Дело № 2а-55/2023 31 января 2023 года
29RS0014-01-2022-003270-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Каркавцевой А.А.,
при секретаре Крыловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Элит Строй» к ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ломоносовскому округу г. Архангельска ФИО1 АлексА.не, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении постановления об отказе в удовлетворении заявления,
установил:
общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Элит Строй» (далее – ООО «Элит Строй») обратилось в суд с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ломоносовскому округу г. Архангельска (далее – ОСП по Ломоносовскому округу) ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении постановления от 19 апреля 2022 года об отказе в удовлетворении заявления.
В обоснование административного иска указано, что в ОСП по Ломоносовскому округу находится на исполнении исполнительное производство № 114738/20/29023-ИП от 13 августа 2020 года в отношении должника ООО «Элит Строй», которое обязано устранить недостатки в квартире ...: обеспечить достаточный прижим верхней части крайней левой створки алюминиевого блока (гостиная); устранить механические повреждения лакокрасочного покрытия на наружной (уличной) поверхности створки алюминиевого блока (гостиная); устранить нарушение требования табл. 5 СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003» в части соблюдения допустимого перепада между температурой внутреннего воздуха и температурой внутренних поверхностей наружных стен (понижение температуры внутренних поверхностей наружных стен и жилой комнате (с кухней-нишей 6 кв.м.) до 13.3 С. В настоящее время единственным вариантом устранения нарушений является замена отопительных приборов на более энергоэффективные, позволяющие установить температуру углов эркера кухни-ниши до нормативных значений, при этом данные работы будут проводиться без повреждений отделки квартиры. В адрес должника поступило требование судебного пристава-исполнителя о необходимости исполнения решения в полном объеме до 17 апреля 2022 года. 8 апреля 2022 года должник направил в адрес взыскателя требование о предоставлении доступа в жилое помещение для производства работ, однако доступ не предоставлен. Взыскатель от указанного метода устранения недостатков отказывается. 8 апреля 2022 года в адрес судебного пристава-исполнителя направлено уведомление о необходимости направить в адрес взыскателя требования о предоставлении доступа в квартиру в целях исполнения судебного решения. Постановлением от 19 апреля 2022 года в удовлетворении данного заявления отказано, с чем административный истец не согласен.
К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФССП России по АО и НАО).
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.
Административный истец ООО «Элит Строй», административные ответчики УФССП России по АО и НАО, судебный пристав-исполнитель ОСП по Ломоносовскому округу ФИО1, заинтересованное лицо ОСП по Ломоносовскому округу извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 не получила извещение о времени и месте судебного заседания по зависящим от нее обстоятельствам.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие лиц, в нем участвующих.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяется Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (часть 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами (часть 3 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).
В силу части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства.
В соответствии с частью 1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).
Как следует из материалов административного дела, решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 10 февраля 2020 года по иску ФИО2 на ООО «Элит Строй» возложена обязанность устранить недостатки в квартире ...: обеспечить достаточный прижим верхней части крайней левой створки алюминиевого блока (гостиная); устранить механические повреждения лакокрасочного покрытия на наружной (уличной) поверхности створки алюминиевого блока (гостиная); устранить нарушение требования табл. 5 СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003» в части соблюдения допустимого перепада между температурой внутреннего воздуха и температурой внутренних поверхностей наружных стен (понижение температуры внутренних поверхностей наружных стен и жилой комнате (с кухней-нишей 6 кв.м.) до 13.3 С.
На основании исполнительного листа, выданного в целях исполнения указанного судебного акта, 13 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ломоносовскому округу возбуждено исполнительное производство № 114738/20/29023-ИП в отношении должника ООО «Элит Строй» в пользу взыскателя ФИО2, предмет исполнения – устранение недостатков квартиры.
Полагая, что единственным возможным способом исполнения решения суда является замена отопительных приборов в квартире взыскателя, ООО «Элит Строй» обратилось к судебному приставу-исполнителю с заявлением о направлении взыскателю требования о предоставлении должнику доступа в квартиру для замены отопительных приборов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ломоносовскому округу ФИО1 от 19 апреля 2022 года в удовлетворении данного заявления (ходатайства) ООО «Элит Строй» отказано.
Данный отказ административный истец считает незаконным.
В то же время предметом исполнения в рамках исполнительного производства № 114738/20/29023-ИП не является замена отопительных приборов в квартире ФИО2 На дату рассмотрения судебным приставом-исполнителем заявления (ходатайства) ООО «Элит Строй» способ исполнения решения Октябрьского районного суда города Архангельска от 10 февраля 2020 года изменен не был.
Более того, вступившим в законную силу определением Октябрьского районного суда города Архангельска от 29 апреля 2022 года отказано в удовлетворении заявления ООО «Элит Строй» об изменении способа исполнения решения Октябрьского районного суда города Архангельска от 10 февраля 2020 года, в котором должник просил в части «устранить нарушение требования табл. 5 СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003» в части соблюдения допустимого перепада между температурой внутреннего воздуха и температурой внутренних поверхностей наружных стен (понижение температуры внутренних поверхностей наружных стен и жилой комнате (с кухней-нишей 6 кв.м.) до 13.3 С» определить новый способ исполнения решения суда – путем замены отопительных приборов согласно рабочей документации ООО «НордПроект».
Учитывая изложенное, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для направления в адрес взыскателя требования о предоставлении должнику доступа в квартиру для замены отопительных приборов.
Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ломоносовскому округу ФИО1 от 19 апреля 2022 года вынесено уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям закона, прав и законных интересов административного истца не нарушает.
При таких обстоятельствах основания для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении данного постановления, отсутствуют, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного иска ООО «Элит Строй».
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Элит Строй» к ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ломоносовскому округу г. Архангельска ФИО1 АлексА.не, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении постановления об отказе в удовлетворении заявления отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Каркавцева
Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2023 года.
Председательствующий А.А. Каркавцева