Дело № 5-49/2025

УИД 66RS0043-01-2025-000684-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2025 года г. Новоуральск

Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Перевощиков А.С.,

при ведении протокола помощником судьи Киселевой К.А.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - ФИО1,

а также помощника Прокурора ЗАТО г. Новоуральск Митькина Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.3.1, ст. 20.3.1, ст. 20.3.1 и ч.1 ст. 20.3.3, ч. 1 ст.20.3.3, ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объединенных в одно производство, в отношении:

ФИО1, ХХХ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

ХХХ года Прокуратурой ЗАТО г. Новоуральск по адресу: <...> в служебном кабинете № ХХХ, на основании информации представленной Отделом в г. Новоуральске УФСБ России но Свердловской области выявлено, что ФИО1, находясь по месту своего жительства, расположенному по адресу: <...> в социальной сети «ХХХ» (деятельность указанной социальной сети запрещена решением Тверского районного суда г. Москвы от 21 марта 2022 года № 02-2473/2022 (УИД: 77RS0027-02-2022-005636-57) по основаниям осуществления экстремистской деятельности американской транснациональной холдинговой компании ХХХ. по реализации продуктов-социальных сетей «ХХХ» и «ХХХ» на территории Российской Федерации) на странице «ХХХ» (ХХХ) разместил ХХХ года, ХХХ года и ХХХ года публикации c заголовками «Война. Новости новоуральского городского кладбища. Z – сектор», которые содержат информацию, направленную на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Украины в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, а также в целях поддержания международного мира и безопасности. Кроме того, указанные публикации содержат признаки возбуждения ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

По данному факту в отношении ФИО1 и.о. заместителя Прокурора ЗАТО г.Новоуральск ХХХ года возбуждены дела об административных правонарушения по ст. 20.3.1, ст. 20.3.1, ст. 20.3.1 и ч. 1 ст. 20.3.3, ч. 1 ст. 20.3.3, ч. 1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С постановлениями о возбуждении дел об административных правонарушениях ФИО1 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 20.25, 25.1, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину по администратвиным правонарушениям он не признает, поскольку его станица в социальной сети «ХХХ» доступна только определенному кругу лиц, а именно пользователем, которые подписаны на него. При этом он понимает, что допустил нарушения, предусмотренные действующим законодательством, и в своих публикациях он дает негативную оценку действиям Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Украины.

Помощник прокурора ЗАТО г. Новоуральск Митькин Д.П. указал, что вина К.В.ВБ. в совершении административных правонарушениях подтверждается представленными доказательствами, в связи с чем просил привлечь последнего к административной ответственности.

Заслушав ФИО1, помощника Прокурора ЗАТО г. Новоуральск М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственностью за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года «Об обороне» (далее – Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ) Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 69 Конституции Российской Федерации Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов.

На основании ст. 79.1 Конституции Российской Федерации Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.

Согласно пп. 2, 3 п. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Статьей 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ предусмотрено, что решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п. 2.1 ст. 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Подтверждая свою приверженность общепризнанным принципам и нормам международного права, прежде всего, целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций (принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945), Российская Федерация и Донецкая Народная Республика (далее - ДНР), Российская Федерация и Луганская Народная Республика (далее - ЛНР) 21 февраля 2022 года заключили договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, по условиям которых стороны будут совместно принимать все доступные им меры для устранения угрозы миру, нарушения мира, а также для противодействия актам агрессии против них со стороны любого государства или группы государств и оказывать друг другу необходимую помощь, включая военную, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

В связи с просьбами о военной помощи глав ДНР и ЛНР, в соответствии с ч. 7 ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций, во исполнение ратифицированных Федеральным Собранием договоров о дружбе и взаимопомощи с ДНР и ЛНР, 24 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции на территории независимых ДНР и ЛНР в целях защиты граждан названных Республик, подвергающихся актам агрессии со стороны Республики Украина на протяжении восьми лет; демилитаризации и денацификации Республики Украина; защиты интересов Российской Федерации и её граждан; поддержания международного мира и безопасности.

