - Дополнительно вела больных в стационаре как расширение зоны. Не согласившись с тем, что ей не доплачена заработная плата за работу врачом терапевтом, письменно обратилась к работодателю с заявлением о выплате разницы заработной платы, но работодатель проигнорировал заявление. С учетом указанного, просит взыскать с ответчика разницу заработной платы за фактически выполненную работу врача-терапевта за период с ____ по ____ в сумме 225 511,42 рубля; компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 21 762,84 рубля, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, всего сумму 297 274,52 рубля, отменить незаконный и необоснованный приказ работодателя № от ____ о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 (по доверенности) исковые требования поддержала в полном объеме, просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО4 (по доверенности) с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном возражении, просит в удовлетворении иска отказать. Пояснила, истец работала врачом-кардиологом. Начисление заработной платы истцу осуществлялась работодателем в полном объеме. По дополнительному соглашению с ____ по ____ в период перевода участкового терапевта ФИО2 истец по совместительству работала врачом-терапевтом.
Заслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что истец состояла в трудовых отношениях с ответчиком.
____ ФИО1 была принята на работу в ГБУ РС (Я) «Алданская центральная районная больница» на должность врача-кардиолога с окладом 17 830 рублей (трудовой договор от ____).
Из искового заявления следует, что по устной просьбе руководства истец временно направлена на работу в Томмотскую больницу, с заключением трудового договора № в качестве врача-кардиолога, на основании приказа, хотя в Томмотской больнице нет ставки кардиолога. Со слов руководства ставку терапевта поменяли на ставку кардиолога.
____ стороны заключили Дополнительное соглашение к трудовому договору № от ____ о совмещении профессий (должностей), в период перевода врача-терапевта ФИО2 в г. Алдан.
Установлено, что оклад врача-кардиолога составляет 17830 руб. (п.4.2 трудового договора от ____), а врача-терапевта – 18179 руб. (п.3 дополнительного соглашения к трудовому договору № от ____).
При этом установлено, что истец выполняла функциональные обязанности участкового терапевта: обслуживание вызовов на дом, введение больных в дневном стационаре, оформление больничных листков, бесплатных рецептов, углубленная диспансеризация ковидных больных (УД), диспансеризация хронических больных (ДОГВН) и т д.). С февраля по июнь 2022 г. было сделано 1278 посещений в поликлинике, из них обращение по заболеваемости 1118.
В соответствии с Положением об организации деятельности врача-терапевта участкового, утвержденным Приказом Минздрава России от ____ №, врач-терапевт участковый в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также настоящим Порядком (п.№). Врач-терапевт участковый осуществляет свою деятельность по оказанию первичной медико-санитарной помощи населению в медицинских организациях преимущественно муниципальной системы здравоохранения: поликлиниках; амбулаториях; стационарно-поликлинических учреждениях муниципальной системы здравоохранения; других лечебно-профилактических учреждениях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению (4). Оплата труда (финансирование деятельности) врача-терапевта участкового осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5).
Взаимоотношения работника и работодателя определены ст. 21 ТК РФ. согласно которой работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.
Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. В силу части первой статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть третья статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (пункт 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от ____ N 597-0-0).
Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзац второй части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
В статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть первая статьи 61 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью второй статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, — не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
Частью первой статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ____ N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).
Из приведенных выше нормативных положений трудового законодательства следует, что к характерным признакам трудового правоотношения, возникшего на основании заключенного в письменной форме трудового договора, относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер трудового отношения (оплата производится за труд).
Обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание приказа (распоряжения) о приеме на работу) нормами Трудового кодекса Российской Федерации возлагается на работодателя.
Вместе с тем само по себе отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора — заключенным при наличии в этих отношениях признаков трудового правоотношения, поскольку к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем закон (часть третья статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации) относит также фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Таким образом, по смыслу статей 15, 16, 56, части второй статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации в их системном единстве, если работник, с которым не оформлен трудовой договор в письменной форме, приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным.
В соответствии с ч. 1 ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Судом установлено, что истец с ____ по ____, фактически исполняла обязанности врача-терапевта, и должна получить заработную плату врача-терапевта, но ответчик выплатил истцу заработную плату врача-кардиолога.
В период с ____ по ____ Истцу Ответчиком заработная плата выплачивалась в меньшем размере, что подтверждается расчетом. Всего за фактически выполненную работу терапевта в феврале не доплачена сумма 56785,39 рублей; в марте 2022 года-56176.39 рублей; в апреле 2022 года- 56414.67 рублей; в мае 2022 года -56134,94 рублей.
Задолженность Ответчика перед Истцом по уплате заработной платы составляет 225 511,68 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
С ответчика подлежит взысканию компенсация за задержку заработной платы в размере 21 762,84 руб.
Относительно требований истца о признании приказа № от ____ незаконным суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, в том числе, выговор.
Пунктами 35, 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ____ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.
Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, Устава, положений, приказов работодателя.
Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.
Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.
Проступок не может характеризоваться как понятие неопределенное, основанное лишь на внутреннем убеждении работодателя, а вывод о виновности работника не может быть основан на предположениях работодателя о фактах, которые не подтверждены в установленном порядке.
Обязанность доказать совершение работником проступка и соблюдать порядок применения дисциплинарного взыскания возлагается на работодателя.
Из материалов дела следует, что приказом № от ____ ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за грубые дефекты оформления медицинской документации.
В соответствии со ст. 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт.
Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Применяя дисциплинарное взыскание в отношении ФИО1, работодатель не затребовал от работника соответствующее письменное объяснение.
Таким образом, ответчиком нарушена процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности, приказ № от ____ «О наложении дисциплинарного взыскания» является незаконным.
Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Судом установлен факт нарушения трудовых прав истца, при этом факт нравственных страданий работника в данном случае в силу ст.61 ГПК РФ в доказывании не нуждается, в связи с чем, с учетом всех обстоятельств дела и принципа разумности, суд считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Соответственно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 5 672,74 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Алданская центральная районная больница» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) заработную плату в размере 225 511,42 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 21 762,84 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
Признать незаконным приказ главного врача Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Алданская центральная районная больница» № от ____ «О наложении дисциплинарного взыскания».
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Алданская центральная районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 672,74 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья п/п И.В.Ефремов
Копия верна
Судья И.В.Ефремов
Секретарь Я.В.Никифорова
Решение принято в окончательной форме 20.10.2022 г.