Решение по делу № 2-2509/2022 от 08.02.2023 - о признании членами семьи собственника, включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ и обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты.

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд <адрес>

В составе председательствующего судьи ФИО15

при секретаре ФИО5

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО3, ФИО2 - ФИО6, действующего по нотариальной доверенности;

представителя ответчика Администрации <адрес> городского округа ФИО7, действующего по доверенности;

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО2 к Администрации <адрес> городского округа о признании членами семьи собственника, включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ и обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> городского округа о признании членами семьи собственника, включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ и обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты.

Просят обязать Администрацию <адрес> городского округа, признать ФИО3, ФИО2, членами семьи ФИО1 – собственника жилого дома по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию <адрес> городского округа включить их, ФИО1, ФИО3, ФИО2, в список граждан подлежащих переселению из сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахты «Пионерка», жители которых имеют право на содействие в приобретении жилья взамен сносимого за счет средств Федерального бюджета выделяемых на ликвидацию шахт, в качестве проживающих в жилом доме <адрес><адрес>

Обязать Администрацию <адрес> городского округа заключить с ними ФИО1, ФИО3, ФИО2 договор на предоставление социальной выплаты составом семьи три человека, для приобретения жилья за счет средств предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, как гражданину подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Заявленные исковые требования мотивируют тем, что жилой дом по <адрес> принадлежит ФИО1 по праву собственности на основании договора купли-продажи дома, от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ.

С момента покупки дома, она с супругом и сыном вселились в него, зарегистрировались и проживают по настоящее время.

Дом находится на территории горного отвода, ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка» в зоне влияния горных работ.

Дом стал ветхим и непригодным для проживания, имеет деформации, постоянно подтапливается грунтовыми водами. Производимый текущий ремонт дома к положительным результатам не приводит. По данным Филиала № БТИ <адрес> наДД.ММ.ГГГГ процент износа дома составляет 66 %.

Считают, что причиной ветхого состояния дома являются горные работы ликвидированной шахты «Пионерка».

При обращении в Администрацию <адрес> городского округа с просьбой о включении его в списки жильцов, которым должна быть предоставлена социальная выплата на приобретение жилья взамен сносимого ветхого, было разъяснено, что внесение в дополнительные списки осуществляется после получения в специализированной организации заключения о степени влияния горных работ на техническое состояние дома.

При обращении в специализированную организацию ООО «Научный центр Горной Геомеханики и Маркшейдерского Дела» <адрес>, был дан ответ, что заключения выдаются на основании определения суда о проведении экспертизы.

Также в силу прямого указания закона ее супруг ФИО3 и сын ФИО2 являются членами ее семьи и так же имеют право на включение в список на получение социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого.

Информация о движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Беловского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу <данные изъяты> в соответствии со статьей 113 ГПК РФ.

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2, извещенные надлежащим образом, в суд не явились. Представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием представителя (л.д.59, 64-65).

Представитель ФИО1, ФИО3, ФИО2 - ФИО6, действующий по нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (сроком на один год л.д.37) в судебном заседании требования своих доверителей по основаниям, изложенным в исковом заявлении поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика Администрации <адрес> городского округа ФИО7, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком по ДД.ММ.ГГГГ л.д.126) в судебном заседании не возражала на удовлетворении заявленных требований. Согласно представленному заключению спорный дом подработан именно горными работами ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка», рекомендуется к сносу, как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство энергетики <адрес>, которое будучи извещенным в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, не обеспечило явку представителя в суд. В лице представителя ФИО8, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (сроком на три года (л.д.54) представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ (л.д.52-53), согласно которому, в составе проекта ликвидации ОАО «Шахта «Пионерка» ОАО УК «Кузбассуголь» имеется список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья. В указанном списке истцы, проживающие в доме <адрес><адрес> по адресу <адрес>, <адрес>, не значатся. Из искового заявления усматривается, что жилой дом <адрес> по адресу <адрес>, <адрес>, не был обследован и не имеет заключения научно-исследовательской организации о степени влияния горных работ ликвидированного ОАО «Шахта «Пионерка» на состояние указанного дома.

Таким образом, нет основания для отнесения дома <адрес><адрес> по адресу <адрес>, к категории подработанных ветхих домов, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности.

Формирование (уточнение) списков и установление очередности предоставления социальных выплат являются исключительным правом органа местного самоуправления – получателя бюджетных средств, т.е. администрации Беловского городского округа. Следовательно, у администрации Беловского городского округа нет правовых оснований для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, заключения договора на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого ветхого.

Суд, заслушав представителей сторон, изучив ходатайство, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном регулировании в области добычи угля…» финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования. Одним из таких мероприятий являются: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (п. 8).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены "Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков".

Мероприятия по реструктуризации угольной промышленности финансируются из средств федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов (социальных выплат). Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков. Управление межбюджетными трансфертами осуществляется соответствующими местными органами исполнительной власти.

В соответствии с п.п. 5, 8 "Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков", иные межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечениереализации следующих мероприятий в том числе: снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домов (жилых помещений), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных до ДД.ММ.ГГГГ угольных (сланцевых) шахтах, а также на ликвидированных с ДД.ММ.ГГГГ шахтах в <адрес> (<адрес>) (пп.а); содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого (пп.б).