Кроме того, Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. ч. 1, 2 ст. 29).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (ст. 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.1Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28 ноября 2014 года № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Факт совершения ФИО1 указанных административных правонарушений и его вина подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств:

- постановлениями о возбуждении дел об административных правонарушениях от 28 апреля 2025 года по ст. 20.3.1, ст. 20.3.1, ст. 20.3.1 и ч.1 ст. 20.3.3, ч. 1 ст.20.3.3, ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленными в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- актом наблюдения и документирования материалов электронного ресурса от ХХХ года, составленным младшим оперуполномоченным отдела в г.Новоуральске УФСБ России по Свердловской области П., согласно которому в служебном кабинете № ХХХ, расположенному по адресу: <...> в присутствии приглашенных на добровольной основе граждан Российской Федерации: Ш. и В. при помощи мобильного телефон «ХХХ» на сайте ХХХ (социальная сеть «ХХХ») произвели осмотр статей «Война. Новости новоуральского городского кладбища. Z – сектор», размещенных на странице пользователя «ХХХ», доступных для общего пользования с высказываниями, направленными на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, подержания международного мира и безопасности на территории Украины;

- снимками страницы «ХХХ» (ХХХ);

- заключением специалиста экспертного подразделения УФСБ России по Свердловской области В. от ХХХ № ХХХ, согласно выводам которого в ходе лингвистического исследования установлено, что ХХХ, ХХХ и ХХХ года на странице «ХХХ» (ХХХ) опубликованы статьи содержащие сведения, направленные на возбуждение ненависти либо вражды в отношении социальной группы - военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, выраженные созданием отрицательного образа представителей указанной группы, на что указывает наличие их обобщенных характеристик как врагов, источников зла, вреда; сведения, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, действующих в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые выражены созданием отрицательного образа социальной группы военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации; сведения, направленные на критику Президента Российской Федерации ФИО2, а также представителей государственной власти (представителей Администрации Президента России и других органов законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти - прим. специалиста), выраженные их отрицательной оценкой;

- DVD-R диском, обозначенным как «ХХХ»;

- рапортами помощника прокурора Митькина Д.П. от ХХХ года;

- объяснениями ФИО1 от ХХХ года, в которых он указал, что разместил вышеуказанные публикации у себя на странице «ХХХ», при этом понимает, что в них с точки зрения действующего законодательства содержатся признаки дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а также признаки ненависти либо вражды по отношению к социальной группе – военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе с использованием сети «Интернет».

Данные доказательства оформлены сотрудниками правоохранительных органов в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения. Нарушений при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Доводы ФИО1, высказанные в свою защиту являются необоснованными и несостоятельными, поскольку достоверных сведений, что его страница в социальной сети «ХХХ» доступна ограниченному кругу лиц, опровергаются как представленными снимками страницы ФИО1 в указанной социальной сети, так и актом наблюдения и документирования материалов.

ФИО1 самостоятельно разместил в «ХХХ» на своей странице под ником «ХХХ» публикации доступные неопределенному кругу пользователей, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях, а также содержащих признаки возбуждения ненависти либо вражды. Кроме того, указанные публикации содержат унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, что подтверждается заключением специалиста экспертного подразделения Управления УФСБ России по Свердловской области В. от ХХХ года № ХХХ и другими материалами дела.

Таким образом, ФИО1 совершил публичные действия, направленные на искажение и дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе, публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, ФИО1 совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1: возраст, является пенсионером и ветераном атомной промышленности, награждался ведомственными наградам ХХХ, дал признательные объяснения в части размещения публикаций. Отягчающим, наказание обстоятельством, по каждому из административных правонарушений является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При определении вида и размера наказания по каждому из рассматриваемых административных правонарушениях судьей принимаются во внимание фактические обстоятельства дел, условия, при которых совершены правонарушения, степень их тяжести, сведения о личности ФИО1, который является пенсионером, имеет постоянный источник дохода.

Согласно ч. 1 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.

При этом в силу ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Если лицом совершено одно действие (бездействие), содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание в соответствии с ч. ч. 3 и 4 ст. 4.4 названного Кодекса.

Из материалов дела следует, что нарушения, явившиеся основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, выявлены сотрудником УФСБ в одно время ХХХ года с ХХХ по ХХХ, иных сведений в материалах по данному не имеется.

Исходя из того, что ФИО1 совершены одни и те же действия (публичная демонстрация разных публикаций), которые выявлены и пресечены сотрудником УФСБ в одно и то же время (составление одного акта документирования в одно время по всем публикациям), назначение наказания ФИО1 подлежит с учетом ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в пределах санкции ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание изложенное, судья назначает ФИО1 наказание в виде административного ареста, полагая, что наказание в виде административного штрафа не обеспечит реализации задач предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.4, 20.3.1, 20.3.3, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.3.1, ст. 20.3.1, ст. 20.3.1 и ч.1 ст. 20.3.3, ч. 1 ст. 20.3.3, ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток, исчисляя указанный срок с ХХХ года с ХХХ.

Копию постановления вручить ФИО1, направить в Прокуратуру ЗАТО г.Новоуральск составителю постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях для сведения, а также в МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и п.Уральский – для сведения и исполнения.

Настоящее постановление подлежит незамедлительному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы.

Судья А.С. Перевощиков

Согласовано

Судья А.С. Перевощиков