Дело № 5-20/2025 (5-487/2024)

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО3., рассмотрев в помещении Центрального районного суда г. Хабаровска, расположенного по адресу: <адрес>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, №,

УСТАНОВИЛ:

02.10.2024 около 12 часов 50 минут, гражданин ФИО5, находясь в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенном по адресу: ЕАО, <...>, при осуществлении ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товара, в нарушение п. 2 ст. 84, ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), не осуществил таможенное декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, а именно не задекларировал следующие товары: 1) шприц (2 шт.), который имеет цилиндрическую форму зеленого цвета с креплениями из металла, надписью в виде символов, цифр и букв латинского алфавита, инструкцию в виде рисунков с описанием на китайском языке; 2) смазка литиевая (20 шт.) в металлических тубусах цилиндрической формы желтого цвета с пластмассовой крышкой черного цвета на вершине, каждый тубус имеет наклеенный бумажный шильдик на китайском языке, вся поверхность тубуса имеет надписи в виде символов, цифр и букв латинского алфавита; 3) электроды в 2 картонных упаковках прямоугольной формы, завернуты в полиэтиленовый пакте в количестве 2 пачек с имеющимися на них надписями зеленого цвета в виде символов, цифр и букв латинского и китайского алфавита; 4) металлическая стойка белого цвета – 1 шт., цилиндрической формы полая внутри, в основании имеется крепление с четырьмя отверстиями; 5) фильтр топливный большой белого цвета цилиндрической формы в количестве 1 шт., завернут в полиэтиленовый пакет; 6) фильтр топливный малый белого цвета цилиндрической формы в количестве 1 шт., завернут в полиэтиленовый пакет; 7) система видеонаблюдения для автомобиля 1 шт., в комплекте имеется монитор, 4 камеры, 5 шнуров разных цветов, размеров и отверстиями для подключений; 8) автономный отопитель автомобиля – 1 шт., в комплекте: обогреватель серебристого цвета неправильной прямоугольной формы с имеющимися на нем выходными трубками, на одной из сторон расположен провод для питания, на обогревателе расположен шильдик и имеет надписи в виде символов, цифр и букв латинского, китайского алфавита; три алюминиевые трубки, из них две красного цвета и одна серебристого цвета; два полиэтиленовых пакета с находящимися в них болтами разных форм и размеров, хомутами, пультом управления, дистанционным брелоком, проводом питания, инструкцией по применению, два квадратных полимерных материала с имеющимися на них надписями в виде символов, цифр и букв латинского алфавита; 9) фильтр воздушный серого цвета цилиндрической формы – 1 шт., состоящий из двух частей, внешнего и внутреннего элементов, с нижней части фильтра имеются надписи в виде символов, цифр и букв латинского алфавита; 10) автономный отопитель на жидком топливе – 1 шт., прямоугольной формы красного цвета с двумя черными ручками и синей крышкой с расположенной на ней надписью китайского и латинского алфавита; 11) канистра с маслом (1 шт.) серого цвета, имеющей прямоугольную форму с находящейся на ней крышкой красного цвета, на крышке имеются надписи в виде латинского алфавита; 12) смазка синего цвета, расположена в полимерных бутылках с белой крышкой в количестве 59 шт.; 13) фильтр большой масляной черного цвета цилиндрической формы количестве 1 шт.; 14) фильтр малый масляной черного цвета цилиндрической формы в количестве 1 шт. в полимерной упаковке, имеет надписи в виде символов, цифр и букв латинского алфавита, инструкцию по применению в виде рисунков и букв, общее количество грузовых мест – 14, общий вес брутто/нетто – 83,46 кг.