Дело <№>а-2190/2025
64RS0<№>-57
Решение
Именем Российской Федерации
<Дата> город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,
при помощнике ФИО1.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор <адрес> города Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, полученное им на основании водительского удостоверения <№>, категории В,В1(AS), М» выданного <Дата>.
Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес> города Саратова установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение <№>, на право управления транспортными средствами, при этом состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты> с <Дата>. С данным диагнозом в силу действующего законодательства противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в медицинском учреждении по месту жительства. Ответчик противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии указанного выше заболевания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, в связи с чем прокурор обратился с вышеуказанным иском.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные изложенным выше.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется решение суда о признании ФИО2 недееспособным и распоряжение об установлении в отношении него опеки, представленные законным представителем ФИО2 – ФИО4
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от <Дата> N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно положениям статьи 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно пункту 26 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата> <№> «О допуске к управлению транспортными средствами» российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 Правил.
В силу статьи 28 данного Федерального закона ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В силу статьи 23.1 и пункта 2 статьи 24 Федерального закона от <Дата> N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень медицинских противопоказаний), в силу пункта 1 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства, коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней F00 - F09.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <№>, <данные изъяты> выданное <Дата>.
Согласно сведениям ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» от <Дата>, ФИО2, <Дата> года рождения, состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты>
Решением Заводского районного суда г. Саратов от <Дата> ФИО2 признан недееспособным.
Распоряжением от <Дата> гоа <№> над совершеннолетним ФИО2 установлена опека и ему назначен опекун ФИО4
Выявленное у ФИО2 заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья. Сведений о том, что административный истец незаконно был поставлен на диспансерный учет, материалы дела не содержат, судами таких обстоятельств не установлено.
Таким образом, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N 1064 у ответчика имеется медицинское противопоказание к управлению транспортным средством.
Доказательств тому, что административный ответчик снят с учета в установленном законом порядке, является дееспособным, на момент вынесения решения суду не представлено.
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.
Поскольку при подаче административного искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, таковая исходя из положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подлежит взысканию с административного ответчика в размере 4 000 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, <Дата> года рождения, полученное им на основании водительского удостоверения <№>, категории В,В1(AS), М» выданного <Дата>.
Взыскать с ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) в доход муниципального образования «Город Саратов» госпошлину – 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено <Дата>.
Судья: Е.Ю. Галицкая