Дело № 5-504/2025
49RS0002-01-2025-004686-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Ола 18 декабря 2025 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Попова О.Р.,
в отсутствии защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица
муниципального казенного учреждения «Эксплуатационный центр», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 490101001, расположенного по адресу: <...>, ранее не привлекался к административной ответственности,
права защитнику предусмотренные ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, были разъяснены и понятны,
установил:
16 мая 2025 года в отношении юридического лица муниципального казенного учреждения «Эксплуатационный центр» (далее – МКУ «Эксплуатационный центр») было вынесено постановление по делу об административных правонарушениях №216/25/98049-АП за совершение им правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Постановление было обжаловано МКУ «Эксплуатационный центр» в Магаданский городской суд, решением которого от 30 июня 2025 года по делу №12-209/2025, вступившим в законную силу 29 июля 2025 года, постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
МКУ «Эксплуатационный центр» свою обязанность уплатить наложенный на него штраф в соответствии с ч. 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течении 60 дней, то есть до 29 сентября 2025 года включительно, со дня вступления 29 июля 2025 года постановления в законную силу не выполнило, штраф не оплачен.
Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, МКУ «Эксплуатационный центр» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Согласно телефонограммы защитник ОГВ просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее, в судебных заседаниях защитник ОГВ поясняла, что у Учреждения отсутствуют финансовые средства на оплату административного штрафа, в связи с чем, административный штраф оплачен только 11 ноября 2025 года. Вместе с тем полагала, что имеются основания для применения положения ч.2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 272-ФЗ «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и прекращении производства по делу на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
С учётом наличия данных о надлежащем извещении указанных лиц о времени и дате рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представлены, их отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В пп.1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3 - 2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует и установлено судьей, что постановлением по делу об административном правонарушении №216/25/98049-АП от 16 мая 2025 года, вступившим в законную силу 29 июля 2025 года, МКУ «Эксплуатационный центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф МКУ «Эксплуатационный центр» не уплачен.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом протокола об административном правонарушении №558/25/98049-АП от 30 октября 2025 года по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Совершение административного правонарушения МКУ «Эксплуатационный центр» и его вина в совершении указанного административного правонарушения установлена и подтверждается так же материалами административного дела:
- протоколом об административном правонарушении №558/25/98049-АП от 30 октября 2025 года,
- постановлением по делу об административном правонарушении №216/25/98049-АП от 16 мая 2025 года, вступившим в законную силу 29 июля 2025 года,
- решением Магаданского городского суда Магаданской области от 30 июня 2025 года по делу №12-209/2025, вступившим в законную силу 29 июля 2025 года,
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении муниципального казенного учреждения «Эксплуатационный центр» директором является ФИО1,
- платежным документом от 11 ноября 2025 года, подтверждающим оплату административного штрафа МКУ «Эксплуатационный центр» в размере 50 000 рублей по постановлению №216/25/98049-АП от 16 мая 2025 года.
Судья квалифицирует действия юридического лица МКУ «Эксплуатационный центр» по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неуплату административного штрафа в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
На основании статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
МКУ «Эксплуатационный центр», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, подтверждающих невозможность уплаты штрафа, назначенного постановлением №216/25/98049-АП от 16 мая 2025 года, в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела не содержится.
Доводы защитника о трудном финансовом положении, не являются основанием для освобождения от административного наказания.
Рассматривая ходатайство защитника о применении положения ч.2 ст.1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 272-ФЗ «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и прекращении производства по делу на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 272-ФЗ «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статьей 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» должники - получатели бюджетных средств, в числе которых государственные (муниципальные) казенные учреждения, освобождены от уплаты исполнительского сбора.
Однако, учитывая, что по постановлению по делу об административном правонарушении №216/25/98049-АП от 16 мая 2025 года, вступившему в законную силу 29 июля 2025 года, МКУ «Эксплуатационный центр» оплатило 11 ноября 2025 года административный штраф в размере 50 000 рублей, что подтверждается платежным документом, соответственно оснований для применения положений ч. 2 ст. 1.7 и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МКУ «Эксплуатационный центр» судьей из представленных материалов не установлено.
Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях исключают производство по данному делу, отсутствуют.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельства, следуя целям и задачам административного наказания, приходит к выводу, что достичь исправления МКУ «Эксплуатационный центр» возможно путем назначения наказания в виде административного штрафа.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать муниципальное казенное учреждение «Эксплуатационный центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей – в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по гор. Москве (Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов, л/с <***>),
ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 45380000,
номер счета получателя платежа - 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО / УФК по г. Москве г. Москва,
БИК 004525988, кор/счет 40102810545370000003,
КБК 322 116 012 010 190 001 40,
Назначение платежа - штраф административный по делу №5-504/2025,
№ (УИН): 322 980 492 500 005 580 13.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Ольский районный суд Магаданской области (Магаданская область, <...>, по эл. почте olskiy.mag@sudrf.ru).
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья подпись О.Р. Попова