Административное дело №2а-266/2022 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Макушино 19 июля 2022 года
Макушинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Тучковой Е.В.,
с участием помощника прокурора Дубинина И.А.,
при секретаре Бекезиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по
административному исковому заявлению прокурора Макушинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет странице с URL–адресом: https://store-g-orel/pitersmoke/ru/category/tabak-dlya-kalyanov/snyus/, запрещенной,
установил:
Прокурор Макушинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование указал, что прокуратурой Макушинского района проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в части запрета распространения материалов, направленных на причинение вреда их здоровью и развитию. В ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружен сайт, имеющий URL-адрес: https://store-g-orel/pitersmoke/ru/category/tabak-dlya-kalyanov/snyus/, с размещенной для распространения информацией содержащей сведения о продаже сосательного табака (снюса), которой может воспользоваться любой гражданин, в том числе несовершеннолетний.
В судебном заседании представитель прокуроры заявленные требования поддержал, основываясь на доводах, изложенных в иске.
Представитель Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.
В порядке ст.150 КАС РФ дело рассмотрено без участия заинтересованного лица.
Суд не находит оснований для привлечения владельцев сайтов к участию в деле, поскольку отсутствует информация о местонахождении владельцев сайтов.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Судом установлено, что прокуратурой Макушинского района в ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружен сайт, имеющий URL-адрес: https://store-g-orel/pitersmoke/ru/category/tabak-dlya-kalyanov/snyus/ с размещенной для распространения информацией содержащей сведения о продаже сосательного табака (снюса), которой может воспользоваться любой гражданин, в том числе несовершеннолетний.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.
В соответствие с ч.6 ст.10 Федерального закона№ 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Частью 8 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом).
Частью 3 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещена розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, в т.ч., дистанционным способом продажи.
Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, табака сосательного (снюса) (ч.2 ст.14.53КоАП РФ)
Таким образом, организация продажи табачной продукции дистанционным способом с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.
Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
Руководствуясь статьями 265.1-265.5 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Макушинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет странице с URL-адресом: https://store-g-orel/pitersmoke/ru/category/tabak-dlya-kalyanov/snyus/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд Курганской области.
Судья: Е.В.Тучкова
Административное дело №2а-266/2022