Дело № 2-175/2023

Решение

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шегидевич Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Аксайского района Ростовской области Арутюнян А.Х.,

при секретаре Михеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Морозовского района Ростовской области к ФИО1, третьи лица Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Центральная районная больница» в Морозовском районе, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области, о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Морозоского района Ростовской области заявил иск, с учетом уточненных требований (л.д. 62), в интересах МБУЗ «ЦРБ» Морозовского района Ростовской области к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного бюджетной системе РФ, указав следующее.

31.08.2022г. в отношении ФИО1 по результатам проверки сообщения о наличии в его действиях признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст.159 УК РФ, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

В ходе процессуальной проверки установлено, что ФИО1, занимая должность заместителя главного врача МБУЗ «ЦРБ» Морозоского района, действуя из корыстных побуждений, предъявил в качестве документа, подтверждающего его право на получение стимулирующих выплат, подложное удостоверение от 14.07.2017г., выданное на основании приказа начальника Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова, в соответствии с которым ему была присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье». В связи с присвоением высшей квалификационной категории ФИО1 была выплачена стимулирующая выплата на общую сумму 70846,29руб., в результате чего МБУЗ «ЦРБ» Морозовского района причинен материальный вред на указанную сумму.

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор Морозовского района просил взыскать с ФИО1 сумму 70846,29руб. в пользу МБУЗ «ЦРБ» Морозовского района.

Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области.

В судебном заседании помощник прокурора Аксайского района Ростовской области Арутюнян А.Х. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик и его представитель ФИО2, допущенный к участию в деле в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, просили в иске отказать, заявили о пропуске срока исковой давности для предъявления в суд настоящего иска.

Представитель третьего лица – ГБУ РО «ЦРБ» в Морозовском районе – ФИО3, действующая на основании доверенности, иск прокурора поддержала.

Третье лицо – Территориальный фонт обязательного медицинского страхования Ростовской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление, своего представителя в суд не направил.

В письменном отзыве на иск директор ТФО МС РО ФИО4 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя фонда и указал. Контрольно-ревизионным управлением Территориального фонда проведена проверка деятельности МБУЗ «ЦРБ» Морозовского района, по результатам которой установлено расходование средств обязательного медицинского страхования при отсутствии подтверждающих документов на общую сумму 2812443,09руб. В период проверки медицинской организации нарушений в расчете стимулирующих надбавок за квалификационную категорию ФИО1 не установлено, так как на момент проверки отсутствовал ответ Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова Министерства обороны РФ о том, что ФИО1 не проходил курсы повышения квалификации. По итогам проверки факт незаконной выплаты надбавки был подтвержден в отношении 24-х человек. Выплаченные незаконно надбавки в размере 2812443,09руб. возвращены Территориальному отделу в полном объеме. От ФИО1 возмещение не поступало.

В отношении неявившейся стороны суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из копии материала проверки ... в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, проведенной Межмуниципальным отделом МВД РФ «Морозовский» усматривается, приказом ... от 01.04.1994г. по Морозовской районной больнице ФИО1 назначен на должность заместителя главного врача по лечебным вопросам с 1 апреля 1994г. Трудовой договор с ФИО1 заключен по предоставлению ему должности заместителя главного врача по медицинской части. Дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.03.2018г. и 23.09.2019г. определены должностные обязанности ФИО1

29.08.2022г. в адрес начальника ОД МО МВД Морозовский было направлено главным врачом МБУЗ «ЦРБ» Морозовского района сообщение о начислении надбавок стимулирующего характера за квалификационную категорию в отношении врача-хирурга ФИО1, на получение им за период с 17.06.2017г. по 31.01.2020г. разницы в 70846,29руб., составляющей начисление с категорией и начисление без категории.

Стимулирующие выплаты проводились на основании представленного ФИО1 удостоверением ... о присвоении ему Решением аттестационной комиссии Военно-медицинской академии от 11.07.2017г. высшей квалификационной категории по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье», и выписке из приказа ... от 14.07.2017г. начальника Военно-медицинской Академии о присвоении ФИО1 высшей категории. В ходе проведения проверки было установлено: аттестационные материалы ФИО1 в аттестационную комиссию Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова в 2017г. не представлялись; ФИО1 аттестацию на присвоение ему высшей квалификационной категории по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» в 2017г. в аттестационной комиссии Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова не проходил; протокол аттестационной комиссии Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова ... от 11.07.2017г. не оформлялся; приказ начальника Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова №7/3/1056 от 14.07.2017г. не издавался; удостоверение о присвоении квалификационной категории №07/806 аттестационной комиссией Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова не оформлялось и не выдавалось.

Постановлением ОД Межмуниципального отдела МВД РФ «Морозовский» от 31.08.2022г. в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.159 УК РФ, отказано по основаниям п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Сам ФИО1, согласно его объяснения от 31.08.2022г., не возражал против принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующему основанию.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу абз. 4 ст.1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Рассматривая настоящее дело суд приходит к выводу, что полученные ФИО1 стимулирующие надбавки являются неосновательным обогащением, которое подлежит возмещению в пользу МБУ «ЦРБ» Морозовского района.

Тот факт, что Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области не располагает сведениями о незаконном получении ФИО1 стимулирующих выплат, выводов суда изменить не может, поскольку неосновательное обогащение со стороны ответчика доказано материалами проведенной проверки.

Не соглашается суд и с позицией ответной стороны о пропуске срока давности для предъявления настоящего иска.

Ответчик в письменном заявлении указал, на основании ст.381 ТК РФ исковые требования относятся к категории индивидуальных трудовых споров. При этом, обращение прокурора в интересах работодателя существа спора не изменяет. Согласно п.4 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба в течение одного года со дня обнаружения ущерба. Ответчиком указано, что в отношении других сотрудников о незаконной выплате надбавок проводилась проверка в августе 2020г., а потому прокурору было известно о наличии трудового спора между работодателем и ФИО1

Суд полагает, что прокурором срок для обращения в суд не пропущен, поскольку постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 вынесено 31.08.2022г. Действия ФИО1 квалифицированы, как неосновательное обогащение, иск заявлен в суд 31.01.2022г., а потому предусмотренный гражданским законодательством трехгодичный срок исковой давности (п.1 ст.196 ГК РФ) при обращении в суд с настоящим иском не пропущен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора Морозовского района.

По правилам ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход местного бюджета 2325,39руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Морозовского района Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения (паспорт ..., выдан Морозовским РОВД ... ... в пользу Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центральная районная больница» в Морозовском районе денежные средства в размере 70846 рублей 29 копеек.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения (паспорт ..., выдан Морозовским РОВД ... 22.12.2000г.) в доход местного бюджета госпошлину в размере 2325 рублей 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2023 года.

Судья