Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 25 ноября 2025 года
Ногинский городской суд <адрес>, в составе председательствующего судьи Ткаченко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заедании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Макслайт», ИНН <***>, КПП 772601001, ОГРН <***>, юр. адрес 117545, <адрес>, вн.тер.г.муниципальный округ Чертаново Центральное, <адрес>
УСТАНОВИЛ
ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения ООО Облтранстерминал находящийся в регионе деятельности Восточного таможенного поста МТ в адрес получателя OOО «МАКСЛАЙТ» по товаросопроводительным документам: транзитной декларации №, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № KJ-20250377 от ДД.ММ.ГГГГ в контейнере № RBGU4102889 доставлен товар: «электро - осветительнoe оборудование подвесной потолочный светодиодный светильник» в количестве 2435 грузовых мест, весом брутто 5474,5 кг, весом нетто 4844 кг, стоимостью 19708,7 долларов CША. ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр в объеме 100% с полным взвешивание товара, по результатам которого обнаружен товар, сведения о котором не указаны в ДТ №, а именно: «пустые картонные коробки» в количестве 400 штук, весом- 167KT. Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ №. Таким образом ООО «МАКСЛАЙТ» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 cт.16.2 КoAП Росcии.
В судебное заседание на рассмотрение дела об административном правонарушении законный представитель либо защитник ООО «МАКСЛАЙТ» и должностное лицо, вынесшее протокол об административном правонарушении не явились. Судом о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судом приняты все меры к надлежащему уведомлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, однако ООО «МАКСЛАЙТ» не воспользовался своим правом на участие в судебном заседании.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие защитника либо законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом исследованы и оглашены в судебном заседании письменные материалы дела, а именно: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; электронная копия декларации на товары; оригинал накладной; копия листа подтверждение о прибытии транспортного средства №; инвойс счет-спецификация; акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ; справка о наличии либо отсутствии фактов привлечении к административной ответственности, согласно которой сведений о привлечении к административной ответственности отсутствуют; протокол опроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; определение о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ; заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которой, рыночная стоимость товары по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 41908 рублей; сведения из ЕГРЮЛ; протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также иные материалы дела.
Изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, в числе прочего, что частью 1 статьи 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Из пунктов 1 и 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.
Согласно пункту 3 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
В силу пункта 3 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и др.
Статьей 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 названного Кодекса; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными названным Кодексом.
Декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных названным Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с названным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные указанным Кодексом (часть 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В соответствии с пунктом 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 данной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В силу пункта 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно статье 400, пункту 1 статьи 401, пункту 1 статьи 404, пунктам 2, 7 статьи 405 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования; при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами; обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании; обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом; за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Оценив представленные в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения. Имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для разрешения дела по существу.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения ООO «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ», в адрес получателя OОО «MAKCJIAЙT» пo товаросопроводительным документам: транзитной дeклapации №, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойcу № KJ-20250377 oт ДД.ММ.ГГГГ в контейнере № RBGU4102889 доставлен товар: «электро – осветительное оборудование: подвесной потолочный светодиодный светильник» в количестве 2435 грузовых мест, весом бpутто 5474,5 кг, весом нетто 4844 кг, стоимостью 19708,7 долларов CША. ДД.ММ.ГГГГ коммерческим директором ООО «МАКСЛАЙТ» на Московский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Московской таможни подана декларация на товар №. ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр в объеме 100% с полным взвешивание товара, по результатам которого обнаружен товар, сведения о котором не указаны в ДТ №, a имeнно: «пустые картонные коробки» в количестве 400 штук, весом-167 кг. Вышеуказанный товар не задекларирован в ДT №. ДД.ММ.ГГГГ с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому управлению ФТС России. Согласно заключения эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №рыночная стоимость части товара: «пустые картонные коробки» в количестве 400 штук, явившегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, на территории РФ на момент совершения административного правонарушения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составила 41908 (сорок одна тысяча девятьсот восемь) рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалами дела подтверждается, что при наличии возможности ООО «Макслайт» не приняты все зависящие от юридического лица меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина ООО «Макслайт» в совершении административного правонарушения в судебном заседании нашла свое полное подтверждение, и квалифицирует его деяние по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.
Оснований для применения положений ст. ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ судом также не усматривается.
При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, характер совершенного деяния, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Макслайт», судом не установлено.
При назначении административного наказания суд основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит необходимым назначить ООО «Макслайт» административное наказание в виде административного штрафа в однократном размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Указанное наказание, по мнению суда, отвечает принципам справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При этом назначение ООО «Макслайт» более строгого административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в рассматриваемом случае не будет отвечать целям административного наказания, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Согласно ч.ч. 1, 3 статьи 26.6 КоАП РФ под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы. Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.
В соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
В силу пункта 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.
Поскольку изъятый таможенным органом товар в незаконном обороте не находился, суд не находит оснований для применения конфискации в качестве дополнительного административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении товара, являющегося предметом совершения административного правонарушения, в связи с чем изъятый в соответствии с протоколом изъятия № от ДД.ММ.ГГГГ товар подлежит возврату законному владельцу после завершения его таможенного оформления.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
Признать ООО «Макслайт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 41908 (сорок одна тысяча девятьсот восемь) рублей без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Изъятый по протоколу изъятия № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве предмета административного правонарушения товар: «пустые картонные коробки» в количестве 400 штук, находящийся на ответственном хранении на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ», после завершения таможенного декларирования возвратить законному владельцу.
Реквизиты на оплату штрафа: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>; КПП 773001001; наименование банка получателя – операционный департамент Банка России //Межрегиональное операционное УФК <адрес>; БИК 024501901; ОКТМО 45328000; номер счета банка получателя 40№; номер счета получателя 03№; КБК 15№; УИН 15№.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ткаченко Ю.В.