УИД 74RS0017-01-2023-001730-30

Дело № 2а-2048/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Барашевой М.В.

при секретаре Валиахметовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2048/2023 по административному исковому заявлению прокурора г. Златоуста в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

установил:

Прокурор города Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, пропагандирующую противоправное поведение посредством сети «Интернет» и размещенную на сайте по сетевому адресу: https://vk.com/club16796946 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д. 4-7).

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что сотрудником прокуратуры г. Златоуста выявлен факт размещения противозаконной информации в сети интернет на интернет странице: https://vk.com/club16796946. На указанной станице размещена информация криминальной направленности, пропагандирующая криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, пренебрежение к сотрудникам правоохранительных органов, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений и правонарушений, правовой нигилизм. Кроме негативного влияния информации на развитие и воспитание детей, указанная информация подрывает основы конституционного строя, его безопасность, и нравственные принципы, способствует разжиганию ненависти по социальному признаку, оправдывает антиобщественное противоправное поведение, демонстрирует пренебрежение и воспрепятствование законной деятельности правоохранительных органов, призывает к применению насилия, оскорблению сотрудников полиции, вызывая экстремистские проявления. До настоящего времени вышеуказанная интернет страница находятся в свободном доступе. Поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети Интернет, где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Казакова Т.Б. на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее Управление Роскомнадзора по Челябинской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 32-33), просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 28). В письменных пояснениях (л.д. 27-28) указал, что Управлением Роскомнадзора по Челябинской области проведена проверка доступности информации на сайте https://vk.com/club16796946 в сети «Интернет» и по состоянию на 21.04.2023 данная информация доступна.

Заслушав помощника прокурора г. Златоуста, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что помощником прокурора г. Златоуста Пиянзиной А.И. в рамках надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи проведена проверка соблюдений требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет» и Интернет-ресурсов. В ходе данной проверки установлено, что на Интернет-сайте с URL-адресом: https://vk.com/club16796946 размещена информация, пропагандирующая тюремные традиции и идеализирующая криминальный образ жизни, а также демонстрирующая пренебрежение к сотрудникам полиции, на странице опубликованы записи, унижающие деятельность сотрудников полиции, вызывающие экстремистские проявления. При этом вход на указанную страницу для пользователей социальной сети «Вконтакте» свободный.

В судебном заседании установлено, что Интернет-сайт с URL-адресом: https://vk.com/club16796946 доступен, на нем также размещена аналогичная информация, находящаяся в свободном доступе для пользователей социальной сети «Вконтакте».

Согласно положениям ч.ч.1, 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу требований ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культур, защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной непереносимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Содержание вышеуказанного интернет-ресурса, его специфика не соответствует требованиям ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Так, в силу данной статьи к информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию детей, относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, а также оправдывающая противоправное поведение.

Следовательно, информация, размещенная на Интернет-сайте с URL-адресом: https://vk.com/club16796946 размещена информация, пропагандирующая тюремные традиции и идеализирующая криминальный образ жизни, а также демонстрирующая пренебрежение к сотрудникам полиции, на странице опубликованы записи, унижающие деятельность сотрудников полиции, вызывающие экстремистские проявления. Такие действия являются административно-наказуемыми деяниями, предусмотренными ст. 6.17 КоАП РФ и уголовно-наказуемыми деяниями, предусмотренными ст.ст. 151.2, 318 Уголовного кодекса РФ.

Поскольку сведения, размещенные на Интернет-сайте с URL-адресом: https://vk.com/club16796946, пропагандируют противоправное поведение, демонстрирующие пренебрежение к сотрудникам полиции, то такие сведения побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что информация, пропагандирующая противоправное поведение посредством сети «Интернет» и размещенная на сайте по сетевому адресу: https://vk.com/club16796946, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5).

Признание информации запрещенной имеет юридическое значение для решения вопроса о включении информационного материала в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в соответствии со ст.15.1 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации неопределенного круга лиц, как к незаконной информации.

В соответствии с ч.3 ст.15.1 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Нахождение запрещенной информации в сети Интернет нарушает интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 265.1-265.5 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования прокурора г. Златоуста в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной - удовлетворить.

Признать информацию, пропагандирующую противоправное поведение посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет сайте по сетевому адресу: https://vk.com/club16796946, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению путем направления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи для включения запрещенной информации в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через суд его вынесший.

Председательствующий М.В. Барашева

Мотивированное решение составлено