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО6, не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления заказной почтовой корреспонденции. Ходатайств о рассмотрении дела с обязательным участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также об отложении его рассмотрения, не заявлено.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Как следует из материалов дела, 02.10.2024 в 12 часов 50 минут в ходе таможенного контроля, при проведении таможенного досмотра в отношении транспортного средства № (прибывшего из КНР) установлено, что в рундуке транспортного средства через таможенную границу перемещается товар подлежащий декларированию, перевозимый гражданином ФИО18: 1) шприц (2 шт.), который имеет цилиндрическую форму зеленого цвета с креплениями из металла, надписью в виде символов, цифр и букв латинского алфавита, инструкцию в виде рисунков с описанием на китайском языке; 2) смазка литиевая (20 шт.) в металлических тубусах цилиндрической формы желтого цвета с пластмассовой крышкой черного цвета на вершине, каждый тубус имеет наклеенный бумажный шильдик на китайском языке, вся поверхность тубуса имеет надписи в виде символов, цифр и букв латинского алфавита; 3) электроды в 2 картонных упаковках прямоугольной формы, завернуты в полиэтиленовый пакте в количестве 2 пачек с имеющимися на них надписями зеленого цвета в виде символов, цифр и букв латинского и китайского алфавита; 4) металлическая стойка белого цвета – 1 шт., цилиндрической формы полая внутри, в основании имеется крепление с четырьмя отверстиями; 5) фильтр топливный большой белого цвета цилиндрической формы в количестве 1 шт., завернут в полиэтиленовый пакет; 6) фильтр топливный малый белого цвета цилиндрической формы в количестве 1 шт., завернут в полиэтиленовый пакет; 7) система видеонаблюдения для автомобиля 1 шт., в комплекте имеется монитор, 4 камеры, 5 шнуров разных цветов, размеров и отверстиями для подключений; 8) автономный отопитель автомобиля – 1 шт., в комплекте: обогреватель серебристого цвета неправильной прямоугольной формы с имеющимися на нем выходными трубками, на одной из сторон расположен провод для питания, на обогревателе расположен шильдик и имеет надписи в виде символов, цифр и букв латинского, китайского алфавита; три алюминиевые трубки, из них две красного цвета и одна серебристого цвета; два полиэтиленовых пакета с находящимися в них болтами разных форм и размеров, хомутами, пультом управления, дистанционным брелоком, проводом питания, инструкцией по применению, два квадратных полимерных материала с имеющимися на них надписями в виде символов, цифр и букв латинского алфавита; 9) фильтр воздушный серого цвета цилиндрической формы – 1 шт., состоящий из двух частей, внешнего и внутреннего элементов, с нижней части фильтра имеются надписи в виде символов, цифр и букв латинского алфавита; 10) автономный отопитель на жидком топливе – 1 шт., прямоугольной формы красного цвета с двумя черными ручками и синей крышкой с расположенной на ней надписью китайского и латинского алфавита; 11) канистра с маслом (1 шт.) серого цвета, имеющей прямоугольную форму с находящейся на ней крышкой красного цвета, на крышке имеются надписи в виде латинского алфавита; 12) смазка синего цвета, расположена в полимерных бутылках с белой крышкой в количестве 59 шт.; 13) фильтр большой масляной черного цвета цилиндрической формы количестве 1 шт.; 14) фильтр малый масляной черного цвета цилиндрической формы в количестве 1 шт. в полимерной упаковке, имеет надписи в виде символов, цифр и букв латинского алфавита, инструкцию по применению в виде рисунков и букв, общее количество грузовых мест – 14, общий вес брутто/нетто – 83,46 кг.