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому <данные изъяты> осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Р-ных межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, предусмотренныхподпунктами"а" - "в"и"е" пункта5настоящих Правил, определяется Министерством энергетики <адрес> по каждому шахтерскому городу и поселку на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов, списков граждан, подлежащих переселению, а также списков граждан, подлежащих переселению в <адрес> (<адрес>).

Социальные выплаты предоставляются при условии что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина (п.11 Постановления).

Пунктами 12 и 13 Постановления предусмотрено, что орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, поформе, устанавливаемой Министерством энергетики <адрес>. Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12. «Содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате веления горных работ на ликвидируемой шахте непригодным для проживания по критериям безопасности» Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Министерством энергетики <адрес> Государственным учреждением "ГУРШ" при Минэнерго <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №(с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве обосновывающих материалов, подтверждающих необходимость включения в проект ликвидации шахты затрат на содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого рекомендуется включать в состав проекта следующие документы: планы горных работ с нанесением всех жилых домов, попавших в зону влияния горных работ, в том числе выделяются ветхие дома, непригодные для проживания по условиям безопасности; подтверждение маркшейдерской службы шахты о попадании дома в зону влияния горных работ; поименный список жильцов, проживающих в ветхих домах, непригодных для проживания по критериям безопасности, согласованный в установленном порядке; заключение Бюро технической инвентаризации, подтверждающее технический износ дома; заключение специализированной научно-исследовательской организации о степени влияния горных работ на состояние жилого дома.

Из анализа законодательства следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство РФ предусмотрело меры по социальной защите не только высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, приняв по существу меры государственной поддержки по улучшения жилищных условий определенных групп населения, проживающих постоянно на момент принятия решения о ликвидации шахты в домах, которые в результате ведения горных работ претерпели значительные и предельные деформации и находятся в зоне опасной для проживания, и являющихся собственниками либо нанимателями указанных ветхих жилых помещений либо членами семьи таких лиц, путем приобретения (строительства) жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, за счет средств федерального бюджета.

Как установлено в ходе судебного разбирательства из <данные изъяты> о государственной регистрации права выданного ДД.ММ.ГГГГ Учреждением юстиции <адрес> по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.12) ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 61,8 кв.м., по адресу: <адрес>. Основанием возникновения права является договор купли-продажи дома, заключенный между продавцом ФИО9 и покупателем ФИО1, составленный в простой письменной форме ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Технический паспорт ГБУ «Центр КО и ТИ Кузбасса» филиал № <адрес> <адрес> и <адрес> <адрес> на здание – частный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ показывает год постройки ДД.ММ.ГГГГ., общую площадь 61,8 кв.м., физический износ 66% (л.д.25-32).

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из <данные изъяты> о рождении серии №№ № выданного <адрес> горЗАГС ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> родился ФИО2, его родителями являются ФИО3 и ФИО1.

<данные изъяты> о заключении брака №№ № выданное <адрес> горЗАГС ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) показывает вступление в брак ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес> и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес> После заключения брака ей присвоена фамилия ФИО14.

Таким образом, подтверждено право собственности ФИО1 на жилой дом в установленном законом порядке. ФИО3 являются супругом, ФИО2 их сыном.

Согласно ч.1,2 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащим ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Исходя из ст.292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Из домовой книги по <адрес> (л.д.13-18) и данных паспортов граждан РФ (л.д.34-36), следует первичная регистрация ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту соседей, проживающих по <адрес>, подписанному председателем уличного комитета, инспектором ТУ <адрес>. <адрес> и скрепленного печатью (л.д.33) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ постоянно.

Свидетель ФИО10 допрошенный в судебном заседании (протокол с/з) и предупрежденный об уголовной ответственности (л.д.129), суд показал, что истцы в полном составе постоянно проживают в жилом доме по <адрес>, и никуда не выезжали.

Источник осведомленности свидетеля – он сам, явившейся очевидцем рассматриваемого события, поэтому суд считает, что его показания соответствуют требованиям ст.ст.59-60 ГПК РФ и принимаются судом в качестве доказательства по делу.

Таким образом, ФИО3 и ФИО2 являются членами семьи собственника жилого дома ФИО1

Данное обстоятельство подтверждается представленными доказательствами и не оспаривалось ответчиком.

Согласно справкам ГБУ КО «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации <адрес>» филиал № БТИ <адрес> №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., не числятся собственниками объектов недвижимого имущества в <адрес> и <адрес>.

Из уведомления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24) следует отсутствие информации о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории <адрес> ФИО14 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21) подтверждает государственную регистрацию права собственности на жилое здание по адресу <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ

Выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23) содержит сведения о принадлежности ФИО3 по праву общей долевой собственности 1/4 доли в праве на жилое помещение – квартира, площадью 43,2 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Основанием возникновения права является <данные изъяты> на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес> ФИО11 (л.д.127).

