Судья ...........4 Дело ........
........
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 августа 2023 года ............
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Чирьевой С.В.
судей ...........10, ...........5
при ведении протокола помощником судьи ...........6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ...........3 к администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи о признании права собственности на земельный участок,
по апелляционной жалобе представителя ...........3 по доверенности ...........7 на решение Лазаревского районного суда ............ Краснодарского края от ...........
Заслушав доклад судьи ...........10 об обстоятельствах дела, содержании решения суда, апелляционной жалобы, дополнений к ней, судебная коллегия
установила:
...........3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0118001:1196, расположенного по адресу: Краснодарский край, .............
В обоснование исковых требований указала, что она на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, ............. Данное строение расположено на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0118001:1196, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Ранее указанный земельный участок площадью 0,14 га предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование. Истец обратилась в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права, однако 26.01.2022г. в государственной регистрации права в отношении спорного земельного участка ей отказано.
Решением Лазаревского районного суда ............ Краснодарского края от .......... в удовлетворении исковых требований ...........3 к администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи о признании права собственности на земельный участок отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, представитель ...........3 по доверенности ...........7 подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов жалобы и дополнений к ней указано, что судебный акт незаконный и необоснованный, вынесен с нарушением норм материального права и норм процессуального права, без учета фактических обстоятельств гражданского дела и требований норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения.
В судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда ...........3 поддержала доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение.
Представитель администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи по доверенности ...........8 против доводов апелляционной жалобы возражал, полагал постановленный судебный акт законным и обоснованным.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда иные лица не явились, надлежащим образом извещались о месте и времени судебного заседания, суду о причинах уважительности неявки не сообщили.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, признав причины их неявки неуважительными. Выслушав доводы явившихся лиц, проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; существенные нарушения норм процессуального права и неправильное применение норм материального права (ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса. В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации от .......... № 51-ФЗ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В силу п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации от .......... № 51-ФЗ, следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно выписке из похозяйственной книги № М1242 от 25.01.2011г., выданной на имя ...........1, проживающей по ............, ...........2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (умершей), принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,14 га, расположенный по адресу: ............, назначение земельного участка: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге .................. год, л/сч. 633, л. 17-18, Исполкома Кичмайского сельского Совета народных депутатов ............ на 01.01.1961г. сделана запись на основании Ф.14, оп.2, ............, л. 17-18.
Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 29.07.2017г. наследницей имущества ...........1, умершей 22.10.2015г. является ...........3, .......... года рождения. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из здания, назначение: жилой дом с цокольным этажом, мансардой и верандой, литер A, Al, А2 а, находящегося по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, ............, площадь 93,8 кв.м., кадастровый ........, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, принадлежащего наследодателю на праве собственности, право зарегистрировано в ЕГРН 16.01.2003г, номер государственной регистрации 23-01.45-132002-274.
Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2022-154539782 от 06.09.2022г. границы земельного участка с кадастровым номером 23649:0118001:1169 не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
4) свидетельства о праве на наследство;
5) вступившие в законную силу судебные акты;
6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001г. ........-Ф3 «О введении в действие Земельного участка РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, личного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом первой инстанции установлено, что при жизни ни ...........2, которой непосредственно выделялся земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование, ни наследодатель ...........1 при жизни не обращались в соответствующие органы для оформления права собственности на выделенный земельный участок.
Границы спорного земельного участка не установлены, ...........3 ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции, схема испрашиваемого земельного участка не представлена, как и не представлены доказательства наличия при доме указанных в выписке из похозяйственной книги земельного участка площадью 0,14 га и не соблюден регламент, предусматривающий предоставление в собственность земельного участка.
При таких обстоятельствах, судом правомерно отказано в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия полагает возможным с приведенными выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований ...........3 согласиться как с основанными на верно установленных обстоятельствах дела, правильном толковании норм материального права, а также всесторонней оценке доказательств по делу.
Изложенные выводы суда первой инстанции следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных доказательств, оцененных в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с мотивами, по которым суд пришел к данным выводам, в то время как с доводами апелляционной жалобы согласиться не может.
Кроме того, вопрос о предоставлении испрашиваемого истцом земельного участка должен рассматриваться исключительно уполномоченными органами исполнительной власти с учетом регламентированной федеральным законом процедуры, а в случае несогласия с каким-либо действием органа исполнительной власти, истец не лишен возможности обжалования действия (бездействий) соответствующего органа, в том числе в судебном порядке.
Оспаривая постановленный по делу судебный акт, заявитель апелляционной жалобы указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, явившееся следствием неверной оценки представленных доказательств.
Между тем, оснований согласиться с данными доводами судебная коллегия не усматривает, поскольку приходит к выводу о том, что приведенные в ней доводы не содержат указания на обстоятельства, которые не являлись предметом проверки суда первой инстанции.
Согласно пункту 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов субъектов гражданских правоотношений.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.
Исходя из положений п. 1 ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное право.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения. Тем самым, гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и, при этом, указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушений.
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от ..........г. ........ «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Из изложенных норм процессуального закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что выводы суда об установленных им фактах должны быть основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании. При этом бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.
Таким образом, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией в пределах доводов апелляционной жалобы в силу положений ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого решения, судом первой инстанции не допущено.
Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд первой инстанции правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направленными на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Следовательно, постановленное по настоящему гражданскому делу решение Лазаревского районного суда ............ Краснодарского края от .........., является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств.
Заявитель апелляционной жалобы не представил доказательств, опровергающих выводы суда.
Пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ........ от .......... «О судебном решении», предусматривает, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение постановлено судом первой инстанции, при правильном применении норм материального права с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства. Оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Лазаревского районного суда ............ Краснодарского края от .......... оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ...........3 по доверенности ...........7, дополнения к апелляционной жалобе ...........3 – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течении трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий Чирьева С.В.
Судьи ...........10 ...........5