По результатам досмотра 02.10.2024 составлен акт таможенного досмотра №

В ходе таможенного контроля, в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС по данному факту от гражданина ФИО7 получены письменные объяснения, согласно которым указанные товары его попросил перевезти руководитель, в России должны встретить, эти товары ему не принадлежат.

Исходя из характеристик, потребительских свойств и технического назначения, а также письменного объяснения гражданина ФИО8 в отношении вышеуказанных товаров, должностным лицом таможенного органа вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

Товары: 1) шприц (2 шт.), который имеет цилиндрическую форму зеленого цвета с креплениями из металла, надписью в виде символов, цифр и букв латинского алфавита, инструкцию в виде рисунков с описанием на китайском языке; 2) смазка литиевая (20 шт.) в металлических тубусах цилиндрической формы желтого цвета с пластмассовой крышкой черного цвета на вершине, каждый тубус имеет наклеенный бумажный шильдик на китайском языке, вся поверхность тубуса имеет надписи в виде символов, цифр и букв латинского алфавита; 3) электроды в 2 картонных упаковках прямоугольной формы, завернуты в полиэтиленовый пакте в количестве 2 пачек с имеющимися на них надписями зеленого цвета в виде символов, цифр и букв латинского и китайского алфавита; 4) металлическая стойка белого цвета – 1 шт., цилиндрической формы полая внутри, в основании имеется крепление с четырьмя отверстиями; 5) фильтр топливный большой белого цвета цилиндрической формы в количестве 1 шт., завернут в полиэтиленовый пакет; 6) фильтр топливный малый белого цвета цилиндрической формы в количестве 1 шт., завернут в полиэтиленовый пакет; 7) система видеонаблюдения для автомобиля 1 шт., в комплекте имеется монитор, 4 камеры, 5 шнуров разных цветов, размеров и отверстиями для подключений; 8) автономный отопитель автомобиля – 1 шт., в комплекте: обогреватель серебристого цвета неправильной прямоугольной формы с имеющимися на нем выходными трубками, на одной из сторон расположен провод для питания, на обогревателе расположен шильдик и имеет надписи в виде символов, цифр и букв латинского, китайского алфавита; три алюминиевые трубки, из них две красного цвета и одна серебристого цвета; два полиэтиленовых пакета с находящимися в них болтами разных форм и размеров, хомутами, пультом управления, дистанционным брелоком, проводом питания, инструкцией по применению, два квадратных полимерных материала с имеющимися на них надписями в виде символов, цифр и букв латинского алфавита; 9) фильтр воздушный серого цвета цилиндрической формы – 1 шт., состоящий из двух частей, внешнего и внутреннего элементов, с нижней части фильтра имеются надписи в виде символов, цифр и букв латинского алфавита; 10) автономный отопитель на жидком топливе – 1 шт., прямоугольной формы красного цвета с двумя черными ручками и синей крышкой с расположенной на ней надписью китайского и латинского алфавита; 11) канистра с маслом (1 шт.) серого цвета, имеющей прямоугольную форму с находящейся на ней крышкой красного цвета, на крышке имеются надписи в виде латинского алфавита; 12) смазка синего цвета, расположена в полимерных бутылках с белой крышкой в количестве 59 шт.; 13) фильтр большой масляной черного цвета цилиндрической формы количестве 1 шт.; 14) фильтр малый масляной черного цвета цилиндрической формы в количестве 1 шт. в полимерной упаковке, имеет надписи в виде символов, цифр и букв латинского алфавита, инструкцию по применению в виде рисунков и букв, общее количество грузовых мест – 14, общий вес брутто/нетто – 83,46 кг., являющиеся предметом административного правонарушения, были изъяты на основании протокола изъятия вещей и документов от 02.10.2024 и переданы в камеру хранения вещественных доказательств № 2 Хабаровской таможни по адресу: <...>.

Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отделения № 5 (г. Хабаровск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток от ДД.ММ.ГГГГ № представленный на исследование товар является: 1) шприцом плунжерным, 2) консистентной смазкой в тубах, 3) электродом для сварки, 4) стальновым кронштейном, 5) фильтром топливным, 6) фильтром топливным, 7) системой видеонаблюдения для автомобиля, 8) автономным отопителем на жидком топливе, 9) фильтром воздушным, 10) автономным отопителем на жидком топливе, 11) гидравлическим маслом, 12) смазкой, 13) фильтром масленым, 14) фильтром масленым. Представленные на исследование товары №№ 1, 2, 5, 6, 7, 11, 12, 13, 14 применяются в сельскохозяйственной, строительной технике. Определить предназначение товара № 4 не представляется возможным в связи с отсутствием на нем маркировки. Товар № 3 «электроды сварочные» не применяется ни на каком виде техники. Рыночная стоимость товаров в РФ по состоянию на 02.10.2024 составляет 94 458 руб. 48 коп.