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебном решении" разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ходатайства истцов (л.д.63) по гражданскому делу назначена судебная экспертиза для определения степени влияния горных работ на техническое состояние жилого дома, производство которой поручено специалистам общества с ограниченной ответственностью «Научный центр горной механики и маркшейдерского дела».

Из заключения эксперта ООО «Научный центр горной геомеханики и маркшейдерского дела» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97-122) следует, что жилой дом по адресу: <адрес> <адрес>, находится на горном отводе ликвидированного АООТ Шахта «Пионерка», в соответствии с действующими нормативными и методическими документами: «Правила охраны… « и «Методическое руководство…», расположен в условно-опасной зоне по выходу провалов от очистных работ по пласту 13.

Выход провалов на земную поверхность в таких зонах непредсказуемый во времени и может задерживаться на период до нескольких десятков лет. Следовательно, нахождение дома в такой зоне, может угрожать жизни и здоровью людей, проживающих в нем.

Согласно п. 2.2 "Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания", к непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся: каменные дома с физическим износом свыше 70 %; деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65 %.

Жилой дом по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>, на основании данных технического паспорта БТИ инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет физический износ 66 %, то есть является ветхим.

Причиной ветхого состояния жилого дома по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес> является комплекс влияющих факторов: негативное воздействие морозного пучения грунта на фундамент здания, естественный физический износ строения и влияние на него подземной горной выработки (жилой дом расположен в условно-опасной зоне по выходу провалов от очистных работ по пласту 13). Нахождение жилого дома в условно-опасной зоне по выходу провалов угрожает жизни и здоровью проживающих в нем, так как в соответствии с «Методическим руководством…» выход провалов на земную поверхность в таких зонах непредсказуемый во времени и может задерживаться на период до нескольких десятков лет.

Проведение разведочного бурения для обнаружения пустот и их последующего тампонажа, в целях сохранения жилого дома по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>, в данном случае, заведомо нецелесообразно ввиду ветхости жилого строения, большого объема и стоимости этих затрат.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес> рекомендуется к сносу по критериям безопасности, в результате ведения подземных горных работ ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка», ввиду расположения в условно-опасной зоне по выходу провалов, так как нахождение дома в такой зоне угрожает жизни и здоровью проживающих в нем.

Оценив указанное экспертное заключение в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ наряду с другими представленными доказательствами, суд считает его допустимым и достоверным доказательством, поскольку в экспертном заключении содержится подробное описание проведенного исследования, заключение содержит полные ответы на поставленные перед экспертами вопросы, выводы экспертов научно аргументированы и мотивированы, эксперты имеют необходимую квалификацию по соответствующей экспертной специальности, предупреждены по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Экспертное заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Оснований для признания указанного заключения эксперта недопустимым доказательством не имеется. Сторонами данное заключение не оспаривалось.

Выписка ЕГРЮЛ (л.д.58-62) показывает, что АООТ Шахта «Пионерка» ликвидировано по решению суда, о чем была произведена государственная регистрация прекращения деятельности юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм права следует, что для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома не пригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание граждан в данном жилом доме на дату принятия решения о ликвидации шахты; отсутствие иного жилья.

Основания выше изложенного, по мнению суда, дают истцам право заявлять требования о включении его в список для переселения из ветхого жилья. Истцы проживали, проживают и имеют регистрацию в спорном помещении по <адрес>, другого жилья не имеют, принадлежащая ФИО3 1/4 доля (10,8 кв.м.) в праве на наследственное имущество, является незначительной и не подтверждает его обеспеченность. Однако, по неизвестным причинам жилой дом и проживающие в нем, не были включены в список, подлежащих переселению на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Принадлежащий ФИО12и членам ее семьи жилой дом рекомендуется к сносу по критериям безопасности, в результате ведения подземных горных работ ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" право на предоставление социальных выплат возникает при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах; наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающим в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем.

Совокупность необходимых требований подтверждена в ходе судебного разбирательства и никем не оспорена.

По мнению суда, юридически значимые обстоятельства установлены. Целью предоставления социальных выплат является обеспечение жильем граждан, лишившихся жилых помещений в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, и не имеющих других жилых помещений. Государство, предоставляя гражданам право на получение социальной выплаты гарантирует гражданам, лишившимся жилья в результате ведения горных работ, и не имеющих других жилых помещений, право на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ.

На орган местного самоуправления Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность заключить с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, поформе, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации. Размер межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, определяется Министерством энергетики Российской Федерации на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов, списков граждан, подлежащих переселению. Мероприятия финансируются из средств федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов (социальных выплат).

Включение истцов в ежегодно уточняемый список и впоследствии заключение с ними договора о предоставлении социальной выплаты, будет в полной мере способствовать реализации их права.

Таким образом, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств по заявленным требованиям в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО2 к Администрации <адрес> городского округа о признании членами семьи собственника, включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ и обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, <адрес>, членами семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, собственника жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>А.

Обязать Администрацию <адрес> городского округа, включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в список граждан подлежащих переселению из сносимого ветхого жилья ставшим непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной АООТ Шахта «Пионерка», жители которых имеют право на содействие в приобретении жилья взамен сносимого за счет средств федерального бюджета выделяемых на ликвидацию шахт.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) ФИО16