02.12.2024 старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО9. в отношении гражданина ФИО10 по данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В силу п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Как установлено п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Исходя из характера, наименования и количества товара, перемещаемого через таможенную границу гражданином ФИО11, а также из его объяснений о цели перемещения товаров, перевозимый им товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования, предназначен для осуществления предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В силу пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Таким образом, гражданин ФИО12, переместив через таможенную границу ЕАЭС товар, не отнесенный к товарам для личного пользования, в нарушение п. 2 ст. 84, ст. 104 ТК ЕАЭС не задекларировав товары по установленной форме, подлежащие таможенному декларированию, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

Факт совершения ФИО13 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями и протоколом опроса ФИО14; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №; решением о неотнесении товара к товарам для личного пользования; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, признаются допустимыми, и могут быть положены в основу решения суда о признании ФИО15 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, равно как норм иных действующих нормативно-правовых актов на территории РФ, сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО16, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительными и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть Цзян Жуньхуэй наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО19 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) шприц (2 шт.), который имеет цилиндрическую форму зеленого цвета с креплениями из металла, надписью в виде символов, цифр и букв латинского алфавита, инструкцию в виде рисунков с описанием на китайском языке; 2) смазка литиевая (20 шт.) в металлических тубусах цилиндрической формы желтого цвета с пластмассовой крышкой черного цвета на вершине, каждый тубус имеет наклеенный бумажный шильдик на китайском языке, вся поверхность тубуса имеет надписи в виде символов, цифр и букв латинского алфавита; 3) электроды в 2 картонных упаковках прямоугольной формы, завернуты в полиэтиленовый пакте в количестве 2 пачек с имеющимися на них надписями зеленого цвета в виде символов, цифр и букв латинского и китайского алфавита; 4) металлическая стойка белого цвета – 1 шт., цилиндрической формы полая внутри, в основании имеется крепление с четырьмя отверстиями; 5) фильтр топливный большой белого цвета цилиндрической формы в количестве 1 шт., завернут в полиэтиленовый пакет; 6) фильтр топливный малый белого цвета цилиндрической формы в количестве 1 шт., завернут в полиэтиленовый пакет; 7) система видеонаблюдения для автомобиля 1 шт., в комплекте имеется монитор, 4 камеры, 5 шнуров разных цветов, размеров и отверстиями для подключений; 8) автономный отопитель автомобиля – 1 шт., в комплекте: обогреватель серебристого цвета неправильной прямоугольной формы с имеющимися на нем выходными трубками, на одной из сторон расположен провод для питания, на обогревателе расположен шильдик и имеет надписи в виде символов, цифр и букв латинского, китайского алфавита; три алюминиевые трубки, из них две красного цвета и одна серебристого цвета; два полиэтиленовых пакета с находящимися в них болтами разных форм и размеров, хомутами, пультом управления, дистанционным брелоком, проводом питания, инструкцией по применению, два квадратных полимерных материала с имеющимися на них надписями в виде символов, цифр и букв латинского алфавита; 9) фильтр воздушный серого цвета цилиндрической формы – 1 шт., состоящий из двух частей, внешнего и внутреннего элементов, с нижней части фильтра имеются надписи в виде символов, цифр и букв латинского алфавита; 10) автономный отопитель на жидком топливе – 1 шт., прямоугольной формы красного цвета с двумя черными ручками и синей крышкой с расположенной на ней надписью китайского и латинского алфавита; 11) канистра с маслом (1 шт.) серого цвета, имеющей прямоугольную форму с находящейся на ней крышкой красного цвета, на крышке имеются надписи в виде латинского алфавита; 12) смазка синего цвета, расположена в полимерных бутылках с белой крышкой в количестве 59 шт.; 13) фильтр большой масляной черного цвета цилиндрической формы количестве 1 шт.; 14) фильтр малый масляной черного цвета цилиндрической формы в количестве 1 шт. в полимерной упаковке, имеет надписи в виде символов, цифр и букв латинского алфавита, инструкцию по применению в виде рисунков и букв, общее количество грузовых мест – 14, общий вес брутто/нетто – 83,46 кг., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств № 2 Хабаровской таможни по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д.94А.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО20